(“优质粮食工程”专刊第26期)

江苏是粮食生产、消费、流通和产业大省。三年来,坚持整体谋划、精准施策,突出顶层设计、项目遴选、过程管理等关键环节,优质粮食工程有序推进。

一、做强产业,打造特色,聚焦五优整体联动

充分发挥江苏地处长江经济带江海联动区、粮食产销平衡区等区位优势,以及优质稻米种类多、加工转化能力强等资源优势,聚焦支持龙头粮食企业做大做强,辐射带动上下游企业集群发展,提供最具江苏特色的高品质粮油产品,满足人民美好生活需要。江苏农垦米业、宝粮集团、射阳大米集团等,采取“企业+合作社+家庭农场+种植大户”等模式,推动种植、仓储、加工、销售、研发等融合发展,打造从田间到餐桌全产业链发展模式,发挥了“五优联动”典型示范效应。

(一)坚持基地种植,推进优粮优产。引导优粮种植基地建设,提高优质粮食供给比重。2018、2019年全省优良食味稻米种植面积分别达1050万亩、1213万亩,同比增长10%以上,全省稻麦优质品率增长30%以上。

(二)坚持订单生产,推进优粮优购。在全国率先研发运用“满意苏粮APP”,坚持订单生产,保证优粮卖优价。2017-2019年示范县(企业)优价收购优质粮食194万吨,全省市场化收购粮食1560万吨,优质优价1170万吨,助农增收10亿元左右。近三年优质稻米年均销往省外500万吨以上。

(三)坚持技术更新,推进优粮优储。积极推动仓储设施改造,提升绿色、低温、智能等性能,推进优质粮食分类分等分仓储存。2017年以来,争取省级以上财政资金10亿元,支持新建仓容376万吨。2019年末全省完好仓容3948万吨,其中低温准低温仓容1914万吨,占48.5%;气调储粮仓容247万吨。

(四)坚持科技创新,推进优粮优加。实施“科技兴粮”“人才兴粮”战略,依托涉粮高校多、人才资源足优势,推进产学研合作、科研成果转化,增加多层次、多样化、个性化优质粮油产品供给。成立全国首个“国家优质粮食工程(南京)技术创新中心”,现有国家级研发中心6家。

(五)坚持品牌创建,推进优粮优销。出台品牌创建奖补政策。重点培育“水韵苏米”省域公共品牌,构建线上线下全方位营销体系。编制国内首个省域全产业链性质的“苏米”团体标准。遴选确定“江苏好粮油”产品70家,授牌首批50家“江苏好粮油样板店”。

二、产学联手,政企合力,优质粮食工程成效显著

(一)产业建设步伐加快。省政府办公厅出台《大力发展粮食产业经济加快建设粮食产业强省的实施意见》等,推动粮食产业高质量发展。2019年全省入统粮油加工企业1624家,工业总产值2894亿元,大米、小麦粉、油脂分别销售479亿元、234亿元、1045亿元,粮机设备销售109亿元。

(二)品牌引领作用凸显。2017年以来新增国家级、省级粮油品牌各8个。培育建成30家“苏米”核心企业和一批“好稻种+好生态”示范基地,自有基地153万亩、订单基地214万亩。“水韵苏米”获首届国际稻米博览会区域品牌金奖等,知名度、市场占有率不断提升,2019年销售总额突破100亿元。

(三)服务能力整体提升。支持60个县新建198个粮食产后服务中心,实现“产粮大县”全覆盖,粮食行业年烘干能力达580万吨。全额投资支持建设省市县三级“全覆盖”粮食质检机构90个,基本建成纵向到底、横向到边的一体化粮食质量检验监测体系。

(四)科技创新活力旺盛。创建“江苏省优质稻米产业技术创新战略联盟”等5家省级以上联盟单位,涵盖大米、小麦粉、油脂、饲料、粮机等五大产业。打造“苏粮硅谷”科创平台,入驻省级以上科研机构6家、科研孵化企业10家。农垦米业集团创建“生产可记录、信息可查询、流向可追踪、责任可追究”追溯平台,覆盖公司19个种植基地、11个加工基地,可追溯面积102万亩,产品销往20多个省市。

三、着眼未来,科学筹划,优质粮食工程行稳致远

优质粮食工程是一项系统性工程,需要久久为功。下一步,江苏省将按照国家要求,继续完善政策措施,精选示范项目,重点支持投资规模大、辐射作用强、核心竞争优势明显的大型(龙头)粮食企业。着力打通制约优质粮食工程效果的难点堵点,有效推动“三链协同”“五优联动”,力求把江苏优质粮食工程建成最具影响力的乡村振兴工程,促进粮食产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展,加快构建江苏现代化粮食生产体系、产业和经营体系,早日建成粮食产业强省。


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