优秀村庄规划案例_借鉴优质村庄规划经验材料_村庄规划经验做法

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1、第八批中国历史文化名镇名村开始申报

2、赋能乡村振兴 建设农业强国——第二届乡村振兴品牌节在浙江乐清成功举办

3、九部门发文,鼓励退休干部、教师、医生回乡定居!能买宅基地住吗?多地有明确说法

关于印发《乡村振兴标准化行动方案》的通知

历史文化名镇名村是中华优秀传统文化的重要载体,集中展现了我国优秀传统建筑风貌和建筑艺术,是人民群众的乡愁所系。为深入贯彻落实党中央、国务院加强历史文化保护传承相关决策部署,住房城乡建设部、国家文物局近日发布《关于组织申报第八批中国历史文化名镇名村的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,为弘扬传统民族文化,保护镇(村)的传统格局和历史风貌,促进优秀传统建筑艺术的传承和延续,根据《历史文化名城名镇名村保护条例》,两部门决定开展第八批中国历史文化名镇名村的申报认定工作。

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2003年10月,住房城乡建设部会同国家文物局公布了第一批22个中国历史文化名镇名村(10个镇、12个村),至今累计公布了七批共计799个中国历史文化名镇名村,其中,中国历史文化名镇312个,中国历史文化名村487个。一大批古镇、古村落被纳入保护名录,得到真实、完整的保护,为全面系统地保护好各类历史文化资源、讲好中国故事、传承好中华文明奠定了重要基础。

《通知》要求,申报对象应满足历史文化价值较为突出,保存文物丰富,历史建筑集中成片,传统格局和历史风貌保留较好,保护管理机制完善以及近3年未发生大拆大建、拆真建假、破坏保护对象事件等条件。此外,《通知》重点将见证中国共产党领导中国人民追求民族解放、新中国成立及改革开放伟大历程的镇村建设成就纳入价值评价范畴。

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《通知》提出,本次申报认定将启用中国历史文化名镇名村申报信息平台,要求推动历史文化名镇名村保护信息化,为进一步建立名镇名村国家数据库和数字化监管与动态评估奠定坚实基础。

《通知》强调,各地要注重发挥大专院校、科研设计单位、社会团体及专家学者等社会各方面力量开展资源普查工作,确保申报的镇(村)具有保护价值。

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《通知》全文

住房城乡建设部国家文物局关于组织申报

第八批中国历史文化名镇名村的通知

各省、自治区住房城乡建设厅、文物局,直辖市住房城乡建设(管)委、规划和自然资源委(局)、文物局,新疆生产建设兵团住房城乡建设局、文物局:

为弘扬传统民族文化,保护镇(村)的传统格局和历史风貌,促进优秀传统建筑艺术的传承和延续,根据《历史文化名城名镇名村保护条例》,住房城乡建设部、国家文物局决定开展第八批中国历史文化名镇名村的申报认定工作。现将相关工作通知如下:

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一、申报对象

申报第八批中国历史文化名镇名村,应为已经省级人民政府及新疆生产建设兵团批准公布的省级历史文化名镇名村,并符合下列条件:

(一)保存文物特别丰富,历史建筑集中成片,保留着传统格局和历史风貌

1.历史文化名镇现存文物保护单位、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物及历史建筑总建筑面积不小于5000平方米;历史文化名村现存文物保护单位、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物及历史建筑总建筑面积不小于2500平方米。

