上海农业科技20l3—6创建国家绿色食品原料标准化生产基地的主要做法与成效— — 以江苏省南京市江宁区为例夏丽华 (江苏省南京市江宁区农业局 21l100)夏伍孝 (江苏省南京市江宁区淳化街道农业服务中心 211124)摘 要：2O12年8月南京市江宁区创建了国家绿色食品原料标准化生产基地 ，并通过验收，且创建工作取得显著或效。现介绍了南京市江宁区创建国家绿色食品原料 (水稻、小麦)标准化生产基地的主要做法，分析了建设绿色食品原料标准化生产基地取得的成效，以供参考 。关键词：国家绿色食品原料标准化生产基地 ；工作 ；成效 ；江宁区2011年4月，南京市江宁区根据江苏省绿色食品办公室全，确保了创建工作的正常开展。 的部署，申报了全国绿色食品原料 (水稻、小麦)标准化生按照创建要求，基地办公室组织有关专家进行详细调 产基地建设项 目，在省、市绿色食品办公室的关心和指导下， 研、科学论证，制定了 “江宁区创建全国绿色原料 (水稻、小 通过认真做好创建的各项软件和硬件工作，以创建促生产、 麦)标准化生产基地建设实施方案”及配套的 “基地管理办 促发展，最终取得了显著成效。2012年8月南京市江宁区创法”，并以文件形式下发到有关街道 ，以此指导街道单元基地 建了国家绿色食品原料标准化生产基地，并通过验tt~：o通过基的具体创建工作。
为扎实推进创建工作，基地建设领导小组 地创建，提高了绿色食品原料 (水稻、小麦)标准化生产水平， 明确分工，强化责任，制定了具体的考核办法，区政府考核 推动了全区农业产业化发展，促进了农业增效、农民增收。到街道、街道考核到社区，层层签订责任书，年终逐项考核。 1 基地基本情况2．2 强化管理，建立生产管理体系国家绿色食品原料 (水稻、小麦)标准化生产基地在江基地布局坚持 “环境优 良，集中连片，突出规模种植”的 宁区分为4个单元基地 ，即淳化 湖熟、禄 口，秣陵4个街原则，13333．33hm 的绿色食品标准化生产基地分布在4 道，68个社区，675l9个农户，169649个农业人口，基地个集中连片的街道，各街道在单元基地显要位置树立基地标 有l550个地块，面积l3333．33hm ，其中淳化3400hm!、 识牌 ，基地办公室对基地内1550个地块进行了统一规范的 湖熟5733．33hm 、秣陵 l333．33hm 、禄 口2866．67 编号，绘制了地块分布示意图，建立了675l9个农户的档 hm 。该基地位于江宁区东南部秦淮河圩区，是由秦淮河穿案，基地名称 、地块编号、农户姓名 、作物品种和种植面积 连冲击而成的秦淮河平原，主要是河淤土和河 白土，土壤肥等项 目记录齐全 ，建立了较完备的创建工作数据库，起草并 沃，水资源丰富，无大的工业企业及 “三废污染”，生态环境制定了 《南京市江宁区绿色食品水稻种植规程》、南京市江 优良，土壤 、大气、灌溉水经检测，各项指标都符合绿色食宁区绿色食品小麦种植规程》和 绿色食品A级 一珍珠米 品原料产地环境要求。
南京金陵优质米公司企业标准，编印了7万册 《南京市江宁 2 主要开展的工作区绿色食品生产者使用手册 ，并及时发到种植户手中，使种 2．1 加强领导，建立组织管理体 系植户在品种、栽培、投人品的使用等方面做到有据可依。江宁区政府高度重视发展绿色食品产业，以创建国家绿在生产管理上 ，主要抓了以下工作：(1)按作物品种实 色食品原料 (水稻、小麦)标准化生产基地为契机，努力提行区域化种植，推广优质、高产、抗病水稻和小麦品种，水 高全区绿色食品产业发展水平。创建之初，区政府成立了绿稻主推品种为 “武运粳23”、“南粳44”、“南粳46”，小麦主 色食品标准化生产基地建设领导小组 ，由区政府分管农业副推品种为 “扬麦 15”和 “扬麦 l6”，杜绝转基因品种，基地 区长任组长、区政府办公室一名副主任和区农业局局长任副良种普及率达100％。(2)推广水稻一油菜、水稻一小麦、水 组长，成员由4个生产单元基地的街道主要负责人和区农业稻一绿肥耕作轮作制度。(3)实行测土配方平衡施肥，推广 局副局长及区农业局农产品质量科科长组成，领导小组下设农家肥、绿肥、饼肥等生物有机肥的使用，并经过无害化处 办公室，有5名专职人员，负责基地技术服务体系和质量保理。
