为贯彻落实蔚县县委、政府关于优化营商环境的决策部署，着力打造市场化、法治化、便利化一流营商环境，进一步激发市场主体活力和社会创新力，推动经济社会高质量发展。按照县委主要领导在全县经济工作会上对营商环境工作的指示精神，根据《蔚县“优化营商环境攻坚年”活动方案》和《蔚县“优化营商环境攻坚年”重点任务分工表》，蔚县常宁乡开展了“优化营商环境攻坚年”活动。

全面动员部署，落实优化营商环境政策措施。常宁乡强化责任担当，自觉贯彻各级关于优化营商环境环境的决策部署，切实把党中央、省市县委关心支持民营经济的发展举措传达到基层一线，确实把思想和行动统一到县纪委的安排部署中来。多次召开政务服务便民热线培训会、服务市场主体工作推进会和优化营商环境大会。通过大会常宁乡统一思想、明确责任，高度认清我乡发展面临形势，抓招商、优环境、稳增长、促发展，从根本上扭转当前被动局面，使“优化营商环境攻坚年”活动起好步、开好头；以打造“常宁服务”营商环境品牌为抓手，突进营商环境改革深水区，破除体制机制弊端，直面新矛盾新挑战，在营商环境重要领域和关键环节取得新突破，积极探索营商环境的“常宁实践”。

建立推进机制，成立优化营商环境领导小组。按照县委主要领导在全县经济工作会上对营商环境工作的指示精神，常宁乡成立优化营商环境领导小组，建立常宁乡市场主体、农业合作社包联清单，对全乡45家合作社和266家市场主体由全体乡干部分包，每人8-10户，逐个走访，遍访诉求，主动找短板、强弱项，把遍访企业工作做细、做实、做精。

并对开展“优化营商环境攻坚年”活动以来的工作进行了系统的分类和总结。分类汇总了常宁乡优化营商环境具体措施台账、常宁乡市场主体和农业合作社乡干部遍访包联台账、常宁乡优化营商环境工作情况报告台账、常宁乡一企一册等20多个工作台账，为进一步优化营商环境提供依据。

助企纾困解难题，营商环境政策红利直达快享。为更好地贯彻宣传省、市、县关于优化营商环境的决策部署，常宁乡党委书记高卫永、乡长王鹏、行政综合服务中心主任闫晓莉多次深入走访多家企业，为企业讲解政策，使企业更好的享受优化营商环境政策红利。36名市场主体包联责任人每星期对包联企业走访一次，在遍访中主动征求个体工商户、农业合作社的意见诉求并登记上报，张贴营商环境在线监督平台二维码和发放应知应会明白纸。积极帮助企业解决遇到的困难和问题，帮助企业解决了营业资格证办理、用工用地和企业资金等难题，切实提高了企业的满意度，为经济发展保驾护航。

强化问题整改，着力化解堵点痛点难点问题。做好12345热线电话接转，接到企业群众诉求第一时间受理、转办、办理、督办、反馈、回访。常宁乡通过政府部门网站、12345 营商环境监督投诉举报电话、在政务服务大厅设置举报箱、督查暗访、第三方调查等线上线下渠道，广泛收集投诉反馈意见，及时精准市场主体反馈问题，挂账督办、限期整改，真正做到事事有回音、件件有着落。深入开展“政企面对面”系列活动，进一步落实落细企业包联服务专员制度，紧盯企业和群众“急难愁盼”问题、历史遗留问题，推动存量问题逐步清零、增量问题基本遏制。

宣传助企政策，营造优化营商环境良好氛围。为广泛宣传助企纾困政策，全面帮扶市场主体，提升服务市场主体服务水平，常宁乡组织个体工商户和农业合作社建立了常宁乡优化营商环境市场主体群。通过该群进一步向市场主体宣传助企纾困和优化营商环境政策。同时，通过河山新闻媒体等多种平台、专题报道等多种形式持续宣传优化营商环境的政策举措、改革成效、经验做法、亮点成绩和典型案例，公布正面典型案例和反面典型案例，向全社会传递进一步优化营商环境的鲜明信号，营造“人人都是营商环境”的良好氛围。

强化要素保障，打造公平开放竞争的市场环境。

常宁乡优化公共基础设施接入服务，提高供电、供水等接入工程便利度；强化劳动就业保障，完善劳动争议多元调解机制；提升基本公共服务供给水平。常宁乡对各类市场主体一视同仁、平等对待，保障市场主体合法权益。坚持以市场主体需求为导向，优化市场准入、准营、退出机制，为市场主体生产经营创造良好条件,全力为各类市场主体创造权利平等、机会平等、规则平等的发展环境。

提升政务服务，营造高效便捷的政务服务环境。为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务，推进政务服务集中办、就近办、网上办。常宁乡按照一窗式受理、一条龙服务、一站式办结的工作标准，深化大数据应用，打破“信息孤岛”，拆除“数据烟囱”，突破“中间梗阻”，实现了一网覆盖、一键解读、一环响应。常宁乡紧盯窗口建设，在各村综合服务站、镇综合服务大厅增设“办不成事反映窗口”，派专人受理转办，提供一站式服务。完善服务大厅配置，休息排椅、老花镜、一次性告知明白纸阅览架等便民服务设施，规范服务用语和服务礼仪。全面推进政务服务标准化建设，进一步优化完善办事指南、服务流程、服务平台、监督评价等，推动政务服务线上线下深度融合，不断提高政务服务标准化、规范化、便利化水平。

营商环境“优”无止境。下一步，常宁乡将继续深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，习借鉴先进地区经验做法，坚持运用市场化、法治化方式和数字化、信息化技术，加大改革创新力度，推动政府职能持续转变，努力打造企业群众更加放心满意的一流营商环境。（常宁乡）