入夏的孟连傣族拉祜族佤族自治县,天蓝地绿,各类农作物长势喜人,果园里不时飘来牛油果的清香,一个个鲜嫩的果实孕育着当地群众脱贫致富的希望。
近年来,孟连县立足独特的区位优势,深入实施脱贫攻坚和乡村振兴战略,依靠科技创新,加快打造世界一流“绿色食品牌”,推动高原特色现代农业高质量发展,从提高农业产业组织化、规模化、市场化程度着手,把牛油果产业作为孟连县“一县一业”特色产业来打造,探索出了一条牛油果产业的绿色发展之路。
从引种试种到试验示范的跨越
孟连县于2007年开始引种试种牛油果,通过近8年的试验示范,牛油果产业绿了田野,富了群众,结出了“致富果”。
2019年,全县牛油果投产面积4000亩,总产量2000吨,实现农业总产值0.45亿元。孟连县获批为牛油果产业“一县一业”特色县。
牛油果从10多年前的无人问津到现在成为孟连县的一张绿色名片,与县委、县政府的高度重视和大力支持分不开。
孟连县委、县政府先后组织人员多次考察调研,制定出台了《孟连县牛油果产业发展规划》《孟连县牛油果一二三产业融合发展规划》,提出了“5年5万亩、10年10万亩”的发展目标,成立了孟连县“一县一业”牛油果产业发展指挥部,组建了孟连鑫梦农业发展有限公司,负责全县牛油果产业开发和资产管理,设立13个牛油果产业村级专业合作社,点对点推广种植。
目前,全县已发展牛油果种植3万亩,培育产业主体23个,覆盖5个乡(镇)10个深度贫困村62个村民小组1284户建档立卡户3852人。另外,相关企业中通过市级龙头企业认定1个,科技型中小企业认定1个,建成省级“现代农业(牛油果)产业园”1个,申报了孙汉董院士工作站。
从特色产业到“一县一业”特色县的推进
加强组织领导,高位谋划发展。孟连县委、县政府高度重视牛油果“一县一业”特色县创建工作,仅2020年第一季度就召开两次专题会,研究部署牛油果“一县一业”特色县创建工作,明确发展目标,细化工作任务。成立“一县一业”牛油果产业发展项目建设指挥部,抽调专人,组建专班,责任到点,任务到人,全面组织、指导、协调和推进牛油果产业发展工作,推动牛油果“一县一业”特色县创建工作开展。
明确具体目标,全面开展创建工作。结合已获批的《孟连县牛油果“一县一业”特色县创建方案》,在前期充分调研的基础上,综合水利、林草等有关行业部门意见,结合各乡(镇)实际,确定全县2020年计划种植牛油果面积22499亩,其中:娜允镇5100亩,勐马镇670亩,芒信镇5752亩,富岩镇5840亩,公信乡1045亩,景信乡4092亩。目前,项目已全面启动,预计9月底前全面完工。
建立利益联结机制,多种模式推进。一是构建了“土地入股合作模式”,即农户将土地入股成立牛油果生产专业合作社,占股30%,龙头企业负责除土地外的全部项目投入建立企业核心基地,占股70%。二是构建了“就近就业务工模式”,即优先组织建档立卡贫困户到牛油果种植基地务工,解决贫困户务工问题,按照每户管理1千至4千株牛油果,合作社按11元/年/株支付劳务费,建档立卡贫困户可实现增收1万至4万元。三是构建了“平台公司+龙头企业+合作社+农户”合作模式。通过整合产业扶贫资金,以村为单位成立牛油果种植专业合作社,政府扶贫投资开发公司(鑫梦公司)通过资金投入,合作社(农户)通过土地、资金入股共同占股70%,企业负责种苗、技术、收购销售,占股30%。获得的收益,按鑫梦公司运转资金占20%,合作社(农户)运转及村级集体经济资金占30%,剩余50%作为村级集体扶贫薪酬资金(有劳动力的)、兜底保障资金(无劳动力的)分配给合作社覆盖范围内所有建档立卡贫困户、特殊群体户。四是与阿里巴巴签订《战略框架协议》,以高效率、低成本、低损耗为导向,依托互联网、现代装备技术,构建“线上+线下+物流”融合发展的销售流通平台。
加大财政投入力度,强化资金支持。通过拓宽投入渠道,形成以财政投入为引导,金融信贷投入为依托,企业、农民投入为主体,社会资本和外资投入为补充的多元化农业投入机制。孟连县2020年计划投入发展牛油果产业统筹使用财政涉农资金约1亿元,撬动社会资金约1亿元。2020年第一批用于发展牛油果项目的统筹使用财政涉农资金已下达2559.1万元。
实施品牌工程,促进产业增效。开展牛油果良种与丰产栽培技术规程编制和牛油果质量标准制定工作,建立牛油果产销过程质量可追溯体系。强化品牌意识,创建牛油果著名商标和国家地理标志产品品牌,积极开展孟连牛油果“三品一标”认证。地理标志证明商标“孟连牛油果”、农产品地理标志“孟连牛油果”、地理标志产品“孟连牛油果”已经完成申报。
加强基地建设,推进绿色发展。统一园地规划,高标准建园,建设水肥一体化管理系统,提高水肥药利用效率,遵循“整体、协调、循环、再生”生态农业的基本原理,促进农牧结合、种养循环,推动资源利用高效化、农业投入减量化、废弃物利用资源化、生产过程清洁化,实现质量效益和生态效益同步提升。
兴一种产业,富一方百姓。牛油果产业在孟连县决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会进程中发挥了重要支撑作用,真正让群众生活富“流油”。(通讯员 张新立)