国土“三调”数据显示，陕西省榆林市榆阳区有草原面积324.65万亩，其中天然牧草地113.2万亩、人工草地3.2万亩、其他草地208.2万亩，占全市草地面积13.8%，占全省草地面积9.65%。榆阳区与内蒙古自治区乌审旗和市内的神木等市县相毗邻，地处鄂尔多斯台地东部，属于典型的大陆性边缘季风气候，适宜发展草业。

近年来，榆阳区充分利用北纬38°“黄金带”区位优势，坚持自然恢复与人工治理相结合、生物措施与工程措施相统一的修复治理方式，恢复草原生态，并紧紧围绕建设“中国草业明珠”目标，探索推广多元化饲草种植模式，大力发展以紫花苜蓿为主的多年生、青贮玉米为主的一年生饲草，绿了大地富了群众。

榆林市榆阳区小纪汗镇千亩紫花苜蓿基地

改良修复，榆阳大地草色青

去年以来，榆阳区以“三化”草原（地）为主攻对象，遵循自然修复和工程治理相结合的原则，依托草原生态修复治理重点工程，围绕群落优化配置、生物多样性及生态功能提升等问题，采用围栏封育、补播、施肥等方式，统筹推进草原生态改良与修复，分级精准恢复退化草原。对轻度退化的草原（草地）采用围栏封育的手段自然恢复，对中度退化草原采取人工补播种草的手段恢复，重度退化草地进行人工改良修复等综合性治理措施，对沟岔坡面植被稀疏的草地通过人工点播的方式进行精准修复。先后完成退化草原综合治理30多万亩，其中：围栏封育15万米，补播改良近两万亩，人工种草近万亩，草原有害生物防治8万亩，促进了草原植被恢复、增加了草原生物多样性，改善了草原植被群落结构，提升了草地修复的精准度和修复质量，有效遏制了草原沙化退化趋势，实现了“小面积建设，大面积保护”目标，为提升草原碳汇能力奠定了坚实基础。

恢复植被，仅是第一步，持续地管护、防火、防病虫害等，是草原管护者的共同课题。在“全覆盖、严管控、零容忍”的管护下，榆阳区草原生态修复与保护实现了植被盖度、草原质量、综合效益“三个增长”。一是严格落实草原保护制度，确保草原质量不下降、用途不改变，依法将草原保护纳入生态红线、纳入“林长制”考核范畴，严格禁止开垦草原，严禁擅自改变草原用途。二是强化草原执法监督，严厉打击各种人为破坏草原、非法侵占草原等违法违规行为。三是强化草原监测，持续对26个样地，87个基况调查点和外来入侵物种、变化图斑进行动态核实监测，基本获取了全区草原类型、分布、质量、结构、利用、退化状况以及变化情况和趋势，为科学指导草原保护、系统修复、利用与管理提供了重要依据。

近年来，九三学社中央在榆阳连续开展草原免耕补播修复试验。在不破坏或者尽量少破坏原有植被的前提下，通过免耕补播的方式，对天然草地补播适应当地自然条件、营养价值高的优质牧草，如黄花、紫花苜蓿、披碱草、无芒雀麦、草木樨等，增加天然草地植被多样性和覆盖度。

九三学社中央的天然草地试验地在巴拉素镇新庙滩村，面积300亩。未开展试验前，该区域pH值为8.7～9.1，是全国22个试验点盐碱度最高的地块。九三学社中央通过前两年连续补播，后两年跟踪监测，试验区植物长势良好，植被高度平均30厘米以上，较未补播前增加5倍；植被盖度达80%以上，较未补播前增加2倍以上；鲜草亩产量由未补播前不到100公斤增加到330公斤，较原来增加2倍；土壤养分含量显著高于未补播草地，取得了良好的试验效果。通过4年的持续试验，该地块pH值显著降低，盐碱化逐年下降，植被盖度、草种多样性、鲜草产量都得到明显提升。

今年，榆阳区又与国家牧草产业体系合作，进行“集约化牧养”试验，就是在灌溉条件下，对天然草地进行多样性补播，以牧草存量为依据，控制轮牧时间和频率，实现养殖高密度，轮牧高强度，精准提升区域内草原自我修复能力。