2.传统格局基本完整,且构成镇(村)格局和历史风貌的街巷、环境要素是历史遗存原物,保存文物丰富或历史建筑集中成片。

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(二)具有下列历史文化价值之一

1.对推动全国或某一地区的经济社会发展起过重要作用,具有全国或地区范围的影响;或系当地水陆交通中心,且为闻名遐迩的客流、货流、物流集散地。

2.能够体现镇(村)古代悠久历史、近现代变革发展、中国共产党诞生与发展、新中国建设发展、改革开放伟大进程等特定历史时期的建设成就。

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3.与历史名人和重大历史事件、重大工程相关。

4.镇(村)选址、空间格局、肌理风貌、建筑技艺、农耕景观等体现传统文化、民族特色、地域特征、时代风格或延续特定的农耕生产方式。

5.保留有丰富的非物质文化遗产,保持传统生活延续性,承载历史记忆和情感。

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(三)具有完善的保护管理机制

1.编制并有效实施历史文化名镇名村保护规划。

2.保护管理主管部门明确,职责清晰,人员稳定,并有相应的专业管理人员。

3.保障经费投入,将保护资金列入本级财政预算。

4.建立对保护工作实施监督、意见反馈的公众参与机制。

(四)其他要求

近3年未发生大拆大建、拆真建假、破坏保护对象等致使镇(村)历史文化价值受到严重影响的事件,未发生重大文物安全事故和重大文物违法事件。

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二、申报程序

(一)县级申请。按照“严谨、客观、规范”的原则,由申报地所在县级住房城乡建设(规划)主管部门会同文物主管部门组织编制申报材料。申报材料要准确、真实,经县级人民政府同意后,报省级住房城乡建设(规划)主管部门和省级文物主管部门。

(二)省级初审。各省级住房城乡建设(规划)主管部门会同文物主管部门组织专家进行初审,并于2023年9月28日前,将符合中国历史文化名镇名村要求的推荐名单报住房城乡建设部、国家文物局。

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(三)专家评审。住房城乡建设部会同国家文物局组建专家组,对各地上报的材料进行评议,结合实地抽查,从中遴选出符合条件的镇(村),提出专家评议意见。

(四)确定名单。住房城乡建设部会同国家文物局对专家评议意见进行审定,确定中国历史文化名镇名村建议名单。经向社会公示后,由住房城乡建设部、国家文物局正式公布。

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三、申报材料

请各省级住房城乡建设(规划)主管部门于2023年9月28日前,在中国历史文化名镇名村申报信息平台录入并上传本地区历史文化名镇名村电子版申报材料(不需另行报送纸质材料)。申报材料包括以下内容:

(一)申请报告。概述拟推荐镇(村)的地理位置、环境条件、村镇规模、民族构成、文化传统、水陆交通、社会经济和建设等状况,并着重说明其传统建筑(群)及其环境的历史沿革、原状保存情况、现状规模、空间分布、价值特色以及现存建筑的实际建造年代等情况。

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(二)经省级人民政府及新疆生产建设兵团批准或省级住房城乡建设(规划)主管部门组织审查的名镇名村保护规划。

(三)省级历史文化名镇名村证明文件。

(四)相关申报表格。包括《中国历史文化名镇名村申报表》《中国历史文化名镇名村自评表》和《中国历史文化名镇名村基础数据表》(见附件1、2、3)。

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(五)名镇名村保护利用相关制度文件。包括对名镇名村原貌保存、修缮利用、环境整治等方面所制定的规章制度及具体办法。

(六)相关图片及电子幻灯片资料。能反映名镇名村传统建筑群风貌的,与《中国历史文化名镇名村自评表》有对应关系的照片(标注照片名称)、电子幻灯片等。电子幻灯片包括以下内容:

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1.名镇名村概况及历史沿革简介。

2.历史文化特色简介。

3.历史文化资源和特色风貌简介。

4.名镇名村保护规划简介。

5.名镇名村保护措施简介。

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四、有关要求

请各地组织做好中国历史文化名镇名村申报工作,同时对尚未深入开展历史文化名镇名村普查认定的县(市、区、旗),要注重发挥大专院校、科研设计单位、社会团体及专家学者等社会各方面力量开展调查工作,确保申报的镇(村)具有保护价值。

联系人及电话:

住房城乡建设部建筑节能与科技司付彬、胡敏

010-5893376958933834

国家文物局文物古迹司詹德华、姚丞

010-5679207356792085

附件:1.中国历史文化名镇名村申报表

2.中国历史文化名镇名村自评表

3.中国历史文化名镇名村基础数据表

住房城乡建设部国家文物局

2023年7月29日

来 源:住房和城乡建设部网站

赋能乡村振兴 建设农业强国——第二届乡村振兴品牌节在浙江乐清成功举办

8月19日至20日,中国农业电影电视中心联合多个国家级涉农单位、地方政府、龙头企业、权威媒体、科研机构等,在浙江省乐清市成功举办第二届乡村振兴品牌节活动。品牌节以“赋能乡村振兴 建设农业强国”为主题,在浙江省深化“千万工程”、建设新时代美丽乡村的背景下举办,采用荣誉盛典、乡村振兴大调研、超级会客厅、云展播、直播带货、主题演讲、案例推介等丰富多彩的形式,旨在发挥“千万工程”的示范引领作用,推介乡村振兴典型案例,聚合社会资源,塑造三农品牌,打造媒体助力乡村振兴新模式新典范。国家部委相关领导以及来自全国各地的政府部门负责人、企业代表、专家学者和媒体代表500余人汇聚浙江省乐清市,共话乡村振兴品牌建设之道。

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据浙江省乐清市市长戴旭强介绍,乐清是一座历史悠久、风光秀丽的千年古县,拥有中国牡蛎之乡、铁皮石斛之乡、茶文化之乡等多张国字号农业金名片,系统构建九大特色农业体系,近年来获评国家现代农业示范区、省首批“神农鼎”等国省级荣誉47项。目前,乐清市铁皮石斛产业链产值超35亿元,正朝着百亿级产业集群迈进;深化实施“千万工程”,4年投入20亿元,全域打造新时代和美乡村。乐清将以此次品牌节为契机,大力拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,全面推进乡村振兴,奋力打造农业农村现代化和共同富裕县域标杆。

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浙江省农业农村厅党组副书记、副厅长蒋伟峰分享了浙江在推进乡村振兴中的做法和体会。近年来,浙江省深入实施“八八战略”,以“千万工程”为主要载体,走出了一条乡村全面振兴的实践路径,连续7年保持粮食面积和总产量稳定增长,实施农业双强行动,即科技强农、机械强农,促进浙江高效生态农业的发展;实施“千万工程”20年,财政投入3000多亿,撬动社会投入5000多个亿,支持推动浙江全域大花园的建设;农民收入连续38年位居全国第一,去年城乡居民收入比达1.9:1。下一步,浙江将锚定中国特色社会主义共同富裕先行区和省域现代化先行区两个目标,勇担农村改革的探路者、城乡融合的先行者、乡村振兴的排头兵,围绕塑造乡村风貌的新气质、激发产业兴旺的新动能、跑出城乡融合的新速度、谱写共同富裕的新篇章、引领文明的新风尚五个“新”下功夫,加快绘就千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美的新画卷。

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中国农业电影电视中心党委书记、主任、总编辑宁启文表示,走好“精准棋”,打好“特色牌”,念好“品牌经”,是推进乡村振兴战略实施的重要抓手。中国农业电影电视中心组织实施《乡村振兴赋能计划(2023-2025 年)》,计划用三年时间,通过各个权威平台和渠道,广泛宣传各地产业发展、美丽风光、文明风尚等典型经验,为乡村全面振兴赋能。中国农影以承制 CCTV-17农业农村频道为主的“电视大屏”提质增效,以纪录电影和科教电影为主的“电影大屏”蓬勃兴起,以中国三农发布为核心的“头部平台小屏”风生水起,以中央新闻网站农视网和三农信息聚合服务平台三农头条为引擎的“自有平台小屏”全面发展,“四块屏”全面发力,成为中国农影聚焦三农发展,引领三农舆论,讲好三农故事的底气所在,也是围绕三农开展全方位、多角度、多元化的宣推和服务的勇气所在。

