核心提示：科技就是生产力。在加快现代化大农业发展的进程中，宜都农业局以农业科教推动农业转型为主线，强化推广体系建设，抓住新型职业农民培育重点，深入开展科技入户，开启了农民致富的明灯，让现代化技术在农业生产各个领域产生“裂变效应”，推动农村经济向更高目标迈进。

“农”字是宜都这座有着2000多年历史的滨江小城的标签，农产品加工业一直被宜都人寄予厚望。

经历十几年的高速发展，目前，宜都市农产品加工业正处于一个破茧成蝶的关键时期，走过去将迎来一个更具活力的发展时期。在各级政府和大大小小企业的一起探索下，农产品加工业的“宜都路径”正逐渐清晰起来。

2013年，宜都市农产品加工龙头企业达到76家，占全市规模以上工业企业总数的31%；农产品加工产值达到219.18亿元，与农业总产值比值达3.38：1；被省委、省政府连续三年表彰为全省农产品加工业“四个一批”工程先进县市。

一、发展特色产业打造核心基地

坚持立足本地实际，发展特色产业、优势产业，不断优化产业结构，推进传统农业向现代农业转型升级，大力发展农产品精深加工，打造了一批特色农产品加工产业。

培育特色产业。宜都市坚持“四化同步”发展理念，在科学编制全域规划的基础上，进一步突出优势、彰显特色，完善了柑橘、茶叶、畜牧、水产等四大特色产业发展规划，并将花卉苗木、蔬菜作为新兴特色产业进行扶持引导。四大特色产业不断扩量提质，2013年综合总产值达60亿元以上，为发展农产品加工奠定了坚实的基础。

打造核心基地。该市把基地建设作为加强现代农业产业体系建设的重要抓手，持续加强规划指导、不断加大建设投入、全方位高标准推进。近年来，投入7亿多元推进“双低”改造、“三园”建设和标准化养殖基地建设，四大特色产业分别建有代表先进发展水平的核心基地。柑橘产业实施水电路肥一体化建设后，标准果园达到20万亩，优质果率达80%以上，综合产值由2008年的3.83亿元提高到2013年的15.07亿元。茶叶产业整体升级，综合产值由2008年的0.7亿元提高到2013年的3.38亿元。目前，该市共建成精品果园2万亩、高效茶园1万亩、标准菜园 5000亩，建成畜禽养殖小区50个、标准化万头规模养猪场8个。

开展精深加工。用工业化理念谋划农业，推动企业立足本地优势农产品，由仓储式买卖型企业向精深加工型企业转变，不断完善产业链条，推动精深加工转化增值，加强资源的多层次综合利用，提升农产品增值幅度和企业效益。湖北土老憨生态农业集团成立之初，靠贩卖柑橘和腊制品起家，该企业立足市场变化，不断实施产品创新，延伸产业链条，形成了以土老憨蜜桔、清江野渔休闲鱼、土老憨鱼鲜酱油为主导产品的产品体系。他们根据淡水鱼营养特点，分类开发产品，鱼体躯干部分通过低盐腌制、高温蒸煮、鱼刺软化等技术精制成鱼肉干休闲食品；鱼体头尾的有机质部分经酶解发酵酿制成鱼鲜酱油；头尾的骨制部分经提取活性钙后加入豆豉酱制高钙酱和具有补钙作用的保健品，实现“吃干榨尽”。该市已基本形成各具特色的茶叶、柑橘、水产等农产品全产业链加工业体系。

二、兴建园区平台实施项目拉动

宜都市把农产品加工园区建设摆在发展现代农业的突出位置，按照“科学规划、功能配套、产业集聚、集约发展”的思路，高起点规划，高标准建设，高水平推进，努力争创全省、全国农产品加工示范园区。

