2021年以来，中港镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察江西时重要讲话精神，领导全镇干部群众团结一致，真抓实干，积极完成县委、县政府下达的各项工作任务，全镇经济建设、社会事业和基层组织建设得到持续、健康、全面、协调发展。现将中港镇2021年上半年各项工作开展情况总结如下：

一、上半年工作总结

上半年，我们主要围绕脱贫攻坚、疫情防控、农村人居环境整治等重点工作，突出抓好经济建设、乡村振兴、民生工程，全镇经济社会发展呈现良好态势。截止2021年6月份，共完成财政收入470.67万元，税务完成470.36万，非税完成0.31万元。

一、以问题整改为导向，持续巩固拓展脱贫成效 。

一是聚焦问题抓整改，确保问题清单及时销号。我镇召开党政联席会研究整改工作，并多次召开镇村干部和连心小分队参加的工作布置会和推进会。一是落实省2020年度成效考核问题整改。共查找问题28个，到5月12日止，28个问题已全部整改到位。二是落实省委巡视抚州回头看问题整改。共查找问题11个，已经整改10个，还有一个根据计划在年底前完成。二是聚焦巩固抓落实，筑牢“三保障”和安全饮水底线。1.在教育保障上。全面落实各项教育扶贫政策，实现建档立卡脱贫户和边缘易致贫户家庭困难学生资助全覆盖，确保无一名学生因贫失学。2021年春共有206名贫困学生获得14.155万元教育资助。其中，学前教育13人，补助资金0.975万元，边缘户1人，补助资金0.03万元；小学教育83人，发放补助2.075万元，其中边缘易致贫户5人，异地就读5人；初中教育73人，发放补助2.75万元，其中异地就读1人；县内高中阶段资助13人，补助1.625万元，省外异地就读1人，补助0.1万元。2021年春享受雨露计划政策资助的学生22人，补助资金6.6万元。对三村和店下2名残疾学生进行了送教上门。2.在医疗保障上。严格按照健康扶贫“三道保障”防线，确保贫困户住院报销比例控制在90%的适度目标。

同时，积极开展贫困户慢性病鉴定工作，2021年全镇贫困户共有302人成功进行了慢性病鉴定，并已发放慢性病告知书，有效缓解贫困户看病贵的问题。3.在住房保障上。所有贫困户房屋进行了认定，其中A级有290户，B级137户，不存在住危房现象，所有房屋均钉挂了房屋鉴定等级牌。2021年，依据政策配合建口为2户无房脱贫户申报了新建“交钥匙”项目。4.在饮水安全保障上。各村集中和分散饮水源均由县疾控中心进行检测，经检测，我镇饮用水水质良好，贫困户饮水安全有保障，每户脱贫户档案袋中均有水质检验报告和饮水安全评价表，放置了《农村饮水安全须知》宣传单。5.在保障扶贫上。我镇建档立卡脱贫户人口享受低保户数206户，433人；分散供养五保户11人，供养金2021年提标到670元每月；特困人员全部享受照料护理服务，每月每人安排护理费70元。2021年6月，全镇享受养老金的贫困人口共计314人(其中80岁以上享受高龄补贴的有35人）；全镇发放残疾人两项补贴163人1.363万元，其中发放护理补贴67人0.469万元元，发放生活补贴149人0.894万元，同时享受两项补贴的53人。三是聚集拓展抓提升，有效衔接乡村振兴服务群众。

1.产业扶持方面。一是在全镇427户脱贫户全部加入光伏产业合作社的基础上，积极引导贫困户发展分散种养业。2021年年初通过摸底，全镇共136户贫困户发展产业种植养殖，共需发放补助资金68万元。二是针对贫困户存在的小额信贷需求，镇扶贫工作站与农商银行协商，由农商银行制作小额信贷宣传单，散发给从事生产经营活动的贫困户。小额信贷执行“免抵押、免担保、基准利率放贷、财政贴息”的优惠政策。2021年以来我镇共有27户脱贫户申请小额贷款85.6万元。三是培育产业致富事带头人，带动贫困户发展产业和实现就业。2021年全镇共有致富带头人19人，带动贫困户65人发展产业和实现就业，其中39人实现就业，27人发展产业。四是用好村集体光伏收益，确保2021年公益性岗位补助、村级设立的公益性岗位工资和公益事业聘请贫困户的劳务费用三项合计占比达60%。2.就业扶持方面。2021年，为及时了解贫困户务工情况，镇扶贫工作站每月调度贫困户外出务工情况。不断创新就业扶贫机制，拓宽多种就业渠道，如增设公益性岗位、就业奖补、提供岗位信息等形式鼓励贫困户外出务工。截止到目前我镇共有660人务工。安排公益性岗位166人，其中生态护林员26人、扶贫专岗131人，农家书屋残疾人管理员9人。