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农业农村部国家首席兽医师(官)李金祥指出,品牌是农业竞争力的核心标志,是现代农业的重要引擎,更是乡村振兴的关键支撑。在新发展阶段,高质量推进乡村振兴,需要深化品牌理念,把品牌意识转化为高质量发展的工作要求,贯穿于乡村振兴的全过程。组织实施乡村振兴赋能计划,举办乡村振兴品牌节,就是要发现典型、宣传典型、赋能典型,是加强宣传引导、组织发动、推动工作的一个有效手段,希望各级农业农村部门能用好用足用活这一手段,借鉴成功经验,加强统筹谋划,突出特色亮点,通过品牌引领、示范带动,促进乡村全面振兴,加快农业农村现代化。

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在第十四届全国人大常委会委员、农业与农村委副主任委员、农业农村部原党组成员、中国农业科学院原院长、中国工程院院士唐华俊,农业农村部国家首席兽医师(官)李金祥,国务院参事、农业农村部原副部长于康震,第十三届全国人大农业与农村委员会副主任委员、中国供销合作经济学会会长李春生,中央农办、农业农村部乡村振兴专家科学咨询委员会委员、中国农业大学原校长柯炳生,原农业部党组成员、中国农产品市场协会会长张玉香,十三届全国政协常委、国家林业和草原局原副局长刘东生,原农业部总农艺师、中国合作经济学会会长孙中华,中国农业电影电视中心党委书记、主任、总编辑宁启文,浙江省农业农村厅党组副书记、副厅长蒋伟峰,浙江省温州市人民政府副市长王彩莲,中共乐清市委副书记、乐清市人民政府市长戴旭强等领导嘉宾的共同见证下,第二届乡村振兴品牌节正式启动。

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在主旨发言环节,第十四届全国人大常委、农业与农村委副主任,中国工程院院士唐华俊作了“智慧农业赋能农业产业发展”的报告。“智慧农业被视为继植物育种与遗传学革命之后的又一次新技术革命,将彻底改变农业的生产经营方式与管理模式,使农业进入数字化、网络化与智能化发展的新阶段,大大推动农业高质量发展和农业强国建设。”唐华俊建议,一是要准确把握智慧农业的核心本质,明确数据是关键生产要素;二是要构建智慧农业发展的“数字生态”,完善金融、保险、补贴等政策、体制机制,推动技术实用性和经济可行性结合,推动智慧农业产业体系建设;三是强化农业农村数据资源整合与共享,推进农业农村大数据建设,培育数字生产力;四是加快智慧农业技术的集成,打造构建不同的应用场景。

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中央农办、农业农村部乡村振兴专家科学咨询委员会委员、中国农业大学原校长柯炳生作了“汇聚各方力量,赋能乡村振兴”为题的演讲。柯炳生介绍,乡村振兴要汇聚企业、政府、科技、媒体四方力量。媒体可发挥三方面作用赋能乡村振兴:一是更好解决吃饭问题,通过农产品品牌宣传,让生产者卖得好、让消费者买得好,吃得更好。二是更好践行两山理论,通过展示美丽乡村的绿水青山和人文价值,让更多的城镇居民走进农村、休闲体验,实现两山价值,三是更好推广成功案例,让更多的地方政府和企业知道那些乡村振兴的成功案例,学习交流借鉴、复制推广。

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民建中央经济委员会副主任、经济学者马光远作了“浅谈如何全面推进乡村振兴”的演讲。马光远说,农业处在产业和科技发展的风口浪尖,我们要让农业“时尚”起来,借助现代科技,借助新的产业革命,彻底改变公众对中国农业农村的看法恰逢其时。中国拥有全球最好、最多的应用场景,抓住这次以数字化、智能化为代表的全球产业革命和科技革命的机遇,中国产业就能转型升级、实现高质量发展。

