乡村振兴,产业先行。近年来,江西省抚州市乐安县增田镇立足当地交通区位优势、水肥条件等,以长江村、石陂村等蔬菜产业发展优势村作为项目主体进行实施,着力构建“示范一线、辐射一片、带动全镇”的产业发展格局,以种植蔬菜大棚农业为主体,以“大棚经济”为着力点,持续推动产业转型,走出一条“组织化引领、规模化布局、品牌化打造、融合化发展”的乡村产业振兴新路子。
凝聚党建之力,探活集体增收农民富裕的“组织密码”
针对长期以来村集体经济效益不高、群众思想观念落后等问题,增田镇依托长江排上蔬菜种植合作社和石陂阳光蔬菜种植合作社,成立增田镇蔬菜种植协会党支部,将有文化、懂技术、善经营、会管理的党员聚集在支部,服务产业发展。为大力发展设施蔬菜产业,蔬菜种植协会党支部书记带领多名懂种植的党员多次前往赣州宁都、信丰等地考察学习,并组织分享学习经验。增田镇设施蔬菜产业在党员的示范带动下,第一时间完成了土地流转、基本菜农选育、基础设施建设、移苗栽种,并率先建设了长江设施蔬菜示范基地300余亩,当年就产生了效益。
基地实行“三个一”管理模式,即“一个村包片、一个干部挂点、一个党员挂棚”,划分出“党员干部责任棚”,挂点党员干部年度考核与挂点大棚效益挂钩,党员干部直接参与蔬菜种植、管理、销售等过程,通过发挥党建引领作用种好“责任棚”。结合“我为群众办实事”,每季度开展一次党员星级评定,对党员带动作用好的对象予以上墙公式,提升积极性,形成良好的激励效应。
“三个一”管理模式实施当年,黄瓜、苦瓜亩均年产量就达了4万斤,亩均效益达到6万元以上,村集体经济年均创收近100余万元,种植户年均增收6万元。
优化金融服务,防范集体增收农民富裕的“产业风险”
为降低蔬菜种植大户和菜农农业风险,协会党支部设立金融服务站,同时下派金融助理进站服务,让有贷款需求的菜农“足不出站”通过手机一键式办理信贷业务,为菜农提供金融支持,解决菜农资金周转难问题。
结合产业发展需要,相继创新推出大棚蔬菜“价格险”“棚膜险”“大棚安全险”。黄瓜险约定目标价格由2.0元/公斤提高到2.4元/公斤,保险金额由44元/亩提高到1100元/亩,保险费分摊由中央、省、市、县、农户各承担45%、25%、5%、5%、20%,理赔方式由保险期结束后一次性核损理赔改变为每月核损理赔,更好地增强了投保农户的保险获得感。仅2022年全县完成蔬菜价格保险约2000余亩,已核损理赔32万元。实现蔬菜保险的全覆盖,受益群众达50多户,通过开展价格、棚膜、种植、钢架设施等政策保险,促使蔬菜种植户防范和化解农业风险的能力不断增强,全方位保障设施蔬菜生产,降低了种植户经营风险。
创新发展模式,激活集体增收农民富裕的“强劲动力”
经过反复比较论证,增田镇探索实施“七统一分”发展模式,即“统一规划设计、统一搭建大棚、统一设施配套、统一政策扶持、统一种植品种、统一技术指导、统一产品销售,实行分户经营”。“七统”做到了蔬菜产业发展产前、产中、产后全过程的扶持与服务,为经营户解决了过去一家一户难以解决的选址、建棚、配套、资金、品种、技术及销售等方面问题。“一分”调动了经营户的积极性,分出了效益及活力,实现了引领示范及辐射带动效果,涌现出一大批通过蔬菜产业发家致富的典型示范户。
创新“五五分成”机制,前期,村办公司以200-300元/亩不等的价格流转土地,500元/亩租给县农投搭建大棚,其中200-300元/亩作为村两委服务管理费归入村集体经济。大棚搭建后,鼓励村办公司投资蔬菜种植,承担大棚租金、化肥、种子的开支,并统一销售,农户以劳动力入股,利润五五分成,变农户“单打独斗”为村集体与农户“抱团发展”,实现菜农与村集体双赢。
扩大产业规模,畅通集体增收农民富裕的“必由之路”
乐安县增田镇于2022年起发展设施蔬菜产业,按照“政府主导、农户参与”原则,高效推进蔬菜基地建设,实现了从无到有、从弱到强的快速发展。至2023年底,全镇共建成设施蔬菜基地2个,面积2000余亩,总产12000吨,总产值4500万元;基地覆盖全镇5个村,形成了“一基地带一村”产业布局,有蔬菜专业村4个、100亩以上蔬菜专业村3个,参与种植户167余户,带动村民务工就业216余人。(于阳剑)