3.项目扶持方面。以扶贫项目为抓手，以产业扶持项目为重点，将完善基础设施建设和发展产业作为改善农村生产条件、助力乡村振兴的重要手段和途径。截止到目前，经上级部门批复，2021年我镇共安排四个专项扶贫项目，安排资金154万元。正在申报项目两个。4.户厕摸排录入方面。配合卫健部门开展户厕改造摸排和系统录入。一是对各村负责录入的工作人员进行培训；二是到各村进行指导和督查；三是及时反馈各村录入中出现的问题并提出修改意见；四是多次召开会议进行工作总结和推进。截止6月20日，已录入系统1300余户。5.精准扶贫档案整理方面。一是开展专题培训班。制定培训计划，准备学习资料。二是实地参观学习。镇扶贫工作站组织全镇第一书记和部分小分队及两委干部到黄陂镇参观学习。截至6月20日，镇扶贫工作站已完成精准扶贫档案整理。

二、以产业项目建设为抓手，着力夯实发展根基。

一是发展特色农村产业。立足本镇实际，大力发展特色产业，进一步推进白莲、竹荪菇、大蒜、鳗鱼等特色种植、养殖业发展。严格落实粮食产量，确保粮食安全。2021年，我镇早稻（包括制种）种植面积4239.9亩，中稻种植面积6023.16亩，竹荪菇种植443.7亩，白莲种植1386.2亩。三是基础设施建设稳步推进。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，进一步完善农村“水、电、路、网”基础设施，投资216万元邹坊上桥、投资178万元邹坊塘湾桥和投资172万元淡水樟树桥已经完工。基础设施正在不断完善，人民群众生活水平不断提升。

三、以坚持不放松为基础，持续开展疫情防控。

一是常态化宣传。持续利用疫情流动管控队伍、以及广播、喇叭，引导群众科学认识、理性应对，提高全民预防意识和预防能力。二是加强摸底排查。精准摸排对疫情中高风险地区返乡人员进行每日摸排，及时排查疫情传染风险。三是加强物资储备。全镇储备了6万个一次性医用口罩、500公斤84消毒，确保新型冠状疫情防治、控制工作有序、有效、有力开展。四是有序推进疫苗接种工作。一方面积极宣传疫苗接种事宜，鼓励群众接种疫苗。另一方面积极配合上级开展疫苗接种，截至目前，我镇接种疫苗第一针人数5301人，接种第二针人数2871人。五是拓宽多种就业渠道。提供岗位信息、安排车辆等形式鼓励外出务工；帮助未外出务工人员返岗复工、带领本地居民前往园区参加企业招聘，以有力的措施切实保障人民生产生活。

四、以环境整治为关键，进一步优化人居环境。

一是紧盯主干线环境整治不放松。我镇重点开展交通主干道沿线可视范围内乱搭乱建整治工作。以来中港镇以抓铁有痕、踏石留印的狠劲投入到拆临拆违工作中，继2018年拆除面积19万平方米、2019年拆除面积6.6万平方米、2020年拆除5千余平方米，2021年拆临拆违纵深推进拆除面积达3000余平方米。二是聚焦镇村两级环境整治不懈怠。2021年以来，以打造美丽、宜居乡镇为目标，在全镇范围内持续深入的开展人居环境整治工作，对各村下任务，责令期限完成人居环境整治工作，严格按照“三清三改一建”的要求进行验收，领导小组对人居环境整治退出的村组进行现场验收，发现问题立即整改，对弄虚作假通报批评。三是积极开展“爱国卫生运动。各村小组村民响应 “爱国卫生运动”主动参与卫生清扫活动，提升村民生活环境和生活质量。四是长效管护到位。对所有常住农户张贴“门前三包”告知书、责任牌，每月村级长效管护站对农户环境卫生进行打分评比，每季度评选“清洁家庭”并纳入红黑榜给予表彰发放一定奖励，各村长效管护员负责对农户落实“门前三包”进行督导，镇每半年评选一次“清洁村庄”，并发文表彰，纳入年终绩效考核。五是全力建设“五美乡村”。以规划为引领、以生态为特色、以长效管护机制为保障，全力推进“五美”乡村建设。2021年新建新农村提升点4个已全面开始实施，预计年底之前可全面完成。