坚持以有机肥为主，严格按照 绿色食品 肥料使用准 障体系的建立，具体承担基地 日常管理和协调工作，各单元则》要求，科学施肥，杜绝使用硝态氮肥等禁用肥料。(4)防 基地负责人由街道分管农业主任兼任 ，衣业服务中心负责人治病虫草害，坚持农业防治、生物防治和物理防治，推广抗 为具体工作人员，各社区主任为社区所辖基地责任人，农技病性强的品种。遵照 绿色食品 农药使用准则》，严禁使用 人员为社区工作人员，区、街道 、社区三级组织管理体系健禁用农药，在化学防治时做到药品选择、农药使用剂量、方式、安全间隔期等都符合绿色食品生产技术的要求。(5)坚收稿 日期：2013—07—13持 “统一优 良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和一 】7 一 上海农业科技20l3—6 使用、统一田间管理、统一收获”的标准化生产模式；种植的措施，完善配套基地设施建设，改善和提高农业环境质量 ， 户在原粮生产过程中，不按 “五统一”生产管理的，取消订确保大气、土壤、灌溉水各项指标都符合绿色食品产地的标 单资格，3年内不得续签。准。具体做法如下：(1)加强山、水、林、田、路综合治理， 2．3 上下联动，加强农业投入品管理充分利用山坡、圩堤等闲地进行植树造林和农 田林网绿化。
2．3．1 实行农业投入品 “专供专控”管理 。根据 《江宁区(2)推广衣作物秸秆粉碎、沤堆发酵或过腹还 田，加快农村 绿色食品原料标准化生产基地农业投入品管理办法》，农业沼气和秸秆气化工程建设，使农作物秸秆得到充分利用，从 投入品以街道农业服务中心为指定销售单位，基地内共设立根本上杜绝 田司l农作物秸秆焚烧现象。(3)引导农户科学使 8个绿色食品生产农资专供点，区、街道实行农资连锁配送用农业投入品，防止农业面源污染，采用科学施肥，畜禽粪 服务，各种植户凭 绿色食品原料生产基地农业投入品供应水要经过无害化处理、农家肥要经过高温发酵后方可使用。 登记卡 统一到街道农业服务中心农资服务门市部购买，并(4)病虫草害防治要坚持农业防治、生物防治和物理防治技 在卡上登记、签章确认，作为订单收购凭证之一。术，选用高效、低毒、低残留农药，保护和利用天敌。(5)集 2．3．2 加强农业投入品监督管理 。建立农业投入品市场准中精力，加大投入，搞好绿色食品标准化生产基地沟、渠、 入制度、公告制度、检验检测制度、监督管理制度等。区监路、涵、闸、桥、站等的基础设施建设，在农 田基础设施建 管小组加强对农资市场、农业投入品使用的监管 ，进行定期设上，区、街道两级共投入资金 8042万元。
生产基地基本 检查和不定期抽查，严肃查处证照不全、违规经营禁用农业实现了沟渠硬质化、机耕道路灰石化 (水泥路)、田园林网化、 投入品等违法违规行为。在农作物施肥、病虫草防治的关键农田标准化，建成了排得出、降得下、百 目无雨保灌溉、日 时期，区、街道和社区监管人员勤检查督促，发现问题及时降200mill雨水排得出的旱涝保收、高产稳产的标准化 良田。 解决，确保万无一失。(6)加强检验检测体系建设 ，龙头加工企业检验检测必须做 2．4 建立队伍 ，加强培训与技术指导到 “四有”，即有产品检验室、有相应配套的检验设备、有专主要做法如下：(1)依托区农业技术推广机构，建立技业的检验员、有检验记录。区农产品质量安全检测中心和区 术指导小组，负责新品种、新技术的示范推广应用以及技术土壤肥料站分别做好农产品质量跟踪检验检测和基地测土配 培训和指导等服务工作。各街道和社区建立技术服务小组， 方施肥工作。委托具有一定资质的检测机构对基地环境质 形成区、街道和社区三级农技服务网络。(2)依托江苏省农量、绿色产品、肥料、农药等投入品进行检验检测。 科院粮食作物研究所建立技术攻关和技术指导小组，对基地2．7 龙头带动，实施订单生产 内的水稻、小麦高产创建进行技术指导。
