科技特派员制度是习近平总书记在浙江工作期间亲自倡导、亲自部署、亲自推动的工作。近日，习近平总书记给浙江科技特派员代表回信，满怀深情地肯定浙江推行科技特派员制度20年以来，广大科技特派员在之江大地田间地头取得的累累硕果，并着眼未来提出了殷切期待。20年来，我市聚焦科技强农主线，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，持续迭代精准选派、精准服务、精准保障机制，探索形成了“个人+团队”“农业+工业”科技服务模式，推动科技特派员把论文写在田野上、把技术送到农民家。全市累计选派科技特派员九批次、1573人次，先后获评省科技特派员工作先进市、省科技特派员先进集体等荣誉，为打造农业高质量发展先行区、建设共同富裕典范城市提供科技支撑。

一、创新选派机制，提升精度和广度

20年来，我市坚持“供需匹配、精准选派”原则，不断强化制度创新，推动科技特派员服务从个人服务向组团式服务拓展，从农业领域向全产业领域拓展。

一是“双向选择”供需精准匹配。聚焦水稻、蚕桑、鱼虾和果蔬等农业主导产业，面向农户、农业企业征集农业技术需求，形成需求清单。同步对接相关领域科技特派员，建立技术服务清单，通过“点单式”“菜单式”，推动双向选择、供需匹配，提高科技特派员技术服务精准度。今年以来，已匹配技术服务600余次。

二是“扩面提质”队伍能级提升。在面向全市各级农技单位、科技推广机构等基层单位遴选特派员的基础上，逐步探索对接大院名校高质量科技人才资源。丰富服务领域，推动专业技术从单一农业向“农业+工业”转变，提供更广泛的技术服务，实现科技特派员队伍量质齐升。我市科技特派员队伍从首批的17名，发展壮大到第九批次的549名，其中清华、浙大、复旦等“双一流”高校教授57名，清华长三角研究院专家17名。

三是“组团帮扶”服务质效增强。构建“个人+团队”服务模式，即由一名首席专家领衔，组建5人以上团队， 通过技能互补，实现育种育苗、种植养殖、生产加工、检验检测、产品销售等全过程科技服务，形成工作合力。第九批科技特派员中个人科技特派员135人，农业团队29个150人，工业团队57个264人，累计服务农业科技企业1768家次，协助申报专利356余件。

二、丰富服务模式，助推创新和增收

20年来，我市坚持科技下乡、人才下沉，不断丰富科技服务模式，将科技特派员队伍打造成为党的“三农”政策的宣传员、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人。

一是农技推广助力农民增收。聚焦服务“三农”，推动科技特派员开展前沿技术推广、最新政策解读、优良品种引进等服务，不仅帮助农民增产增效，更把中央、省、市对“三农”的重视、关爱和支持及时传递到广大基层，带动农民增收致富。20年来，科技特派员累计引进和推广新技术新工艺新品种3374项，带动农民增收5.12亿元，辐射带动38.5万人就业。

二是技术攻关赋能产业发展。聚焦土壤保护与开发、良种繁育等关键领域共性技术，发挥科技特派员技术优势，开展农业科技项目攻关。累计实施农业科技专项1366个，财政投入9510万元，带动资金投入5亿元。先后建设以“华腾生态循环养猪技术”“泛亚虫草产业应用技术”等为研究方向的5家省级重点农业企业研究院，创建科技示范基地447个。如，清华长三院选派的科技特派员团队通过加强土壤修复、选种繁种、智能灌溉等新技术研发，突破杭白菊“两高一低”等关键技术，实现平均亩产值超过6500元。

三是纽带联系加速成果转化。安排科技特派员重点入驻在产业创新服务综合体、高新技术产业园区、农业科技园区、孵化机构、星创天地等科技创新平台，发挥科技特派员上连高校和科研院所、下接镇村农户的纽带作用，以“平台+科技特派员+基地+主体”模式，加快农业科技成果转化。截至目前，累计推动成果转化800余个，研发农业新产品334个。

三、优化制度机制，加强保障和管理

20年来，我市坚持在顶层设计、强化保障上走深走实，迭代完善科技特派员工作制度和管理办法，让科技特派员制度永葆生命力。

一是完善政策保障体系。专门设立科技特派员工作办公室，定期召开科技特派员工作会议，把科技特派员制度作为服务乡村振兴的重要工作抓实抓好。加大农业科技投入，明确市县两级科技特派员专项经费，完善项目配套资金体系。今年，市县专项科技特派员预算资金800万元。迭代完善科技特派员工作管理办法，明确科技特派员、入驻单位、派出单位、属地科技部门四方权责，形成科技特派员工作管理良性闭环。

二是搭建成长服务驿站。在全省率先探索科技特派员驿站建设，聚合特色产业科技特派员个人、团队，为经验交流、成果展示和农业项目“揭榜挂帅”等搭建创新平台，着力打造成促进科技成果转化的重要载体和创新创业一站式开放性综合服务平台。截至目前，已建成市级科技特派员驿站7家，推动实现农业项目“揭榜挂帅”金额5760万元。

三是创新数字智慧管理。2022年，在全省率先推进科技特派员全程管理数字化，创新开发嘉兴市“数智科技特派员”在线管理系统，实现“人员选派-派驻到位-项目申报-项目立项-绩效评价-项目验收-考核反馈”全流程线上管理，提供人员管理、政策推送、需求发布、成果对接、互动咨询、项目跟踪、统计分析等各类功能，进一步推进人才、技术、信息与各类生产要素精准对接。同时，通过大数据技术分析，客观展示科技特派员选任分布、服务绩效等情况，为工作开展提供决策依据。