优质营商环境经济发展_优质营商环境_优质营商环境建设经验

近年来,赤峰市公安局红山区分局结合公安工作实际,积极破解基层社会治理难题,以做实做细园区警务为重点,探索形成“服务与管理并行,防范与打击融合”的园区警务模式枫桥经验“企业版”。

延伸服务触角 展示改革硬实力

科学规划建设,实现服务事项“就近办”。结合当前优化营商环境工作需求和红山区经济发展实际,红山区公安分局深入调研,针对辖区三大园区各自特点进行科学规划,建设园区警务室、政务服务窗口,着力打造企业身边的“营商卫士”。为了更好发挥公安机关助力经济发展职能,切实打通服务群众“最后一公里”,协调各方面资源,在桥北物流园区新建警务室,依托高新产业园区政务服务大厅,开设2个公安政务服务综合窗口;在文钟绿色产业园区,依托派出所公安服务大厅,增设优化营商环境便民惠企绿色通道。

下放服务事项,实现服务事项“延伸办”。对于涉及户政、治安、交警、网安、禁毒等已入驻行政审批中心的112条事项,逐条分析受理审批流程,对适宜下放至园区警务室帮办、代办事项进行筛选,对可减流程、缩时限事项进行督办盯办,按照“受理即审批,代办事项内部流转,窗口统一出证”的工作模式,实行窗口“无差别全科受理”,实现企业办事“一次办”。经逐一梳理,初步确定42条事项可实行无差别受理、同标准办理,实现警务室延伸办。

优化服务布局,实现服务事项“便捷办”。一方面梳理“蒙速办”公安服务事项,安排专人引导网上办理,既方便了群众,又为综合窗口分流减负。另一方面创新服务举措,推动更多事项向服务点延伸。红山治安派出所为辖区34家医药、化工企业制作企业名录,实行定向服务,为企业常用易制毒、易制爆类化学品购买、运输审批提供便利,对危化品企业实行非接触式在线审批,远程监控化验室、储藏室,实现“网上办”,确保企业安全、辖区稳定。园区派出所、警务室民警还主动上门开展各类涉企信息采集工作,主动解决企业群众办证需求,受到一致好评。

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推进多维赋能 夯实监管软实力

实行派驻企业联络员制度。坚持实行领导挂点联系、靠前服务,38名民警联络员联系54家重点企业,由企业自主选择对接联络员,提供涉及公安业务的帮办代办业务。

启动“外部环境整治打击、内部安全防范指导及畅通涉企案件快速办理”三个服务机制。为了给辖区企业营造放心创业、安心经营的法治环境,红山区公安分局党委高度重视法治化营商环境建设,先后出台实施《涉企案件首接责任制》《涉企案件快速办理办法》《优化营商环境加强服务保障十八项规定》等十余项制度规定,从涉企警情入手,最大限度减少公安执法行为对企业生产经营的影响,慎用查封、扣押、冻结等强制手段,妥善保管、及时处理涉案财物,多维度、多广度优化法治化营商环境。

建立派驻重点企业交流联络制度。为红山区重点企业派驻联络员,为企业开放绿色通道,提供涉及公安业务的帮办代办业务;及时指导和帮助企业建立防范经济犯罪的制度和机制,堵塞漏洞、消除隐患;加强对企业职工和要害岗位员工的教育培训和法制宣传,为企业提供安全防范预警服务,对侵企、害企的突出经济犯罪动向,及时提供预警服务、防范指导和法律咨询,帮助企业增强防范意识和防范能力;加强与民营企业的座谈沟通,搜集民营企业对公安工作的意见建议。

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丰富打防模式 铸造营商惠企安全铁网

强化巡防队伍。组织社会力量,坚持群防群治工作方式,不断壮大企业安保队伍,协助园区民警开展护企安园、巡逻防控、宣传教育等工作。定期组织开展群防群治专项业务培训座谈会,持续提升治安巡逻员法律意识和业务技能,强化实战练兵和综合考核,为扎实开展治安巡防工作奠定坚实基础。

聚焦重点打击。推行“一企一档一套餐”,根据是否存在消防安全漏洞、是否发生过侵财类案件、是否存在不安定因素、是否有出国境需求等方面,全面梳理建档,明确重点任务,落实精准防范。进一步强化源头打击,锚定企业群众反映强烈的热点问题、警情、治安形势,分析确定案件高发的重点部位,针对性研究发案规律和特点,精准化开展重拳打击治理,确保辖区社会治安大局持续平稳。

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供稿单位:赤峰市公安局

编 辑:张佳良

校 对:陆 晗 张学俭

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