郑州“房妹”事件成为岁末年初的舆论热点。据调查,“房妹”全家拥有多达31套房产,更让人吃惊的是,一家四口都是“双户口”。其实,早在此前,“房妹”之父翟振锋已被举报多次,纪检部门也曾多次立案查处,他受到的最严厉的处分是“开除党籍、行政撤职”,但最终都没有进入司法程序。
“为什么翟振锋屡遭举报却能逍遥法外?因为他经营多年有复杂的关系,区里、市里、省里甚至北京都有人,有人保他。”一名举报者称,翟振锋背后有保护伞。
企业改制中涉嫌造成公有资产流失被举报多年
郑州市长城宾馆的100多名职工,从2000年便开始了漫长的维权之路,曾300多次上访“告状”。他们告的主角之一便是翟振锋。
据一位熟悉翟振锋的政府工作人员介绍,生于1963年的翟振锋,早年部队转业后在家乡郑州市下辖的新密市公安系统任职。当时在新密曾开办造纸厂,但因经营不善,企业没有做大。1995年,翟振锋调任郑州市二七区齐礼闫乡政府任主要领导。1998年年初,因与乡政府其他领导长期不和,翟调离齐礼闫乡,任二七区计经委主任。
长城宾馆的100多名职工称,时任郑州市二七区计经委主任的翟振峰利用职权,借企业改制之机将原归二七区集体工业联社所有的长城宾馆和二七区原工业局办公大楼先后给了私企老板杨新安,使近亿元公有资产流失。
长城宾馆的100多名职工称,1998年4月,时任计经委主任的翟振锋等和郑州市联大集团有限公司董事长杨新安暗中勾结,打着改制的旗号,对长城宾馆以竞标形式实行“委托经营”,竞标标底为150万元,即谁出150万元便可获得长城宾馆的经营权和股权,区属企业单位法人和自然人都可以参与竞标。
“但事实上,这是翟振锋和杨新安一起制造的一场骗局。基层厂长们说,竞标没有搞,连会议都没召开,翟和杨私下商定把宾馆给杨,所谓招标,就是个幌子。”长城宾馆原党支部书记曹爱娟说。
1998年6月,翟振峰直接签发文件任命杨新安为长城宾馆总经理。1998年12月,翟和杨又串通,玩弄手段,签发了二七计经字(1998)72号文件,对宾馆改“委托经营”为“联合经营”,让杨新安出资100万元,杨仍未出,而是利用职务之便,将宾馆新购的一辆2000型桑塔纳轿车和83万元资金交给了计经委。
曹爱娟告诉记者,长城宾馆主楼因建京广快速路在2010年夏天被拆除,拆迁补偿金7443万元,4000多万元已不知去向。“群众多次反映,二七区有领导以宾馆已经改制,政府管不着为由不但自己不查,也不让公安局查,还有人给分局施压,不让立案。”
据介绍,随后,翟振锋又把原区工业局办公楼(院)给了改制后的长城宾馆,拆迁后的安置房了无踪影,造成公有资产再次流失。
房管局局长家大做房地产生意
2000年年底,翟振锋调任二七区市政局局长;2002年,翟调任二七区房管局局长。
有知情人士称,翟振锋是个精明人,嗅觉灵敏。“企业改制和房地产大繁荣,他都摊上了,从中摸准了商机。”
翟振锋任房管局局长不久,2002年7月,河南兰亭房地产开发有限公司成立,注册资本800万元,其妹夫冯松伟出资一半,占50%的股份,另外两个人于福、于伟东则各占30%、20%。兰亭公司设立不到半年,即经历一次股东变更,于福、于伟东两人退出,冯松伟占股80%,翟振锋的弟弟翟振营则占股20%。这样,兰亭公司的股东均变成了翟家亲属。
兰亭公司曾长期租用二七区房管局的房屋做办公楼,且承担过二七区房管局的经济适用房建设任务。2003年,郑州市房管局给二七区房管局下达了6万平方米的建设任务项目,项目最终落入了兰亭公司的手中。这个经适房小区被命名为“兰亭雅苑”。
2004年,翟振锋又将另一经适房项目争取到了兰亭公司名下,后建设为“兰亭名苑”。据了解,在翟家曾拥有的29套房产中,有20套位于兰亭名苑小区。
2005年,兰亭公司引入有经验的开发商,注册资本变为2000万元。其中引入的上海股东出资1100万元,冯松伟出资900万元,占45%的股份。据兰亭公司一位核心员工透露,冯松伟方几乎没出钱,“拿项目换股份”。
由于冯松伟不再控股,而翟又想掌控全局,常与上海大股东发生争执。翟振锋自认为已经有了房地产开发经验,可以单干了。2005年8月,注册资本2000万元的河南一通房地产开发有限公司成立。翟的妻子李淑萍(又名王书平)占股50%,冯松伟占35%,马举占15%。同时,李淑萍任法定代表人兼执行董事,冯松伟任经理,马举任监事。不到一年时间,一通公司股权便经历两次变更,变成李淑萍与冯松伟各占50%的股份,马举退出,公司彻底成为“翟家天下”。
到了2009年,翟妻李淑萍担任法定代表人的一通公司,又拿到了南溪苑经适房项目,仅一期建筑面积就达10万平方米。目前该项目还在建设中。
到2009年4月,一通公司再次变更法定代表人和地址,李淑萍将自己50%的股份转给王伟斌,王还当上了法定代表人。而王伟斌乃是李淑萍的弟弟、翟振锋的小舅子。
2012年8月,一通公司再次变更了法定代表人、注册资本和股东。注册资本扩大为3000万元,李淑萍和儿子翟政宏、女儿翟家慧三人各出资1000万元,李淑萍任法定代表人。一通公司彻底化身“翟家公司”。利用二七区房管局局长的身份,翟振锋一家的房地产业务做得风生水起。
2010年9月,翟振锋平调到二七区运河新区管委会当主任。2011年,郑州市房管局经适房管理系统案发,郑州市房管局经适房管理中心的领导和二七区政府副区长曲连文都被查处。2011年9月,郑州市二七区纪委、区委组织部等就以“利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”为由,给予翟振峰“开除党籍、行政撤职”处分。但翟振锋当时有什么违纪行为?为亲属谋取了什么利益?官方在公布处分决定时并没有披露。