刚刚召开的全国住房和城乡建设工作会议提出，要以深化城市管理改革为动力，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。近年来，江苏省无锡市锡山区城市管理局紧紧围绕打造“全国最干净城市”标杆区工作目标，凝心聚力促提升，主动作为优环境，加压奋进求突破，成功探索出特征鲜明的"锡山经验"，精细化管理跨上新台阶。这些经验主要体现在以下“五大创新”“八大突破”“十大成效”。

“五大创新”：全力打造精管善治“样板田”

敢闯敢试、敢想敢干，立足实际、先行先试，全力打造具有锡山特色的城市管理“样板田”。

一是开展休憩座椅专项整治提升行动、围挡整治提升行动等“十大专项行动”，里弄整治、围挡治理、苏锡交界处环境整治、休憩座椅、两车整治等多项工作取得实质性成效。

二是实施城市管理“五勤联动”机制，整合城管、公安、交警、交通、区域治理五方执法力量和资源，形成“联勤联岗联动、共建共治共享”城市治理新格局。得益于此，锡山一天内连破两起群体渣土偷倒案件，执法办案跑出了“加速度”，“城管+公安”的叠加效应得到充分体现。

三是构建“1+1+4”数字化管理系统，开展常态化专项检查，持续巩固深化农村人居环境整治成果。

四是推广“牡丹花红、品质城管”“党建+”品牌，充分发挥党建引领作用，扎实做好疫情防控、扫雪除冰、防汛防台等应急保障工作，融合“红色物业”“城管进社区”“全民城管”“城市管理精微网格”等元素，首创“全民城管”小程序便民服务，深入了解广大市民对于城市管理的意见建议，探索“城市管理+基层治理”中国式现代化的锡山实践。

五是实现“环卫一体化”改革，东亭街道在全市率先实现环卫一体化，锡东新城核心区率先建成全市唯一的全域“席地而坐”样板区，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感。

“八大突破”：匠心绘就“最干净城市”新画卷

站位高、谋划早、措施实，城市精细化管理各项工作取得重大突破。

一是高位统筹管理取得新突破。锡山区城市管理委员会充分发挥高位协调“指挥棒”作用，对各项工作进行专题研究、部署和推动，直插一线、直面问题，有力推进城市精细化管理工作蓄能提质。

二是优化体制机制取得新突破。建立城管委工作例会和联络员制度，“谋、统、督、考”作用得到不断强化，各方资源和力量在打造“全国最干净城市”工作中实现有效统筹。

三是“最干净街镇”取得新突破。2022年，市数字城管平台共接收处置案件113757件，按期结案率99.93%。

四是城市绿化景观亮化取得新突破。完成9条道路和90个节点景观亮化提升，道路景观品质得到全面升级。国家生态园林城市创建工作持续推进，建成各类公园、游园26个，绿道7.8公里，新增绿地63.9公顷，锡山公园绿地“十分钟服务圈”初具形态。

五是“两车”管理成效取得新突破。在全市率先开展“两车”（渣土车、混凝土搅拌车）管理专项整治行动，破解“带泥上路、抛撒滴漏、扬尘污染”等城市管理“顽疾”。

六是管线入地取得新突破。在全市首推管线入地锡山模式，通过“入地埋设、整理整顿、清除空中飞线、既有管线更新”等方式进行全面整治，30条道路，37个老旧小区已实施架空管线改造。

七是全域垃圾分类取得新突破。226个小区、124个社区（行政村51个）及1323个自然村完成了四分类建设并投入运营，生活垃圾四分类实现了全域覆盖。

八是“厕所革命”取得新突破。508座厕所全面推行“定人员、定标准、定时间”的三定管理要求，2022年新改建公厕32座，公厕建管的“锡山经验”被央视新闻宣传报道，获得国家级主流媒体肯定。

“十大成效”：书写城乡容貌蝶变的精彩答卷

聚焦“小切口”，实现“大提升”，扮靓“家门口”，营造烟火气，提升锡山百姓的“微幸福”。

一是停车管理工作取得新成效。落实停车管理“三统一”模式，新增2020个停车泊位，修缮更新老旧小区改造停车泊位2394个。

二是住区环境水平取得新成效。住宅小区环境洁净度、小区垃圾收集容器整洁率均超过60%，三乱小广告治理覆盖率达35%。

三是农村环境美化取得新成效。锡山区被列为2022年度省农村人居环境整治提升示范县培育名单，东港镇和鹅湖镇被列为省生态宜居美丽乡村示范镇培育名单。

四是“美丽河湖”建设取得新成效。着力打造47条农村生态河道、12条市级美丽示范河湖、85条市级美丽河湖、100条为民办实事美丽河湖，打造“干净、流动、美丽”的幸福河湖。

五是空气质量提优取得新成效。严格落实空气质量“点位长制”，强化文明施工管理和裸土复绿力度，实现裸土整治长治长效。

六是背街小巷改造取得新成效。大力推进“靓丽街巷”建设，加大特色街精品街的建设力度，完成125背街小巷的环境整治和改造提升。

七是老旧小区改造取得新成效。“一区一方案”，因地制宜菜单式改造老旧小区37个。

八是广告规范管理取得新成效。加快推进高立柱广告和违规广告清理，拆除各类广告792处，面积达2.5万平方米。

九是违法建设治理取得新成效。持续保持依法严厉打击违法建设高压态势，深入抓好违法建设安全隐患治理，拆除违建81.5万平方米。

十是工地围挡提升取得新成效。统一规范各类型围挡，创新临时围挡免费租用模式，为沿街店铺装修等小型工程提供免费的“一站式”服务，获得市民群众一致好评。

蓝图已绘就，奋进正当时。无锡市锡山区城市管理部门将继续深入学习贯彻党的二十大精神，进一步贯彻落实住房和城乡建设工作会议要求，聚焦人民群众最关心、最期盼的民生领域，在新征程新起点上，为打造席地而坐、会心一笑的“最干净城市”奋发努力。