榆阳草色青青，草原植被像皮肤一样呵护着榆阳大地，发挥着保持水土、涵养水源、固碳释氧、维护生物多样性等多种功能。

种植饲草，固沙致富惠民生

榆阳区为旱作农业区，土地资源丰富，生态条件独特，其气候、降雨量、土壤养分含量等，被确认为全国优质牧草最佳种植带，发展饲草产业具有得天独厚的地理优势。

2019年之前，榆阳的饲草种植规模小、产业散、技术弱，远远不能满足日益增长的牛、羊等草食家畜发展需求。针对这一发展“瓶颈”，榆阳区委、区政府出台了《加快发展优质饲草产业的实施意见》，将优质饲草产业确定为农业主导产业之一，以非常之举谋划全区饲草产业发展，明晰饲草产业发展路径和举措。4年来，共安排资金1亿多元，采取“2311”的方式，对“两草三队一库一灌”进行补贴。截至今年，全区高产优质苜蓿留床面积稳定在10万亩以上，其他饲草种植面积稳定在20万亩左右，先后补贴饲草储备库8万多平方米，饲草加工服务队25个，已形成以苜蓿、青贮玉米种植、收获、晾晒、加工、储运、销售的“一条龙”产业格局，产业发展势头强劲，饲草产业对草食家畜的贡献明显提高。

榆阳区因地制宜，形成四种饲草种植新模式。在北部草滩区，引导好禾来草业、新中盛农牧、上河湖羊等公司，金鸡滩、大纪汗、补浪河等村级集体股份经济合作社，规模化、产业化发展饲草产业；在南部山区引导群众流转宽幅梯田、撂荒地种植本地苜蓿，涌现出青云色草湾、古塔王家峁则、鱼河李家沟等整山推进、集中连片的种草大户；对长期撂荒的盐碱“草皮滩”，稍加整理改良种苜蓿，已在补浪河乡省不扣村、巴拉素镇新庙滩村改良种草2000多亩，既解决了种植养殖户种草“无地可种”的困难，又激发了“沉睡土地”的活力；在人口外流较多的东南部山区，对25度以上非基本农田坡耕地，高标准、高质量实施退耕还草，实现生态效益和经济效益“双赢”。一大批规模化、专业化、机械化、集约化的草业龙头企业和积极种植高产优质饲草的村级股份经济合作社、种草大户，带动了更多集体经济组织、种草大户发展草产业，先后培育草业合作经济组织170多家，培育种草大户近千户。

三年前，榆阳区与中国农业大学签订了草业科技合作协议，达成举办草业发展高端论坛、组建国家级科研平台、实施科技攻关项目等多项合作。几年来，共合作探索试验了“冬黑麦+青贮玉米”复种、“燕麦+苜蓿”轮播、“青贮玉米+拉巴豆”套播、“苜蓿+青贮玉米”间套种等模式，提高区域饲草产量，推动全区饲草品种和技术多元化发展，有效遏制种植区土地沙化退化，实现“锁风沙、治盐碱、改生态”的目标。同时，开展优质饲草引种试验，先后引进紫花苜蓿品种30个，青贮玉米品种11个，菊苣、早熟禾等牧草品种32个，在榆阳不同地类分区域试种，初步筛选出适合榆阳种植的甘农9号、巨能201等8个高产优质苜蓿新品种，大京九26、中农大787等10个高产优质青贮玉米新品种，并向种植在立地条件不好的非基本农田坡耕地、在人口外流撂荒的非基本农田种苜蓿等饲草，不仅守护了生态环境的“被子”，也让农民赚到了“票子”。

补浪河乡补浪河村的优质苜蓿今年迎来盛产期，该村共种植高产优质苜蓿1700多亩，今年亩均约增收1700-2000元。

种植冬黑麦，不争农时，不与主粮争地，能够提高土地利用率，满足养殖业需求。仅冬黑麦一茬，每亩就可增收600-700元。黑麦收割后随即复种早熟青贮玉米，虽然迟种半个月左右，但只要水肥管理及时，秋季收获青贮玉米产量并未明显降低。另一方面是生态效益比较明显：冬季裸露的耕地，依然经受着风沙的侵蚀，也成为春季沙尘天气的来源之一。而冬黑麦覆盖的地块，春季输沙量明显减小，与玉米秸秆留茬田相比，黑麦田的同期输沙量可减少80%以上，具有防风固沙、保护土壤的作用。

近年来，榆阳区还与北京林业大学、西北农林科技大学等院校密切合作，开展饲草品种试验研究，破解饲草种植过程中重茬减产、土壤肥力下降、饲草品质欠佳等问题，推动饲草品种和技术多元化发展。

发展饲草产业，是加快草食家畜发展的前提和保障。据统计，截至2022年底，榆阳区羊子饲养量183万只，牛饲养量近8万头。

优质饲草产业是榆阳的战略产业、未来产业、朝阳产业。榆阳区独特的区位优势孕育出畜牧业“双百万”的发展格局，大规模的优势推动草产业发展迎来重大战略机遇。下一步，榆阳区将持续坚持生态优先，绿色发展，将榆阳建设成为陕北地区优质饲草供应区，打造榆阳“中国草原明珠”品牌，为生态富民开创一条绿路。（陕西省林业局）