强化“链环关”赋能 提升便民热线服务实效

一是活用“数据链”。依托“12345”热线平台，聚焦群众热点难点诉求，及时获悉重复投诉、多次评价不满意等诉求问题，综合研判、精准督办，推动“解决群众诉求”延伸至“解决同类问题”。实时抓取高频共性、社会关注度高、多个区域发生的问题，加强汇总分析、精准提炼、完善知识库予以统一答复，避免群众对同一类型事项反复投诉。二是强化“督办环”。对群众诉求事项的派转、查阅、回复、审核、评价等环节进行跟踪督办，严控时限、严审流程、严抓实效。通过明察暗访、现场督办、“不满意提醒函”等多种方式，对诉求办理进行专项督查、回访评估、整改跟踪，实现全流程闭环管理。建立“一日一报送、一月一通报”工作机制，强化诉求督办，提升办件实效。三是深化“考核关”。建立日常考察部门接件态度、月度考评部门办件质量、年度考核部门综合表现等的考核机制，将12345热线工作纳入年终效能建设考核范围，以及时查阅率、按时办结率、群众满意率、办件量、知识库添加情况等指标为抓手，进一步提升诉求事项办理质效。

多措并举改进政务服务 持续优化营商环境

一是设立“一窗通办”。推进“证照分离”改革，将涉及企业开办的市场监管、公章刻制、税务、社保、医保、公积金窗口业务整合设立“企业开办综合专窗”，统一收件、后台流转、平台推送、并联审批，实现企业开办所有手续一个环节办理、4个工作时内完成，促企业开办提速。二是畅通“简易注销”。通过精减申请材料、取消企业向登记机关进行清算备案的程序、推广债权人网上免费公告、压缩公告时间、建立容错机制等措施，对申请材料填写不规范或部分异常状态，待补正或异常状态消失后，允许企业再次依程序申请“简易注销”登记，促企业退出提效。三是优化“智能审批”。依托智慧政务服务平台，全面推行全流程不见面、“零跑动”“秒批秒办”“智慧办”等服务新模式，力促政务服务提质增效。

聚焦政务服务效能 提升项目建设满意度

一是审批时限“再压缩”。推行“容缺受理、并联审批”“多规合一”“多测合一”“联合验收”“区域评估”等工作模式，实现“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”，社会投资简易低风险项目办理建筑许可审批手续，由18个压减至7个，时限由75.5天压减至7个工作日内。二是审批效率“再提升”。推行“清单制+告知承诺制”审批改革，制定多类项目审批流程图，根据项目特点和风险等级，建立项目审批事项清单。对一般社会投资简易低风险工程建设项目，实行告知承诺制审批；对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目，在符合条件情况下，由企业作出相关承诺，相关部门直接发放相关证书，即可实现项目开工。三是联合验收“再推进”。依托工程建设审批平台，对涉及的规划条件核实、消防验收、人防验收、工程档案验收、竣工验收备案等事项，实行同步受理、限时联合验收，做到小型低风险项目“一口申请、综合验收、一次发证”。