□鲍曼君 本报记者 朱艳霞

“种烟已经不再是靠天吃饭的活了，有了烟叶种植保险，我们的心都放宽了。”福建省龙岩市长汀县馆前镇种烟户李忠明深有感触地向《中国保险报》记者说道。

长汀县位于福建省西部，地处闽、赣省边陲。烤烟种植是该地区农业的支柱产业之一，也是当地农民增收致富的重要手段。然而，福建地区风灾、洪涝、暴雨、霜冻等恶劣天气都是烟叶种植最大的“拦路虎”。自2016年，烟叶种植保险在福建省全面铺开，烟农抵御自然风险的能力有了显著的提高，烟叶生产灾害救助体系进一步健全。

烟农告别靠天吃饭

李忠明种植烤烟已经10多年了。据他介绍，按照传统烟叶种植方法，从植烟当季集中育苗到平衡施肥，再到地膜覆盖栽培成熟采收、科学烘烤，几乎一整年时间都花在烟叶上，这还不算烟叶种植过程中的地表保护性栽培，费时又耗力。然而，烟叶种植最惧怕自然灾害，一遇到冰雹、霜冻、雨雪、泥石流等自然灾害，烟叶收割情况就要“看天意”了。

“往年没有烟叶种植保险，一到灾害天气，我们都提心吊胆。” 李忠明说道。

2015年，福建省龙岩市长汀县多地遭受的暴雨，时间持续了14个小时，山洪暴发、河水暴涨随之而来，让原本丰收在望的近万顷烟田毁之殆尽。李忠明所在的馆前镇受灾最严重，7900亩烟田受损，其中级别达到严重以上的5600亩、绝收烟田近3000亩，烤房进水91座，烤烟煤球损失536吨，烤房倒塌5座，受灾程度触目惊心、烟农遭受了巨大的经济损失，个个心如死灰。

那场暴雨至今让李忠明心有余悸，“我们家的烟叶全部受损、血本无归。当时，老婆哭着喊着要冲出去护住烟叶，全家人死命拉住她。我心里也苦啊，但冲出去有啥用啊。”

事实上，2015年4月，福建省人民政府办公厅发布《关于推进现代烟草农业建设六条措施的通知》，就加快现代农业烟草建设提出：完善烟叶生产风险保障体系，切实维护广大烟农利益；实行全省统一的烟叶种植保险，完善烟叶定损、赔偿、纠纷协调机制，提高烟叶风险保障能力；烟区县级人民政府对受灾较为严重的烟农要适当进行专项救助。

经过多番努力，中华联合财产保险股份有限公司（以下简称“中华财险”）福建分公司成功中标2016—2018年全省烟叶种植保险项目（含南平、三明、龙岩三个地市）。

2016年，该公司开始在长汀县推广烟叶种植保险。该险种实行“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，由政府出台政策引导，保险公司参与市场竞争，财政给予部分保费补贴，鼓励农户自愿投保方式。烟叶种植户只需承担极少部分保费，一旦在保险期内因自然灾害造成烟叶损失，均可获得相应赔偿。

一听说有这个保险，老李立即向中华财险长汀营业部为自家27亩烟叶全部上了保险，自缴保费291.6元。老婆看着保费，挺心疼的。“这几亩烟田还贷款着呢，还把钱投到保险里面。”但老李坚持投保了，“政府和烟草公司都支持这个保险，俺们瞅着就靠谱！”当年，长汀县就有3872户农户投保了中华财险福建分公司的烟叶种植保险。

2018年4月8日，长汀县倒春寒中遭遇霜冻天气、6月10日又遭受暴雨，给已进入采烤期的烟叶带来严重损失。据初步统计，本次强降雨共造成全县8个乡镇8000余亩烟田不同程度受灾，预计产量损失达4000余担。李忠明家27亩烟叶遭受不同程度的损失。但这回老李的心定了，“反正有保险兜底，我不怕！”

据了解，灾害发生后，中华财险福建分公司查勘人员第一时间赶往灾区了解灾情。与各站点站长、烟技员协调、稳定烟农情绪，配合烟农做好调剂烤房、组织烟农做好烟叶抢收抢烤工作，最大程度减轻灾害损失。

