常山是个非常美丽的地方，绿水青山怡人、柚油飘香醉人、宋韵文化动人、孝善有礼暖人，宜居、宜业、宜游、宜学、宜养。作为山区26县之一，我们深刻认识到高质量发展建设共同富裕示范区，既是重大的时代命题、政治责任，也是历史性的机遇、开创性的事业。新的征程上，必须心怀“国之大者”，加快实现跨越式高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的向往。
12月22日，中共衢州市委举行“全力打造四省边际共同富裕示范区”主题新闻发布会常山专场。发布了“一切为了U”城市品牌.
在价值理念上，我们坚持“一切为了U”
这个“U”是拼音字母，有人说很时尚，它有多重含义：
“U”代表“胡柚、香柚、茶油”，这些是常山的特色农产品，今年12万吨胡柚、300吨香柚已经完成采摘，通过深加工演绎“双柚合璧”新故事。最近，淘宝上卖的最火爆的饮料就是常山双柚汁，年轻人一片点赞。今年油茶籽产量7500吨，超去年25%，各家企业、油坊已陆续开榨山茶油，实现一滴“黄金油”，香飘千万家。
“U”也代表“旅游”，发展旅游既可以提升一个地方的颜值，也可以带动群众增收致富。常山主动对接联盟花园和“衢州有礼”诗画风光带建设，成功创建省级全域旅游示范县，旅游商品非常丰富。目前，已构建形成“画里乡村、研学走廊、康养胜地”的文旅体系，“常山漫居”品牌高等级民宿发展走在全市前列。上个月，村上酒舍入选全国首批甲级民宿。
“U”更代表“你”，这是我们的初心和使命，一切了为你，一切为了人民。我们始终坚持人民至上，聚焦物质富裕和精神富有两方面，尊重人民主体地位和首创精神，拓宽群众增收渠道，共享优质公共服务，不断增强群众的获得感和幸福感。
现在，“一切为了U”已经上升为常山的城市品牌，它不但与优越区位、良好生态、悠久历史、独特资源等环境基因相吻合，更蕴藏着“守信、崇业、包容、图强”的城市品格。国庆期间，我们专门邀请宁波姑娘、东京奥运会首金得主杨倩，到常山遇见“U”、与“U”结缘，给常山代言、为共富加油，“一切为了U”一跃成为“网红”，这也是山海协作的成果体现。
二、在特色抓手上，我们坚持扬优成势，聚力聚焦五个方面工作：
一是以“两柚一茶”为重点，打造生态富民产业。共同富裕的前提是做大产业“蛋糕”。常山确立了高端装备零部件和“两柚一茶”两大主导产业，其中“两柚一茶”的种植总面积和产量均居全省首位。今年，我们打出提高种植品质、加大研发力度、做强特色品牌等系列“组合拳”，胡柚膏、双柚汁等新品深受市场青睐，“一份常礼”“柚见80+”区域品牌精彩亮相。下步，我们将加快“两柚一茶”产业数字化、绿色化转型，依托柚香谷、艾佳等龙头企业，探索一二三产融合发展新路径。到2025年，实现“两柚一茶”全产业链总产值突破100亿元。
二是以有机更新为抓手，打造山水公园城市。共同富裕，说到底是要让全体人民都过上好日子。我们着眼人居环境提升，强势推进城市有机更新，打出了“拆改留”组合拳。今年，城区要征收拆除30万平方米老旧房屋；已建成30万平方米安置房，2111户危旧房住户喜圆安居梦；与中铁建在全市率先采用ABO模式合作开发狮子口片区，总投资50亿元。下步，我们将努力打造一座依山傍水、显山露水、青山绿水、山水相融、生态宜居的山水公园城市，让人民群众住得安心、生活舒心。
三是以“常山阿姨”为特色，打造四省边际职业教育高地。促进就业、提高收入是共同富裕的内在要求，更是群众的热切期盼。多年来，我们坚持把农民素质培训作为重点工作来抓，打响了“常山阿姨”“常山工匠”等品牌。下步，我们将与吉云教育深化合作，依托衢州数字工业学校、常山技工学校、赛得前进技工学校、“常山阿姨”学院等职业院校，推动农民素质提升与职业教育融合发展，打造四省边际职业教育新高地。
四是以宋韵文化为内核，打造“宋诗之河文化带”。共同富裕既要物质富裕，也要精神富有。常山曾是连接南方八省的必经水道，在宋代常有“日望金川千张帆，夜见沿岸万盏灯”的盛景，也迎来了文化的高峰。王安石、苏轼、杨万里、曾几、陆游、朱熹、辛弃疾等一众文坛大咖，都留下了脍炙人口的诗词名篇，汇聚成独树一帜的常山江“宋诗之河”。通过文化基因解码已梳理出经典宋诗1000余首，一些诗词文化专家认为，这在县级层面十分罕见、很有价值，“宋诗之河”已纳入钱塘江诗路文化带。下步，我们将融入全省“宋韵文化传世工程”，按照市委打造文化高地金名片的部署，实施十大文化建设工程、十大历史文化名人研究工程、十大文化名片打造工程，建设“宋诗之河文化带”。这当中，定阳里·宋诗城是点睛之笔，我们喊出“给我一千天，还你一千年”的建设口号，实施北门历史文化街区保护开发，努力为常山找回千年记忆。
