第二批产业扶贫典型范例之

井冈蜜柚:革命老区

脱贫致富的“摇钱树”

“井冈蜜柚”是以“井冈山”作为品牌的吉安地方良种甜柚的统称,目前有金沙柚、金兰柚和桃溪蜜柚三个主导品种。

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坚持规划引领,

明确产业发展方向

先后印发了《关于加快推进井冈蜜柚产业发展的意见》《关于进一步促进井冈蜜柚产业发展的意见》《关于扎实推进井冈蜜柚富民产业绿色发展的意见》等产业发展实施意见,规划至2020年吉安市井冈蜜柚总面积达60万亩。进入盛产期后,年蜜柚总产量和全产业链总产值分别达到100万吨和100亿元。

出台《井冈蜜柚富民产业千村万户老乡工程实施方案》《关于加快推进井冈蜜柚富民产业千村万户老乡工程的通知》,提出从2013年起到2020年,发动广大农民利用房前屋后、庭院、村旁路旁、空闲地、荒坡荒地广泛种植井冈蜜柚。

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加大财政扶持,

凝聚产业发展动能

(一)提升产业发展动力。吉安市不断加大井冈蜜柚产业发展财政扶持力度。2010年开始市财政每年拿出500万元以上专项资金用于井冈蜜柚产业发展,要求各县(市、区)每年财政预算也配套安排一定的井冈蜜柚产业发展专项资金,并有效整合财政、发改、农林水、土地整理、交通、农业综合开发等相关项目资金用于产业发展。。

(二)加大信贷支持力度。允许龙头企业、种植大户和专业合作社以林权证等抵押贷款,积极吸引资金、土地、劳力、技术等生产要素入股蜜柚开发,拓宽民资投入渠道。同时积极争取将井冈蜜柚列入政策性农业保险补贴目录,增强抵御自然风险能力。

创新发展模式,

提升产业扶贫效益

大力支持果业合作社、龙头企业等新型经营主体带动贫困户发展果业,引导贫困户以土地或扶贫资金入股,通过“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等模式参与产业开发,由果业合作社、龙头企业统一管理,贫困户通过股份分红或者在基地务工增加收益。目前,吉安市有省、市果业龙头企业29家、果业合作社563家,其中井冈蜜柚产业合作社175家。吉安县永阳江南蜜柚专业合作社,从2012年开始,按照“四统一分全覆盖”(即:统一流转、统一规划、统一种植、统一管理,按股分红,贫困群众全覆盖)的发展模式,先后建立溪南、戴家、松山、里陂、田溪等5个井冈蜜柚基地,种植面积近千亩。同时将产业发展与脱贫攻坚相结合,提出“一户一亩”井冈蜜柚产业扶贫模式,对有土地、有劳力、有意愿的建档立卡贫困户,全部帮扶种植井冈蜜柚,并免费提供所需苗木及技术服务。万安县2016年开始实施井冈蜜柚“一户一亩柚”,全年共计帮扶贫困户种植井冈蜜柚192484株,合计5832.85亩。2017年开始,在“一户一亩柚”基础上继续加大扶贫力度,实施“一户两亩柚”+“村级产业扶贫基地”工程,对管理较好、达到验收标准的蜜柚种植户每年给予200元/亩的抚育管理费用;对达到验收标准村级产业扶贫基地,根据基地实际投入情况确定奖补标准,实际投入超过3000元/亩的按3000元/亩进行奖补,不足3000元/亩的按实际投入进行奖补。2017、2018年帮扶村级产业扶贫基地91个,共计帮扶贫困户种植井冈蜜柚626930株,合计18997.88亩。

截至2018年底,吉安市井冈蜜柚种植总面积为38.5万亩,投产面积10万亩,产量5万吨,蜜柚栽培面积位居江西省第一。目前产业发展已经帮扶带动5.56万户贫困户种植井冈蜜柚面积8.05万亩,井冈蜜柚已成为革命老区脱贫致富的“摇钱树”。


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