五、以维持安全稳定为底线，确保社会和谐有序。

一是常态化推进扫黑除恶专项斗争。召开扫黑除恶专项斗争春节期间工作布置会1次，积极开展“‘7·12’案整改再提升、保障促发展”年活动，提升巩固扫黑除恶专项斗争成果，巩固扫黑除恶成效。严格线索摸排制度，强调重点，明确责任，各村（居）及成员单位各负其责，密切协作，对摸排出的线索按规定程序处置，确保每条线索有着落。二是统筹推进平安中港建设。组织召开中港镇政法工作推进会2次、综治中心建设工作调度会1次、“两会”维稳工作布置会1次、综治中心例会6次、中港镇公众安全感和满意度测评工作推进会1次、中港镇村级综治中心建设工作推进会1次、中港镇建党100周年大庆维稳安保工作布置会1次，持续加大“平安乡村”看家摄像头的布控力度，进一步提升了中港镇“平安乡村”群防群治建设的覆盖面。三是持续做好信访存量化解。重点抓好矛盾纠纷的排查，做到“家底清、情况明”，对全镇所有可能引发的不稳定因素进行摸排，对摸排出来的情况逐一建立台账，逐一进行化解销账，力求把事态控制在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。四是开展重点地区、行业整治工作。为了维护社会治安稳定开展了重点地区与重点行业相结合的整治方式。排查治安突出问题6次，排查治安重点地区10次。

六、以夯基垒台为保障，扎实开展党建工作。

一是推进党组织规范化建设。全面贯彻新时代党的组织路线， 严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度，认真开展“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等组织生活各项活动，加强和规范党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化。镇党建指导站不定期到各村支部指导，确保党建“三化”工作取得实效。二是加强村级党组织队伍建设。一方面配齐村“两委”干部，2021年3月底我镇圆满完成村“两委”换届工作，村“两委”班子年龄结构得到优化、学历结构得到优化。另一方面积极发展优秀年轻党员，截止2021年6月份，中港镇发展党员数量为15名，完成了50%，其中35岁以下，大专及以上学历4名。三是深入开展“党史学习教育”。组织全镇各党支部开展党史学习教育，从革命先烈的英勇奋斗史中汲取精神力量，坚持革命理想高于天，大力弘扬一切要为人民打算的精神，以高质量发展的实际成效践行初心使命。四是落实全面从严治党。切实加强党风廉政建设，组织全镇党员干部观看警示教育片，运用正反典型，教育党员干部，加大了案件查处力度，维护党纪政纪的严肃性，发挥纪律教育室廉洁教育作用，以反腐败斗争形势任务宣传、党纪条规解读、典型案例通报等为主要内容对镇、村两级干部进行廉政教育。

二、在工作中存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足，主要表现在：一是产业集中度还不强，很多引进的企业还处于建设阶段，未能及时产生税收，在市场中的主导地位还没有形成，引领产业发展的单体项目规模普遍不大，整体竞争力不强。二是村级集体经济活力不够，增收渠道单一。三是城乡居民在收入、保障、教育等方面的差距短期内还难以明显缩小。

三、下一步工作计划

一是以乡村振兴战略为契机，推动三农事业进步。按照习近平总书记“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，举全党之力推动乡村振兴”的要求，以乡村振兴统揽“三农”工作。一是持续巩固拓展脱贫成效。认真落实5年过渡期要求，严格执行“四个不摘”，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。强化产业帮扶和易地搬迁后续扶持，接续做好劳务输出工作，统筹用好公益性岗位，促进脱贫人口稳定就业；不断提升教育、医疗等基本公共服务；强化动态监测预警，加强农村低收入人口常态化帮扶，确保已脱贫户不返贫，非贫困户不致贫。加快“三农”工作从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的历史性转移。二是不断优化特色农业结构。大力发展农业专业合作社，培育新的经济增长点，积极发挥村注册公司的作用，加大村企合作力度，开展“企业+合作社+农户”模式，使农民增收致富。三是着力做好“旅游+”文章。积极挖掘三村州司马、店下村石门寺等文化旅游资源，探索特色生态文旅小镇建设模式，全方位提升村容村貌向精品化发展。