兴建农产品加工园区。为更好地聚合企业生产要素，优化农产品加工企业生产环境，2005年，宜都市清江绿色农产品加工园区着手创建，按照“统一规划、多元投入、分步实施”的原则，整合各类项目资金，对园区水电、路、绿化、美化、亮化等重点设施进行高标准设计、高标准建设，为农产品加工业创造良好的发展环境。在政策制定、工作部署、财力安排、领导力量等方面做到全方位为农产品加工企业发展保驾护航。该市坚持把农产品加工园区作为龙头企业的重要载体和产业升级的示范基地，全市累计投入50多亿元配套园区基础设施，核心区占地面积4000余亩。引进项目建特色园区。立足现有特色产业，通过招商引资，加快建设一批重大项目，积极推进现有企业扩规模、上档次、壮实力，推进农产品加工集群发展、特色发展。近年来，每年投资过1000万元以上的农产品加工项目均在5个以上，累计完成投资50多亿元。2013年，湖北土老憨生态农业集团投资10亿元建设土老憨（柑橘）生物科技园，立足“品荆楚味”农业强省目标，促使柑橘产品链、淡水鱼产品链有机融合，形成完整的农产品加工循环体系，每年可深加工柑橘12万吨、处理淡水鱼12万吨，酿造柑橘原醋6万吨，生产专做鱼的调味料产品15万吨，实现产值50亿元。园区加工有机废弃物经生物发酵加工成有机肥料，再循环用于柑橘种植，真正实现“零废弃”绿色环保。”三峡茶叶精深出口加工产业园以“东方茶港、世界茶都”为总体定位，设计年茶叶精深加工能力3.5万吨，年物流吞吐量4万吨，可实现年综合产值15亿元。2013年，宜都市通过招商引资，由宜昌绿源生物技术有限公司签订投资11亿元建设集茶叶深加工及茶产业科技开发为一体的茶叶综合开发循环经济产业园，项目建成后可实现年销售收入19亿元，完成工商税收1000万元，解决就业500人，带动茶叶新发展3万亩，全市茶农增收6000万元。

推动集群发展。整合各项资源和力量，大力推进农产品加工园区建设，引导农产品加工企业向园区聚集，促进产业集群的形成和产业链的延长，做大做强农产品加工企业，实现农产品多重增值，促进农业产业化发展。目前，现已入园农产品加工企业92家，其中国家级农业产业化重点龙头企业1家，省级重点龙头企业6家，宜昌市级龙头企业18家，宜都市级44家，拥有进出口经营权的企业5家。主要行业为农产品加工，其中以柑橘采后处理初加工和罐头深加工、茶叶加工、水产品加工、蔬菜加工为主，并延伸上下游相关产业，基本形成了完备的产业链，主要产品为土老憨调味品、宜都蜜柑、丰岛罐头、宜红工夫茶、清江野渔、天峡鲟鱼、绿源生物茶多酚等名优产品。

三、扶持龙头企业培育精品名牌

坚持龙头企业带动战略，确保每个特色产业都有龙头企业引领，每个企业有精品名牌支撑，推进农产品加工业上水平，上规模，上档次。

打造龙头企业。在财政、金融、税收、土地等政策上给予大力扶持，鼓励农产品加工企业通过收购、兼并、参股、租赁、产业链延伸等多种形式进行战略重组，扶大培强产业化龙头企业，提高市场竞争力。土老憨集团、绿源生物、天峡鲟业等企业抢抓“四个一批”工程实施机遇，引人才促创新，强质量创品牌，建网络拓市场，打造企业核心竞争力，强化产业配套，推进转型发展，正在加速打造百亿、十亿级产业集群。

扶持企业集群。从2012年开始，宜都市启动农产品加工“亿级企业”成长工程，精选了11家企业进入重点扶持发展范畴，定点定向帮扶辅导，建立后备企业梯队，大力支持推动土老憨集团、宜红茶业、天峡鲟业、丰岛集团、绿源生物等企业向亿元、十亿、百亿进发。今年上半年，全市农产品加工龙头企业新增6家，总数达到82家，工业总产值125亿元，同比增长21.4%。

培育精品名牌。牢固树立“品牌就是生产力”的理念，大力实施农产品精品名牌战略，着力打造特色产品品牌方阵，充分发挥品牌的影响力和带动力，促进了现代农业发展。该市以龙头企业、农产品行业协会和农民专业合作组织为主体，大力促进农产品加工企业向园区聚集，引导人才、技术等各种资源向优势企业集中，营造要素汇聚的“洼地”，催生一批精品名牌，使特色产业都实现了品牌支撑。四大特色产业形成了宜红工夫茶、土老憨、天峡鲟鱼、松云白尖、绿源生物等农产品品牌集群，全市如今有宜都蜜柑、宜都天然富锌茶、宜都宜红茶等3个地理标志农产品；2件中国驰名商标；6件湖北省著名商标、18个湖北省名牌产品；全市完成有机食品认证 2个、拥有绿色食品2个、无公害食品51个。

