文:郑学良
芹菜,在所有蔬菜家族中,是再普通平常不过的,无论是长相、价格、用途,好像也无特殊之处,唯一特殊点的就是它带有自然香味,然而,不知是什么梗,也不知具体从什么时候起,“芹菜”却与新闻杠上了,屡屡上了新闻头条,成了一时社会关注热议的大事件。
让我们以时间排序,仔细捋一捋近一年来发生的“芹菜”热门事件:
1、榆林市场个体户卖5斤芹菜罚6.6万元
去年8月份,在国务院组织的督查中,通报了陕西榆林市个体户“卖5斤芹菜被罚6.6万元”“过罚不当”事件。
陕西榆林某农贸市场,罗某夫妇经营一家蔬菜粮油店,他们购进了7斤芹菜,当地市场监管部门提取2斤进行抽样检查,剩余的5斤,夫妇俩以每斤4元价格售出,获利20元。一个月后,市场监管部门认定这批芹菜检验不合格,并因罗某夫妇不能提供供货方许可证明及票据,不能如实说明进货来源,未履行进货查验义务,涉嫌经营超过食品安全标准限量食品的行为,违反了食品安全法相关规定,对其做出6.6万元的处罚。
这件事刚好撞在了督查组枪口上,督查组认为,对于有违法行为特别是轻微违法、初次违法的市场主体,不能过度惩罚,而应实行包容审慎监管,市场监管应制定行政处罚裁量基准,切实解决“过罚不当”和“任性执法”等问题。
督查组认定这是一起典型的“过罚不当”和行政执法乱作为、损害市场经营环境的问题,侵害了市场主体正当正常合法权益。这几斤芹菜,连同那6.6万元的罚款,就成了“小过重罚”的标志性事件。
2、曹县菜农因蔬滞销毁掉10万斤芹菜
山东曹县一农民因芹菜卖不出去,直接用拖拉机将地犁平,将近十万斤的芹菜毁掉。“因为菜卖不出去,大面积种植,又没有客商来收,我们采取了没有办法的办法,直接把它给毁掉了。”
去年11月底,央视以及相关媒体都集中报道了山东曹县菜农因芹菜滞销而毁菜的新闻,在相关视频中,看到农民低头看向已经犁平的土地,听着菜农无奈的诉说,无奈心酸的这一幕相信刺痛了很多人的神经。
疏菜因滞销而被菜农毁弃于地,除了直接受市场供需关系制约影响外,还反映出当时的特殊背景,那就是疫情防控给社会生产秩序带来的问题,当时防控疫情是压倒一切的事情,疫情严格防控之下,或者说层层加码之下,农民种植的新鲜蔬菜要端上市民的餐桌,要“过五关斩六将”,跨地区运输,要村组社区乡镇县市证明,要核酸检测,司机来回都要居家隔离,本地的车出不去,外地的车过不来,影响了蔬菜正常流通销售。
事实上,因过度防疫造成交通物流“肠梗阻”对蔬菜销售的影响,不止山东曹县一地,许多蔬菜产区都有这种现象发生,滞销的蔬菜不仅只有芹菜,也包括其它品种,只是,芹菜它又扛起了领头大旗,成了新闻报道的代表。
3、专家传授的种芹菜年入百万致富经
后疫情时代,拼发展拼经济成了主旋律,这当中,自然少不了我们专家们指点迷津和传授致富经,于是著名经济学家张教授就给农民朋友传授了种芹菜年入百万的致富路。
张专家教授给农民算了一笔账,表示只要他们勤劳一点,承包30亩土地种蔬菜,按照芹菜2元计算,30亩土地每年可以卖200万的毛利润。
专家就是专家,搞研究就是搞研究的,坐在办公室电脑前,用“1十1等于2”的数学公式和计算模拟就可以精准算出种地种菜的成本及收益来,像他所说,一亩地能产3万多斤芹菜,30亩就是100万斤,每斤2元就是200万元,成本按50%估算就是100万元,纯收益也是100万元,对半赚,芹菜一年可以种二茬,收益就是200万。
在经济学家的谈笑之间和精确计算下,200万就到手了。在专家眼中,芹菜成了“摇钱树”,种芹菜比搞房地产、开矿还要赚钱。于是,芹菜跟这位专家一样,又大火特火了一把。
4、福建老农卖芹菜赚14元却被罚款10万元
常言道,人不能踏进同一条河里。可有的人偏不相信,这不,福建某地市场监管部门的奇葩操作又成功将芹菜再一次送上热搜。
福建闽侯一陈姓老农,在路过邻居菜地时,以每斤1.75的价格买下70斤芹菜后,再以每斤1.95元的价格转手卖给蔬菜批发商,赚了14元,然而经当地市场监管部门抽检发现,该批芹菜有“毒死蜱”残留且不符合要求,遂责令陈某改正,并做出没收违法所得14元、罚款5万元的处罚。后因陈某未按时缴纳罚款,追加罚款5万元,合计10万元,并于2023年2月向法院申请强制执行。福建闽侯法院经审理,认为市场监管部门做出的处罚畸重且“程序违法”,裁定不予强制执行,并提出了规范行政处罚自由裁量基准权等方面的司法建议,这一次必须要给法院及法官点个大大的赞。
为什么这一起事件说是市场监管部门的奇葩执法和操作呢,是因为前车之不鉴,福建闽侯菜农卖芹菜被罚与陕西榆林商贩卖芹菜被罚,二者之间极为相似,都是转售芹菜,一个赚了14元,一个收入20元,案值都不大,但都受到了5万元以上的处罚。榆林卖芹菜被罚事件在前,在央视镜头里,在国务院督查组质问下,当地市监部门承认执法错误和表态积极整改,这一场景,作为吃瓜群众都记得很清楚,作为同行,难道他们就不知?俗话说,前车之鉴,福建作出处罚的市监局,本来完全有自查自纠的机会,可他们偏不,还申请法院强制执行,不但被法院怒怼,也落得个被全网批判和嘲讽的结局。
也许纯粹是巧合,芹菜,这种普通不起眼的蔬菜,却屡屡成了网上热点事件,透过现象看本质,越过芹菜看民生,不知是该笑还是该哭呢。