(3)加强技术培训，南京绿健米业有限公司和南京金陵优质米公司是市、区 深入街道、社区、农户巡回办班进行培训，把绿色食品知识级农业龙头企业 ，南京金陵优质米公司生产的 “土桥牌”珍 和生产技术送到农民手中。同时街道和社区分期、分批举办珠米已通过绿色食品认证，企业以 “公司+基地+农户 (合 生产技术培训；创建过程中区、街道、社区三级共举办培训作社)”的生产经营机制，实施订单生产。南京金陵优质米公 班544期次，培训78570人次，保证每户农户至少有 1个基司和南京绿健米业有限公司对接生产基地 13333．33hm ， 本掌握绿色食品生产技术标准的人。(4)建立1个示范街道与种植户签定水稻订单生产11066．66hm ，订单数量66400 (淳化街道)，其中核心示范方面积 1333．33hm ；l5个示t；小麦订单生产 10800hm ，订单数量45360t；订单 内 范社区，面积3866．67hm!；381个科技示范户，面积 545．96 的粮价按高于市场同期粮价6％收购。 hm!。坚持示范先行、典型引路，通过示范，起到了良好的2．8 加强宣传，推进创建工作顺利进行 辐射带动作用。通过 电视、报纸、杂志、网站等新闻媒体进行宣传。
对 2．5 强化责任，建立监督管理体系绿色食品 “土桥牌”珍珠米等品牌农产品，通过国家、省、市、监督管理是确保绿色食品生产各项措施落到实处的关区农产品展示会平台进行展示，宣传展示标准化生产和品牌 键，区政府建立了由农业、工商、质监、水利等部门组成的建设成果。开展相关的宣传活动，组织送科技下乡、进村入 监督管理小组，对基地环境、生产过程、投入品使用、产品户及放心农资咨询会等。通过在公共场所散发宣传材料，在 质量、市场及生产档案进行监督管理；各街道、社区建立监主要道路两侧印写标语、挂横幅等进行宣传，扩大绿色食品 督管理队伍，负责本单元基地的督查。同时，各街道制定相原料生产基地建设的影响。 互制约的监督机制和奖惩制度，形成社区与社区之间、组与3 取得的成效 组及农户之间相互监督 ，对发现问题及时给举报者予以奖通过绿色食品原料标准化生产基地建设 ，促进了标准化 励，对被举报者给予相应的惩罚。生产基地主导产品区域化布局、产业化经营、标准化生产和 2．6 优化配置，完善配套基础设施体系市场化发展，增强了农民建设绿色食品原料生产基地的意按照 江宁区绿色食品原料 (水稻、小麦)标准化生产识，取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。
基地保护区管理办法 的规定，明确要求基地方圆5km和3．1 经济效益 上风向20km范围内不得有污染源企业，同时采取切实可行3．1．1 增产增收。2011年l3333．33hm 水稻总产117800 一 】8 一 上海农业科技2013—6关于车坊切实抓好农机推广配套工作的几点思考蔡 轸 (江苏省苏州市吴中区农业局衣机安全监理所 215104)程 晓 王龙元 (江苏省苏州市吴中区车坊农林服务中心 215125)胡惠根 (江苏省苏州市吴中区农业新技术开发公司 215128)摘 要：为及时总结经验 ，进一步推进农业机械化，现将介绍切实抓好农机推广配套工作的几项措施 ，包括领导重视 、积极购买农业机械、配套建设农机具库房、配置农业机械维修、保养及操作技术人 员、加强农技和衣机 人员培训，以供参考。关键词：车坊 ；农机推广配套工作 ；措施近几年的农业生产实践证明，农业的根本出路在于机械3 配套建设农机具库房 化。随着生产力的不断发展，各地都开始逐步使用农业机械，为延长农机具使用寿命，要精心使用、及时维修保养。同 特别是我国东北、西北的国营农场、农业大户、农业生产合时，农机具使用具有较强的季节性，使用时间短、休息时间 作社等，耕地、播种 、管理、收割、脱粒等均已实施全程机长 (如拖拉机仅在耕地耙地时使用、播种机仅在播种时使用、 械化。