四、坚持创新求变永葆生机活力

创新是企业发展不竭的动力。宜都市农产品加工企业始终坚持创新，在创新中创造机遇，在创新中求得生存和发展。坚持人才创新。人才是企业第一资源。全市制定出台《宜都市高层次人才津贴实施办法》和《企业“智创人才奖”实施办法》，实施“宜都两江英才工程”。近年来，帮助农产品加工企业引进博士3名，硕士58名。每年组织召开“智创人才奖”大会，对企业优秀人才授予“科学技术突出贡献奖”或“企业智创人才奖”称号，奖励5万至10万元。

坚持科技创新。坚持把科技推广和研发创新作为企业成长的第一推动力和重要支撑，以企业为主体，重点突破生产和加工关键领域的核心技术，推动农产品加工龙头企业转型升级，增强企业发展后劲。天峡鲟业公司与多所科研院校通力合作，取得了《鲟鱼全人工繁殖及产业化集约养殖技术研究》、《生态型双循环水工厂化养鱼系统及应用技术研究》等多项成果，经省科技厅组织专家鉴定：“天峡公司建成了目前我国最大的鲟鱼养殖与加工基地，技术总体水平居国内领先，多项技术国际领先。”2013年被认定为国家高新技术企业；科力生公司集成100多种技术，建成了年产3亿株现代化种苗工厂。目前全市农产品加工企业自建技术创新、质量检测等中心33个，建成公共技术研发中心4个、建成公共质量检测中心2个、公共物流信息中心2个、公共品牌推介中心1个。

坚持市场创新。每年安排专项经费组织企业参加全国全省的农交会、农博会和各种展会活动，在淘宝网、京东商城等大型电商平台开设网店。全市投资建设“宜都市农业特色产品推介网”和“宜都市农业特色产品展示中心”，今年又组建了宜都市电子商务服务中心，加大公共品牌和地方特色农产品的推介营销力度，提升了品牌的知名度和美誉度。湖北宜红茶业有限公司靠诚信巩固市场，以优良的茶叶品质开拓市场，“宜牌”宜红茶香飘国外，95%以上的红茶为外销，主要销往欧盟、美国、日本、中东等国家和地区，每年出口创汇3500万美元。

五、出台激励政策注入发展动力

宜都市从财政、税收、土地、金融各方面为企业发展注入动力，优化企业发展环境，推动农产品加工业快速健康发展。提供保姆式服务。实行“1+1”的服务机制，为企业提供全方位服务。农产品加工项目建设实行专班服务，重大项目由市长牵头任组长。每个项目实行“一个重大项目、一个领导挂帅、一个工作专班、一抓到底”的“四个一”的工作机制。每个规模以上的农业龙头企业派驻一名副科级干部，实行驻点服务，积极为企业做好政策指导、沟通协调等各项服务。

出台政策扶持。市政府先后出台了《关于进一步扶持农业产业化龙头企业发展的意见》、《关于进一步扶持农业产业化发展的意见》、《宜都市招商引资优惠政策》等一系列文件，市政府每年投入8500万元左右，扶持全市农业龙头企业做大做强。

组织银企对接、校企合作。每年组织农业龙头企业与中国农业银行、湖北农村合作银行对接，给企业授信，解决企业融资难。2013年，为20多家企业融资8亿元。每两年，由宜都市委农办、市农业局、市教育局、市科技局、市工商联等部门联办校企联姻大会，组织市内重点龙头企业与国内外知名高校、科研院所开展校企合作，促进企业科技创新和产业升级。截至目前，已有15家企业与18家院校、科研院所签订合作协议20个，开发新产品58个。

该市农业局局长王德凤说得好：“当今世界科技成果创新和转化周期越来越短，科技作为第一生产力的作用越来越突出。农业具有生产、生活、生态、文化多种功能，随着社会生产力发展，这些功能将日益凸显，为农业全面发展开辟了新视野”。

宜都市委农业办公室 王本忠