五是以整体治为导向，打造社会智治理中心。基层治理体系和治理能力现代化是共同富裕的基石。从“最多跑一次”，到“基层治理四平台”，再到“大综合一体化”行政执法改革，常山始终走在推进县域社会治理现代化的最前沿。今年，我县矛调中心迭代升级为社会治理中心，配置矛盾调处、事件处置、风险研判等“六大功能”，形成23项制度成果，入选国家智能社会治理实验基地，经验做法获省委书记袁家军等省领导批示肯定。下步，我们将以数字化改革为引领，在“152”体系和“141”体系衔接贯通上下功夫，高质量建设一批多跨场景应用，全力打造整体智治的县域样本。
三、在经验模式上，我们坚持抓点做样，探索可复制可推广的五大常山模式：
一是“存入绿水青山、取出金山银山”的“两山银行”模式。我们在全省率先实体化运作“两山银行”，推出“胡柚贷”“奇石贷”等产品，推出生态云脑、胡柚低碳U码等场景应用，创设“两山支行”“共富公司”等载体，成为首批“一地创新、全省共享”的“两山银行”应用项目共同承担建设主体。目前，“两山银行”累计转化资源总量3.5亿元，撬动投资资金19.6亿元，带动176个行政村增收1701万元，有力打通了资源变资产变资本的通道。
二是“规模化种植、公司化运营、兜底化保障”的“共富果园”模式。我们探索“公司＋集体＋农户”模式，组建强村公司，将原本分属家家户户的胡柚、油茶等经济林进行统一流转经营，村民每亩果园可获得3000元左右的兜底租金。通过实施共富果园标准化建设项目，实现专业化种植和数字化管理，产品销售价格自然水涨船高，真正实现了“共建、共管、共销、共赢”。明年，我们将新增“双柚”基地4000亩，建成一批“共富果园”。
三是“乡贤治村、抱团发展”的“三塘”模式。新昌乡位于常山北部山区，过去一直是贫穷和落后的代名词，近年来，我们通过吸引乡贤回归担任村党支部书记，师徒结对、强强联合，实现村庄之间优势互补、资源共享、联动发展。其中，成效最明显的当属黄塘村、达塘村、郭塘村，被称为“三塘”。三个村现有茭白、月季、油茶等种植产业，以及漂流、滑草、民宿、研学等旅游产业，仅今年就带动600多名村民实现家门口就业，增收1400多万元，村集体经济收入均已突破100万元，从过去的山区贫困村蝶变成为致富明星村。
四是“一个全域土地整治项目带富八个村”的同弓模式。同弓乡依托全域土地综合整治项目，引进浙江绿投集团，一手抓整治，一手抓发展，打造金色同弓田园综合体。两个项目总规划面积2.9万亩、总投资25.8亿元，土地一次性流转30年，并通过以商招商，引进富强生态养殖园、莲心湾创意农业、湘野农庄等15个农文旅融合项目。该模式带动全乡8个行政村村集体经营性收入突破30万元，农民人均可支配收入增长20%以上，实现了“引进一个主体、带来一批项目、美丽一片乡村、富裕一方百姓”。
五是“古韵作景观、公司引游客、农房变民宿、村民当管家”的“金源·现代旅游根据地”模式。东案乡金源村是国家传统村落、省历史文化村落保护与利用重点村。去年，村里招引乡贤回归创办旅游公司，租用村集体和村民家中闲置的房间，装修成民宿后统一经营。村民不但可以拿到每年每间房1200元的租金，还可以接受技能培训，应聘民宿管家，赚取工资收入。目前，已收储农房39幢，其中村集体23幢，吸引游客6.8万人次，总收入620万元，促进村集体增收50万元，带动工资性收入和农产品销售300多万元，该模式入选全省首批文化和旅游促进共同富裕最佳实践案例。
共同富裕、赶考新路，任重道远、使命光荣。我们将进一步强化争先意识、沿海意识，深化改革创新，激发内生动力，努力走出一条山区26县跨越式高质量发展的特色路径。12月24日至26日，我们将召开县第十四次党代会，秉持“一切为了U”理念，突出“产业为王、工业强县”，持续深化强发展、求突破、勇争先“八大行动”，努力把常山打造成为争先跨越、特色示范、开放包容、幸福宜居、文明有礼的“浙西第一门户”，为全省、全市高质量发展建设共同富裕示范区贡献力量！
