日前，湖南省岳阳市经济开发区的村民徐保尧在建设养殖场已完成了“三通一平”的基础上，眼看就要实现“养殖梦”了，在刹那间，西塘镇政府的工作人员告知他，“不能建了！”
听到“不能建了”这四个字，徐保尧如同晴空霹雳，顿时懵了！
俗话说，一石激起千层浪。那么，不能建了，却一语破了“梦”难圆。所付出的心血，与前期完善“三通一平”的巨额投资，难道付诸东流了吗？徐保尧百思不得其解：――因为建设养殖场手续齐全啊？！
建设项目建设备案申请报告
岳阳经济技术开发区管理局：
岳阳市经济开发区巴山养殖场负责开发建设的养殖场项目已经完成三通一平前期工作，特申报建设项目建设备案，现就该项目有关情况报告如下：
一、建设单位基本情况：
1、2007年11月13日，岳阳市经济开发区巴山养殖场办理营业执照（注册号：430601000000808）；2、2007年11月22日，办理税务登记证（编号：湘国税登字430602668563719）；3、2010年4月16日，岳阳经济开发区畜牧水产局同意立项；4、2011年9月28日，原岳阳市国土资源局岳阳经济技术开发区分局办理畜禽养殖用地备案单及备案墨线图。
二、建设项目用地情况、建设项目基本情况：
2007年，三荷乡巴山村白屋组原住居民徐保尧拟用自家自留山地建设生猪养殖场，于2007年11月13日，登记成立岳阳市经济开发区巴山养殖场，并办理营业执照及税务登记证。2010年4月16日，岳阳经济开发区畜牧水产局同意岳阳市经济开发区巴山养殖场申请建设立项。2011年9月，岳阳市国土资源局岳阳经济技术开发区分局进行畜禽养殖用地备案，因建设资金暂未到位延迟建设。目前，岳阳市经济开发区巴山养殖场已筹措建设资金、完成设计施工方案等工作，根据国家鼓励生猪养殖等大力扶持农村经济的国家政策，依照《湖南省自然资源厅湖南省农业农村厅》的规定，岳阳市经济开发区巴山养殖场开始场前期项目建设已三通一平，现缺西塘镇人民政府相关部门备案，望西塘镇人民政府相关部门能予以备案。
特此请示！
申请人：徐保尧申请单位:岳阳市经济开发区巴山养殖场
《湖南省自然资源厅湖南省农业农村厅》第四条第三项规定：“用地协议签订后10个工作日内，经营者或农村集体经济组织持用地协议向乡镇政府申请备案。”
gsxt.gov.cn/index.html?uniscid=91430600668563719H (二维码自动识别)
关于对巴山养殖场项目建设备案申请书尊敬的西塘镇人民政府：您好！
本人徐保尧（身份证号码:430621197109029437）为三荷乡巴山村白屋组原住居民，拟用自家自留山地建设生猪养殖场。现请求西塘镇人民政府对我拟建的巴山养殖场项目予以备案，其理由如下：2007年11月13日于原岳阳市工商行政管理局经济开发区分局办理了营业执照（注册号：430601000000808），2007年11月22日在原岳阳市工商行政管理局经济开发区分局办理了税务登记证（编号：湘国税登字430602668563719）,2021年因工商行政管理局相关政策文件的改进，本人于2021年4月份更新相关证件，三证合一，更换新的营业执照（营业执照社会信用代码：91430600668563719H）；2010年4月16日岳阳经济开发区畜牧水产局同意巴山养殖场项目立项批复；2010年8月18日获得村民委员会认可，签署“属实，同意呈报”，2011年9月28日在原岳阳市国土资源局岳阳经济技术开发区分局办理了畜禽养殖用地备案单及备案墨线图。由于资金等原因，本来计划2011年启动建设的生猪养殖场延迟建设。目前国家政策鼓励生猪养殖，根据《湖南省自然资源厅湖南省农业农村厅关于改进设施农业用地管理的通知》，本人于2021年2月24日再次携带相关手续及资料，向岳阳经济开发区自然资源规划局和西塘镇人民政府相关部分提交相关生猪养殖场建设备案手续。
前期项目建设已三通一平，现缺西塘镇人民政府相关部门备案，望西塘镇人民政府相关部门能予以备案。
特此请示！
申请人：徐保尧申请单位:岳阳市经济开发区巴山养殖场
微评：生猪生产事关民生，是“菜篮子”工程的重中之重，如何推进生猪产能恢复，保障生猪产品市场有效供给，成为了“菜蓝子”工程的重中之责。
那么，在建设养殖场这一“菜蓝子”工程上，对养殖户给予鼓励，为其完善对市场投入，无疑是“服务于民”的理念之基。
2021年中央一号文件发布《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》第七条：――加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制……。
作为人民公仆，对待百姓应时怀一颗痌瘝在抱之心，用体恤于民，为民纾难解困，方是“牢记使命，不忘初心”之根本。
2020年4月18日，岳阳市举行了深化“一件事一次办”最多跑一次的改革新闻发布会。此会发布至今已是一年多时间了，西塘镇政府是怎样落实“一件事一次办”？让社会拭目以待！