定损结束后，保险公司就将1.5万元的赔款送到李忠明手中。老李老婆由衷地感叹：“还好当初老李坚持，买了烟叶种植保险，花小钱办大事，不然今年又白干了。”

支农惠农实现双赢

据了解，3年来，中华财险福建分公司累计为全省134764户烟农提供风险保障超过25亿元，累计向福建省三明、南平、龙岩3个地市27个县域机构35383户受灾烟农累计支付赔款超过1.3亿元，为烟叶救灾发挥了重要作用，增强了烟农抵御自然风险的能力，进一步健全了烟叶生产灾害救助体系。

在长汀县，截至到2018年11月，烟叶种植保险已经在该县形成全覆盖。全县共有3655户烟农参加了烟叶种植保险，烟叶种植户投保率达到90%，合计保费273.9万元（其中烟草公司补助136.9万元，长汀县政府补助82.2万元，农户自缴54.8万元），保险公司赔款支出755.8万元，赔付率高达275.85%，农户受益率达95%。

针对频发的自然灾害，中华财险福建分公司积极开展重大赔付和灾害救助处置措施，结合烟草单位队伍实地查验，安慰农户。同时根据烟农投入的物化成本不断提高的情况，适当提高了每亩的保险金额。

此外，该公司与各级烟草部门密切配合，积极开展支农惠农人身意外险业务，在南三龙各县域，为3万多户烟农和采集工提供超过5亿元风险保障，有效降低农户因灾致贫和因灾返贫的风险。同时向各级烟草公司烟技员提供人身保障服务，在保障烟农财产利益的同时，为他们的身体健康也提供保障支持。

福建省烟草公司烟叶管理处相关负责人表示，自2016年开始，实行全省统一的烟叶种植保险工作以来，通过烟叶保险理赔服务，改变了以往烟叶生产受灾时单纯依靠财政补助的机制，多方位完善了烟叶生产风险保障体系、切实维护了广大烟农的利益、降低种烟风险，对避免广大烟农因灾致贫因灾返贫起到了重要的作用。

助推扶贫显担当

烟叶作为支撑地方性农业的支柱产业之一，能够通过带动当地农民增收致富，助推农民脱贫攻坚。做好烟叶种植保险工作，用金融扶贫的方式，助力当地农业稳定发展，让烟叶种植保险成为农民的“保护伞”。中华财险福建分公司积极响应政府号召，助力扶贫攻坚，用心、用情、用力推进保险助农、金融扶贫工作。

2017年7月14日，南平市政和县杨源乡筠竹坑村烟农吴远辉所种的12亩烟叶遭受冰雹灾害，受损十分严重，只有零零散散一点点叶片，当时他看到中华财险工作人员非常激动，因为他本身是个聋哑人，无法与他人沟通，恰逢他的大女儿放假回家给他做翻译：“我种了十几年烟，第一次遭受这么严重的灾害，一年的收入全仰仗烟叶，一边供女儿上学，一边还要贴补家用。有烟叶种植保险就好了，看到中华财险的查勘员我就心安了，再也不用为孩子的学费担心了”。经过向烟技员了解，中华财险工作人员知道他的家庭情况不是很好，公司按实际烟田损失情况，开通绿色理赔通道，第一时间将赔款13920元送到烟农手上，同时还带去一些生活慰问品，让烟农深受感动。

中华财险福建分公司农险部相关负责人表示，通过开展烟叶种植保险，充分发挥保险经济补偿的功能，有效防范化解种植风险。在防灾减灾，灾后及时开展定损、促进灾后损失分散等方面都起到重要的作用。今后要积极依托烟叶种植保险这个平台，积极在支农惠农、精准扶贫、服务三农等方面发挥保险保障作用，为广大烟农量身定做一揽子保险服务项目。同时，继续加强烟草、保险和气象三方联动机制，突出烟田优化降低灾害，紧扣灾害救助体系建设，提前做好防灾防损工作，让广大烟农得到更加广泛的保障。