角直镇车坊也已多年使用农业机械，如2013年种植的插秧机仅在插秧时使用、收割机仅在作物成熟收割时使用)， 水稻基本实现了100％机耕 、100％机插秧，取得了良好的工如没有配套建设农机具库房，将机器随便放置在露天，遭受 作成效及较高的经济效益，深受广大农民欢迎。为及时总结风吹、日晒、雨淋及冰冻，易加速农机具的老化，缩短使用 经验，进一步推进农业机械化，现将切实抓好农机推广配套寿命，增加农机成本。为此 ，澄湖农机专业合作社积极筹集 工作的几项措施概述如下，以供参考。资金，建造了300多m2的机库，便于农机具能及时进库维修、 1 领导重视保养、休息。为确保完成苏州市政府提出的水稻面积实现一百万亩的 4 配置农业机械维修、保养及机器操作的技术人员 任务。车坊镇领导十分重视 、大力支持 ，特成立了澄湖农机为了更好地开展农业机耕、机插、机播、机收等业务，澄 专业合作社，井进行了农业机械化建设。湖农机专业合作社配置了2名农机维修保养技术人员及lO名 2 积极购买农业机械农机操作人员，分工负责农机具维修、保养工作和农业机耕、为确保完成苏州市一百万亩水稻种植的任务，实现农业机插、机播、机收等业务 ，为农业生产提供全方位服务。
机械化，车坊镇政府在澄湖农机专业合作社原来只有2台中 5 加强农技、农机人员培训 型拖拉机和3台手扶插秧机的基础上，再增购了3台中型拖为加速实现农业生产机械化和农业生产现代化，车坊镇 拉机、2台小型拖拉机 、5台洋马高速插秧机、l台久保 田全十分重视对农业技术人员、农机具维修保养技术人员、农机 喂入 688收割机 、2台久保 田半喂入 588收割机、l台上海矢操作技术人员的培训。每年春播前都要组织各村分管农业领 崎育秧流水线作业机、l台流水线播种机，并建农机库房300 导和农技人员，由市、区农业局负责栽培、种子植保、土肥 多m 。此外，还增添山本烘干机 (12t量)l套、精米机 1 条线的专家科技人员进行水稻创高产技术培训；对农机具的 台及建造冷藏保鲜库 l20m ，合计投资 l85．09万元。维修保养技术人员和农机操作人员，邀请市、区农机推广站技术人员通过课堂讲课和实地操作等进行技术培训，并进行收稿 日期 ：2013～07—29考试和工作实践，成绩合格者方可持证上岗。 t，比2011年前3年平均增产529．50kg／hm ，按稻谷2．2 3．2 社会效益 元／kg计，增收 1l64．90元 ／hm ；2012年 13333．33hm 通过绿色食品原料标准化生产基地建设 ，保证了农产品 小麦平均单产4849．50kg／hm!，比2011年增产244．50 质量安全，满足了城乡居民对优质、安全 、营养农产品的需 kg／hm!，按小麦 1．8元 ／kg计，增收440．10元 ／hm 。
求，提高了城乡居民的生活质量，增进了人们的健康水平，有 3．1．2 订单效益。企业与农户签定订单生产水稻11066．67 助于全面推进本地农产品质量建设。 hm 、小麦10800hm!，订单收购稻谷 66400t、小麦45360 3．3 生态效益 t，粮价高于市场同期粮价6％收购，农户订单水稻增收876．48通过严格控制农药、肥料品种和使用数量，严禁使用高 万元，订单小麦增收 1l6．64万元。效、高毒和高残留农药，按照农产品全程质量控制管理模式， 3．1．3 品牌效益。企业生产的无污染 、安全、优质品牌大进行优质化生产、加工，使农业生态环境得到进一步改善和 米、面粉售价比普通大米、面粉高
