编者按
为推动航运安全文化建设,促进航运公司安全诚信管理,推动航运公司落实安全主体责任,激发船员安全生产工作意识,交通运输部海事局自2008年起开展“安全诚信公司”评选公布。在2020年安全诚信公司评选中,中远海运石油运输有限公司等8家公司被新评为安全诚信公司。现将8家新当选公司的安全管理经验进行汇总,分两期跟大家分享。
中远海运石油运输有限公司
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公司简介
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中远海运石油运输有限公司(以下简称公司),成立于2018年6月9日,是中国远洋海运集团和中国石油天然气集团有限公司达成深化能源运输领域战略合作共识,共同出资组建的合资公司。公司的前身是大连中石油海运有限公司,于2011年5月23日取得国内DOC证书,并于2016年6月20日通过换证审核,有效期至2021年6月19日。
2018年公司改革重组前,属于中国石油独资并且是系统内唯一从事成品油“北油南运”的专业化运输公司,肩负着“保证炼厂生产后路,保障销售市场资源供应,有效降低运输成本”职责。重组后,依托中国石油的资源优势和中远海运能源的专业技术和管理优势,充分保障中国石油海上油品业务统一高效运行,实现石油产品及其他资源海上运输业务的市场化、专业化、国际化发展。努力打造资质完备、专业运输能力强的海上物流平台。
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安全管理体系运行工作经验
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(一)明确并持续推进实现安全目标
公司坚持“零事故、零伤害、零污染、零滞留”的安全理念,始终把实现船岸安全管理水平达到“安全诚信公司”及“安全诚信船舶”评定标准作为企业追求,并将其纳入安全管理体系文件,明确公司安全与防污染管理工作的量化指标和具体措施。今年9月公司荣获“安全诚信公司”称号,同月份公司再次通过安全生产标准化一级达标企业考评。
(二)优化船岸管理模式,确保安全管理队伍稳定
公司与国内大型国有航运企业合作,采用“成建制”船员套派模式,形成管理级干部船员循环派遣模式,有效避免了船员调配过程中的无序及盲目性。目前,“回流”船员比例稳定在85%以上,干部船员回流率达到90%以上。同时,公司加大岸基专业人才引进、培养力度,努力建立一支高素质、专业化的航运管理人才队伍。
公司积极采取“请进来、走出去”的方法,不断学习、借鉴他人的经验以提升公司的管理水平。公司主要领导带队到国内知名航运公司进行学习、开展业务交流;请资深专家和管理人员到公司进行专业授课;请大连海事大学老师现场指导公司的员工技能比武。将专家建议、外部经验在公司范围借鉴引用,融入安全管理制度。
(三)注重整改安全管理存在的问题和不足
公司坚持以体系建设为抓手,扎实做好船舶自查自纠工作,持续完善安全管理体系。体系建设始终是我公司安全管理的重中之重,在此,特别感谢辽宁海事局和大连海事局,克服今年新冠肺炎疫情带来的各种困难,7月份及时安排了审核组对公司和代表船舶开展DOC第四次年度审核,为公司的营运提供了鼎力支持。
就问题和不足,落实整改措施,重点做好以下工作:一是在航行安全方面,强化驾驶台资源管理工作,确保航行安全。二是在迎检方面,重视船舶的日常维护与保养工作,以高标准、严要求做好自检自查。三是在船员管理培训方面,积极主动地协同船员管理公司,开展船员培训工作。四是在安全大检查方面,聚焦船舶重点问题,核查开列缺陷的整改公司近5年来保持所属船舶FSC检查滞留率为零的良好记录。
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落实企业主体责任、安全保障具体做法
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(一)强化并注重生产安全风险防控和隐患排查治理
公司稳步推进生产安全风险分级管控和隐患排查治理机制建设,提升安全环保风险防控能力。并严格执行安全防控措施。比如:员工“三级教育”和定期在船培训;疑难港口、水域的现场评估和风险预防;冬季大风寒潮船舶靠离泊要求;长江枯水、丰水期航行信息分析和安全措施;通过“船舶等级考核”等工作手段不断改善船员安全考核和激励机制。
(二)强化恶劣气象环境、重点时段船舶管控
