近年来，赤峰市公安局红山区分局结合公安工作实际，积极破解基层社会治理难题，以做实做细园区警务为重点，探索形成“服务与管理并行，防范与打击融合”的园区警务模式枫桥经验“企业版”。

延伸服务触角 展示改革硬实力

科学规划建设，实现服务事项“就近办”。结合当前优化营商环境工作需求和红山区经济发展实际，红山区公安分局深入调研，针对辖区三大园区各自特点进行科学规划，建设园区警务室、政务服务窗口，着力打造企业身边的“营商卫士”。为了更好发挥公安机关助力经济发展职能，切实打通服务群众“最后一公里”，协调各方面资源，在桥北物流园区新建警务室，依托高新产业园区政务服务大厅，开设2个公安政务服务综合窗口；在文钟绿色产业园区，依托派出所公安服务大厅，增设优化营商环境便民惠企绿色通道。

下放服务事项，实现服务事项“延伸办”。对于涉及户政、治安、交警、网安、禁毒等已入驻行政审批中心的112条事项，逐条分析受理审批流程，对适宜下放至园区警务室帮办、代办事项进行筛选，对可减流程、缩时限事项进行督办盯办，按照“受理即审批，代办事项内部流转，窗口统一出证”的工作模式，实行窗口“无差别全科受理”，实现企业办事“一次办”。经逐一梳理，初步确定42条事项可实行无差别受理、同标准办理，实现警务室延伸办。

优化服务布局，实现服务事项“便捷办”。一方面梳理“蒙速办”公安服务事项，安排专人引导网上办理，既方便了群众，又为综合窗口分流减负。另一方面创新服务举措，推动更多事项向服务点延伸。红山治安派出所为辖区34家医药、化工企业制作企业名录，实行定向服务，为企业常用易制毒、易制爆类化学品购买、运输审批提供便利，对危化品企业实行非接触式在线审批，远程监控化验室、储藏室，实现“网上办”，确保企业安全、辖区稳定。园区派出所、警务室民警还主动上门开展各类涉企信息采集工作，主动解决企业群众办证需求，受到一致好评。

推进多维赋能 夯实监管软实力

实行派驻企业联络员制度。坚持实行领导挂点联系、靠前服务，38名民警联络员联系54家重点企业，由企业自主选择对接联络员，提供涉及公安业务的帮办代办业务。

启动“外部环境整治打击、内部安全防范指导及畅通涉企案件快速办理”三个服务机制。为了给辖区企业营造放心创业、安心经营的法治环境，红山区公安分局党委高度重视法治化营商环境建设，先后出台实施《涉企案件首接责任制》《涉企案件快速办理办法》《优化营商环境加强服务保障十八项规定》等十余项制度规定，从涉企警情入手，最大限度减少公安执法行为对企业生产经营的影响，慎用查封、扣押、冻结等强制手段，妥善保管、及时处理涉案财物，多维度、多广度优化法治化营商环境。

建立派驻重点企业交流联络制度。为红山区重点企业派驻联络员，为企业开放绿色通道，提供涉及公安业务的帮办代办业务；及时指导和帮助企业建立防范经济犯罪的制度和机制，堵塞漏洞、消除隐患；加强对企业职工和要害岗位员工的教育培训和法制宣传，为企业提供安全防范预警服务，对侵企、害企的突出经济犯罪动向，及时提供预警服务、防范指导和法律咨询，帮助企业增强防范意识和防范能力；加强与民营企业的座谈沟通，搜集民营企业对公安工作的意见建议。

丰富打防模式 铸造营商惠企安全铁网

强化巡防队伍。组织社会力量，坚持群防群治工作方式，不断壮大企业安保队伍，协助园区民警开展护企安园、巡逻防控、宣传教育等工作。定期组织开展群防群治专项业务培训座谈会，持续提升治安巡逻员法律意识和业务技能，强化实战练兵和综合考核，为扎实开展治安巡防工作奠定坚实基础。

聚焦重点打击。推行“一企一档一套餐”，根据是否存在消防安全漏洞、是否发生过侵财类案件、是否存在不安定因素、是否有出国境需求等方面，全面梳理建档，明确重点任务，落实精准防范。进一步强化源头打击，锚定企业群众反映强烈的热点问题、警情、治安形势，分析确定案件高发的重点部位，针对性研究发案规律和特点，精准化开展重拳打击治理，确保辖区社会治安大局持续平稳。

供稿单位：赤峰市公安局

编 辑：张佳良

校 对：陆 晗 张学俭