广西融水苗族自治县发展林下经济

一、发展背景

融水苗族自治县是原国家深度贫困县，森林资源丰富，林地面积556.7万亩，森林覆盖率81.77%。境内有2个国家级自然保护区和1个自治区级自然保护区，设有2个国有林场，素有“杉木王国”和“毛竹之乡”之称。

近年来，融水县委、县政府着力发展林下灵芝、香菌、茯苓等中药材，推进林下养殖、林下产品加工，结合产业示范区发展森林康养休闲、森林休闲体验旅游等特色林下经济产业，既守住了绿水青山，又实现了农民增收、林业增效，先后被认定为“国家林下经济示范基地”和“广西林业产业发展十强县”等称号。

广西融水县安陲乡江门村竹荪种植基地（来源：融水县融媒体中心）

二、经验做法

（一）加强领导，高位推进。

融水县委、县政府高度重视林下经济发展，县、乡、村主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层落实责任的推进机制。成立了以县委副书记为组长、分管林业的副县长为副组长，林业、农业、畜牧、财政、发展改革等部门主要领导为成员的林下经济领导小组。县林业局在推进林下经济发展中发挥主力军作用，局长亲自抓、负总责，分管副局长狠抓目标任务落实，县林业局产业办、乡镇林业站强化联动，确保林下经济工作全面落实。

（二）科学规划，政策推动。

紧紧围绕以林为主、多业并举的发展思路，实现“近期得利与远期得林”目标。出台了《关于林下产业的实施意见》《“十三五”产业扶贫规划》等系列文件，明确了林业产业的发展思路、发展目标和重点。成立了林下经济产业项目领导小组，分片包乡提供全方位技术指导服务。截至2019年底，争取上级林下经济产业项目资金430万元，共建设了11个示范点。2020年，争取自治区专项资金100万元、柳州市专项资金150万元，用于建设林下中草药示范基地2500亩。

（三）加大宣传，调动积极性。

为使示范项目得以顺利实施，县林业局和县财政局共同组成工作组，利用少数民族坡会和节日等到各乡镇开展广泛的宣传活动，加大宣传发动力度。组织种植和养殖户到先进地区参观学习，以鲜活的案例使农民意识到不砍树也能致富。近年来，全县共发放林下经济宣传册2万多册，印制宣传衫5000多件，深入乡村举办培训班15场次。同时，进村入户介绍发展林下经济的好处，向广大群众讲解林业改革政策和传授林下种植技术，提高群众对林下经济的认识，不断激发群众发展林下经济的积极性。

（四）加强科技培训和技术指导。

年初做好全年培训方案，安排技术培训和推广人员抓好各个生产环节的培训工作，将主要技术力量向贫困村（户）及扶贫项目倾斜，实行全程跟踪指导，免费为贫困户提供种植技术培训和技术指导。每年发放《竹荪高产栽培技术》《木耳袋料栽培技术手册》《灵芝、香菇、中草药高产栽培技术》等资料1.5万册。邀请合作社及种植户代表到生产基地跟班免费学习，培养林下经济实用技术骨干。菌种前期培育由专业人员把好技术关，农户只负责后期田间管理，结合多次的培训和指导，让所有的种植户都能独立操作，掌握林下经济实用种植技术。

（五）实施产业振兴，建设美丽乡村。

结合示范区建设，打造食用菌观光体验休闲产业，建设森林康养休闲观光中心，配合政府打造乡村文化，做好农（林）、文、旅有机结合，建设美丽乡村。开展竹荪和木耳等食用菌种植生产示范基地建设，通过产业带动，促进乡村振兴。持续采取入股、投资等方式，与合作社合作发展竹荪、木耳等食用菌种植项目，村集体经济每年可从中增收5万元。

三、主要成效

（一）让贫困农民富起来。

2019年，全县林下种植灵芝菌种350万棒，林下种植灵芝5100亩，年产干灵芝菌350吨，产值1.5亿元。以该县白云乡小坤食用菌种植合作社为代表，带动农户378户，其中贫困户286户，通过发展灵芝，农户每亩年均增收2.7万元。

（二）解决了农村劳动力就近就业。

以融水悦创农业有限公司为代表，该公司林下中草药种植面积3100亩，组建农民专业合作社5个，带动了融水镇、怀宝镇、大浪镇、汪洞乡、杆洞乡、白云乡、同练乡等乡镇10个合作社共510户农户参与林下种植中草药0.8万亩，林农人均收入6500元，户均年收入2.2万元。

（三）解决了种植户的后顾之忧和销售难题。

以该县永富农业公司为代表，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式发展林下种植竹荪、木耳产业，带动了6个乡镇7家企业、合作社，12个行政村513户1530人参与林下种植竹荪、木耳产业。依托公司完善的销售网络，农户不用担心产品销售问题，实现户均增收1.5万元以上。

信息来源：林下经济发展典型案例(国家林业和草原局)

孙久灵

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