二是以维护稳定为核心，做好农业农村工作。坚持“平安单位”“平安乡村”“平安家庭”评比创建活动，创新平安创建宣传，持续推进群众安全感、满意度提升双双进位。一是继续加大矛盾纠纷排查化解力度。组建由综治、信访、派出所、自然资源、司法所等部门组成的调处小组，集中力量，解决各种土地、经济等纠纷以及历史遗留问题。坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，妥善解决群众的合法利益诉求；严厉打击非法缠访、闹访行为，千方百计确保重大敏感时期和社会大局稳定和谐，重点做好重大庆典活动期间的信访维稳工作，确保小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交，不断提高群众的幸福指数。二是加快推进社会治理现代化。加大对违法用地行为的查处力度，严格落实安全生产“党政同责，一岗双责”，重点做好食品药品安全工作，完善监管体系，健全应急管理机制和预防机制，坚决杜绝重特大事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。三是推进文明村镇创建。提升广大群众的精神文明素质和社会责任意识，坚持以文明新风引导，进一步激发社会组织活力，寻求本土、多元、有效、文明的治理模式。

三是以特色产业为载体，推动社会经济发展。一是全力以赴招商引资。通过“以商招商”、“委托招商”等多种形式开展招商引资，引进一批投资规模大、产业层次高、科技含量高、带动能力强的龙头骨干企业。二是积极谋划实施重点项目。紧盯重大国家战略和上级政策支持方向，围绕乡村振兴、生态环保、基础设施、社会民生等领域谋划包装一批项目，全力争取上级政策性项目资金。加快推进中港镇自来水厂、鹿港片区亮化工程、何坊畲族少数民族文化活动中心、中港镇水系连通、余溪村乡村道路拓宽等工程建设，大力推进小城镇建设，以打造中心镇为契机，带动农村经济社会发展。三是持续优化营商环境。牢固树立“服务企业就是服务发展”的意识，更加尊重企业主体地位，强化“大服务”、“真服务”、“常服务”理念，认真落实支持企业发展的政策措施，不断完善服务机制，拓展服务内容，坚持主动解难题、重拳治环境，努力为企业发展营造良好环境，以此推动企业进一步提升工业产值和效益。

四是以践行绿色发展理念为关键，倾力推进生态文明建设。继续加大对公路沿线主干道路域环境综合整治工作，严格落实环境保护“一岗双责”，建立健全长效机制，巩固路域环境整治工作成果，严厉打击“两违”和农村乱占耕地建房现象。继续加大对农村环境卫生整治工作，推进农村垃圾无害化处理，推进农村生活垃圾处理全覆盖。继续加强集镇建设和管理，充分发挥乡综合执法队伍的作用，加强对“门前三包”环境卫生、出店经营、乱停乱放整治工作，切实改善集镇环境。

五是以强化自身建设为目标，不断提升执政能力。一是旗帜鲜明讲政治，切实强化政治引领。把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实县委、县政府的决策部署，确保中港各项工作始终沿着正确的政治方向前进。二是深化法治政府建设，提高依法行政水平。以建成法治政府、提升依法行政水平为目标，积极推动普法依法治理工作持续深入，深化主题法治宣传实践活动，大力弘扬宪法精神和社会主义核心价值观，开展各类普法主题法治宣传活动，有效推进法治建设。三是深入推进乡镇机构改革，大力开展“五型”政府建设。进一步深化“放管服”工作改革，坚持以服务发展和改善民生为己任，深入推进简政放权、放管结合，进一步转变职能，为经济发展、脱贫攻坚、方便群众提供全方位的服务，进一步加快推动中港高质量跨越式发展。四是全面加强廉政建设，始终保持清廉本色。扛牢全面从严治党主体责任，认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等问题，坚决纠治形式主义官僚主义，持续深化以案促改，严肃查处腐败问题，树立清正廉洁的形象。