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中国农业电影电视中心党委委员、副主任庞博介绍中国农影发起乡村振兴大调研行动,通过“大走访”、“大服务”、“大解题”三大调研形式,深入基层、深入一线、深入田间地头、深入企事业单位,密切联系群众。派出记者深入田间地头,与农民群众和三农工作者对话。中国农影计划在年底推出产业兴旺、和美乡村、生活富裕、治理有效、生态宜居等十大类2023全国乡村振兴典型案例,形成乡村振兴年度调研报告等成果,于年底举行乡村振兴品牌节年度荣誉盛典,同期还将发布一批在乡村振兴各领域具有典型示范意义的品牌孵化基地,给予帮扶赋能。

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活动现场发布“乡村振兴赋能计划品牌孵化基地”认定标准。中国农影计划利用3年时间,甄选30家在乡村振兴领域具有典型代表性的主体,作为乡村振兴赋能计划品牌孵化基地进行授牌,并通过全媒体宣推、主题调研、协助招商、产业推介、文化活动、荣誉授予等多种多样的方式助推品牌孵化基地发展,为全面推进乡村振兴持续赋能。

国务院参事、农业农村部原副部长于康震,原农业部总农艺师、中国合作经济学会会长孙中华,中国农业电影电视中心党委书记、主任、总编辑宁启文,为哈尔滨工大华实环保科技有限公司、浙江省乐清市、乐山味道川菜预制菜产业园授予“乡村振兴赋能计划品牌孵化基地”称号。

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活动现场,农业农村部二级巡视员王先锋宣布宜居宜业和美乡村评价标准正式启动编制,并与中宣部新闻局原副局长、巡视员张文祥,中国建筑集团首席大师、中国中建设计研究院副院长宋晓龙,中国社会科学院中国市场学会乡村振兴研究院执行院长兼秘书长、《中国乡村振兴发展网》总编辑王冰,中国农业电影电视中心党委委员、办公室主任张天佑为10个“宜居宜业和美乡村创建示范基地”授牌。

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今年4月举办的“乡村振兴品牌节暨赋能计划发布仪式”推介出第一批135个乡村振兴典型案例,已经总结成《田间地头给出的答案》。这本书凝聚社会力量、传播“三农”新形象,是一本实施乡村振兴方案的实战手册。不仅书能给我们答案,还有来自田野乡间的真实分享。两位首批乡村振兴赋能体验官——山东省高唐县农业农村局党组书记、局长吕兴忠,贵州省中药材协会天麻分会会长、贵州九龙天麻有限公司总经理文平分享了参与赋能计划后的故事及被赋能后的实效。

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浙江省建德市大同镇党委书记杨成军,贵州省毕节市天麻专班副班长高守荣,四川省内江市农业农村局罗庆明,和中国农业电影电视中心党委委员、副主任庞博共同签署乡村振兴品牌战略协议。

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本次活动由中国农业电影电视中心、中国中小企业协会、中国农业机械流通协会、中国农产品流通经纪人协会、中国优质农产品开发服务协会、中国渔业协会、中国电子商会联合主办,中国农产品市场协会、中国农业国际合作促进会、中国畜牧业协会、中国农影音像出版社、浙江省温州市雁荡山管委会、浙江省乐清市农业农村局、浙江省乐清市融媒体中心、浙江乐清农村商业银行股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司温州分公司、中国人民财产保险股份有限公司乐清支公司协办支持。

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活动同期举办了“先锋话振兴”、“产业兴旺 品牌富农”、“千万工程 和美乡村”、“药食同源 健康中国”4场超级会客厅,晚上举办的第二届乡村振兴品牌节荣誉盛典发布了100个乡村振兴赋能计划典型案例和10个乡村振兴赋能计划先锋人物,并举行了“乡村振兴品牌节年度荣耀盛典”启航仪式。


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