公司经常对船岸管理人员开展水上交通事故典型案例的警示教育,做到警钟常鸣,不断强化船岸人员安全意识。针对所属船舶进出长江频繁的特点和风险(有时船舶进江航次占每年航次总数的近40%),重点抓好进江船舶航行以及船舶装卸作业环节的安全跟踪指导。同时,公司持续加大重点时段、关键环节船舶安全监管力度,重点加强对寒潮大风、雾季、台风等恶劣气象状况以及两节、两会等重点时段的船舶航行安全信息通报和动态跟踪,确保船舶安全受控。
(三)应用信息化技术,创新管理初见成效
成品油船营运安全是公司关注的一个重要课题,近年来,公司在船舶安全管理中不断引入信息化技术,尤其是在所属船舶安装了船舶航行值班监控系统和船舶视频监控系统,对于保障油船安全有着重要的作用。
船舶航行值班监控系统通过红外线实时监控驾驶台航行设备操纵区域、瞭望区域,可以起到监控预警的作用,防止值班人员由于疲劳等原因引起的举措失当导致的安全事故发生,提高航行安全风险防范的可靠性、监督驾驶台值班不规范行为。船舶视频监控系统对于运输危险品油船的防碰撞、防污染等方面也起到了极为重要的作用。该系统可以实现对船头、船尾、左右两舷水域的实时监控,消除了由于雷达或瞭望盲区可能导致的安全隐患,大大降低了碰撞事故的概率。
(四)开展引航文明共建,不断提升进江操作能力
2012年公司与长江引航中心正式结对,成为“文明共建”单位。通过“文明共建”,引航中心加大对公司的支持力度,选派一等外贸引航员全程引水,确保船舶进出江航行安全。同时,引航单位还定期举办海船进江航行安全培训讲座,为提升公司进江船舶安全管控能力提供技术支持。
(五)推进运力结构调整,保证船舶安全技术状况
为确保船舶基础状况良好,公司有计划地推进运力优化调整。组织人员对部分船舶及设施设备进行全面的安全检验和评估,结合经营发展需要,启动船舶更新计划,连续处置3艘购于公司成立初期的老龄船舶,公司船舶整体技术状况得到全面提升,运力结构得到合理优化。下一步,公司还将建造2艘成品油油船,进一步提升船舶整体技术水平,持续保障船舶营运安全。
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安全生产三年专项整治行动开展情况
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为认真贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》,根据集团公司和上级公司的指示精神,公司及时制定《中远海运石油运输有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,成立“行动实施方案”领导小组和工作小组,结合公司船队管理实际情况,以SMS体系运行为核心,进一步加强生产运行安全监督管理,全面夯实安全、生态环保基础工作,制定任务分解表和工作进度表,落实任务、责任和完成时间。
动员部署阶段,公司各管船单元结合各自体系培训计划制定方案,组织相关人员开展安全生产专题教育培训,并将相关资料和精神传递到各轮,督促船舶按照公司要求执行并及时反馈。同时,向所属船队下发了《2020年典型事故案例进航运公司进船员教育机构活动》宣传手册、《关于中国海事局开展水上无线电秩序管理专项整治的技术通告》、《关于加强防范中国沿海商渔船碰撞风险的通知》等文件20余份,要求船上组织船员认真学习并对相关岗位人员进一步培训,切实提高船员的安全意识和设备操控能力。
排查整改阶段,公司深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双控机制建设,参照上级公司安全检查清单,督查船舶切实执行各项工作的风险评估、风险排查工作,避免高风险缺陷发生。推进隐患排查治理体系建设,完善船舶安全检查。2020年5月份以来,公司克服新冠疫情的影响,岸基人员对所管理船舶共访船70余次,形成访船报告29份,查出缺陷200 项,船舶自查报告57 份,缺陷209项,已全部整改;并组织开展对船舶春季大检查一次,内容包括救生消防、船舶维护保养、船舶标识、体系运行、防污染、驾驶台管理、机舱管理(机器修理、维护、清洁)、应急设备(操作、维护、记录)等,共排查缺陷454项并对缺陷项进行了统计分析,经现场核实缺陷项已全部整改完毕。
下一步,公司将对下年度专项整治行动进行再部署,重点跟踪《任务落实表》,并针对重点难点问题,督促管船单元加大专项整治攻坚力度,深入分析安全生产共性问题及突出隐患,总结推广、固化相关经验和做法,积极认真做好整治行动方案的分解、落实和反馈工作,确保各项安全工作有效落地、取得实效。