地处罗霄山脉东麓的万安县,曾是国家扶贫开发工作重点县。“十三五”期间,万安县把脱贫攻坚作为最大的政治责任、头等大事和第一民生工程来抓,尽锐出战,攻坚拔寨,奋力向贫困宣战。如今,全县城乡面貌日新月异,扶贫产业遍地开花,群众幸福感和获得感大大提升,2018年7月正式脱贫退出。截至目前,全县42730名贫困人口全部高质量脱贫。
“老任,最近身体还好吗?”近日,万安县武术乡党委书记、社田村“大村长”严志军专门来到贫困边缘户任善授家,与他寒暄交流。50岁的任善授患有气管炎慢性病,与80多岁的母亲共同生活。虽然有各项兜底政策的保障,但任善授一家仍存在返贫风险,这也时时让身为“大村长”的严志军牵挂于心。
脱贫攻坚工作涉及面广,为压实工作责任,将分散在县、乡、村的各级各类扶贫力量充分整合,万安县创造性总结、设计出包乡挂村的“大村长”工作机制,即全县所有县级领导、乡镇党政正职、县直单位主要负责人兼任县内一个村的村长,名为“大村长”。“大村长”对所包村脱贫攻坚工作负总责,实行统一指挥、统一部署、统一督查,形成了以“大村长”为指挥长的战斗集体,凝聚起强大的工作合力,这一从实践中总结出来的经验做法,还被归纳为全省脱贫攻坚的四条典型经验之一,并在国务院扶贫办《扶贫开发》、中组部《组工信息》和《人民日报》等刊发。
走进位于赣江河畔的沙坪镇“渔趣佩溪”乡村旅游点,只见四周青山环绕,湖中碧波荡漾。宋代著名词人辛弃疾从赣州顺水而下途经沙坪长桥时,在造口壁留下了“青山遮不住,毕竟东流去”的千古名句。当地巧借天然的山水资源和浓厚的文化底蕴,大力改善农村人居环境,并鼓励村民发展“亲水”经济,渔家乐、水上游、民宿等多种旅游业态的引入,给这个小山村增添了活力。
“渔趣佩溪”的美丽嬗变,是近年来万安县依托农村人居环境整治、推进旅游脱贫战略的一个成果。近年来,该县累计实施新农村建设(村庄整治)点2194个,提前完成了全县所有村庄的整治目标,一个个集美丽颜值与旅游功能的乡村游景区精彩呈现——田北农民画村、“趣”村夏木塘、贵澳农旅鲜花小镇、潞田红豆杉养生谷、渔趣佩溪、高岭银杏村。富有万安地域特色的旅游景区的精彩打造、连珠成串,以全域旅游的态势,成功蹚出了一条旅游脱贫、旅游致富的新路子。
“要不是党和政府的好政策,真不知道如何度过去年的这个难关啊!”采访中,万安县沙坪镇增仚村村民毛经盛向记者连连感叹。在当地党委政府的帮扶下,曾经的贫困户毛经盛通过养蛇成功脱贫,几年下来,养蛇规模逐渐扩大到1000多条,一年收益超过10万元。2020年“禁野令”出台后,当地政府帮他将存栏的1000多条蛇进行了无害化处理,并依据政策补偿了15万元,这让毛经盛一直悬着的心终于落地。如今,他正积极寻求转产转型,发展其他种养产业。
2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,突如其来的新冠肺炎疫情,给广大产业脱贫的贫困户带来很大影响。万安县沉着应对,科学统筹,在打赢疫情防控阻击战的同时,灵活启用“遇困即扶”工作机制,为广大贫困户、贫困边缘户送去了特殊的关怀。
村背村驻村工作队在定期对全村农户进行走访时,发现村民梁建辉因突患淋巴癌导致家庭贫困,于是立即启动了“遇困即扶”工作机制,低保、临时救助、门诊慢性特殊病种救助、公益性岗位……挂点帮扶单位中国瑞林公司还开展助学行动,防止了梁建辉一家返贫。
脱贫后的万安,没有撤摊子、歇歇脚,而是积极谋划脱贫攻坚“后半篇文章”。2020年9月,该县还创新推出贫困人口分类识别精准化、帮扶措施精细化、管理监测智慧化的“三化”动态管理模式,在持续创新中不断筑牢着防贫保障网,传递着党和政府的温暖关怀!
记者手记
脱贫攻坚,是一场注定要载入史册的大决战。位于罗霄山脉东麓的万安县,在这场大战役中的表现,可谓可圈可点。
为整合散落的脱贫攻坚资源,万安县始终秉持“绣花”精神,不断谋求方法创新,因地制宜推出“大村长”制,有效凝聚起了一股强大的脱贫力量。
脱贫后,万安县按照“四个不摘”要求,通过优化产业直补机制,进一步提高奖补精准性,引导和扶持贫困户发展长短结合产业,确保贫困户的持续稳定增收。
面对突如其来的新冠肺炎疫情,万安县战“疫”、战贫两不误,创新运用贫困人口“三化”动态管理模式,积极运转“遇困即扶”机制,确保了无一人返贫受困。
不仅如此,万安县还创造性地把脱贫攻坚与建设美丽乡村、发展全域旅游相结合,打造出一个个富有特色和内涵的乡村旅游景区,有效带动贫困群众持续增收,促进了乡村振兴。(邱 哲 记者 杨建智)