《乌兰哈达镇桔梗种植项目实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乌兰哈达镇桔梗种植项目实施方案.docx（13页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、乌兰哈达镇桔梗种植项目实施方案乌兰哈达镇人民政府2023 年第五章项目建设预期效益一、项目预期效益项目的建设可以促进农户种植业品种更新，极大地调动 农户的生产积极性，促进当地农业产业结构调整，进一步深 化“公司+基地+农户”生产经营体制，扩大中药材种植面 积，带领农民增收致富具有积极的作用。同时，项目的建设 直接解决周边人群的就业问题。二、利益联结机制项目受益2个嘎查村，受益人口 1400人，其中脱贫人 口 103人。项目所购买桔梗苗成材售卖后，能有效增加村集 体经济收入。同时，桔梗种植过程村集体聘用村内剩余劳动 力，提高农民务工收入。第六章 项目组织管理一、项目组织管理(-)项目管理制度在项

2、目实施过程中，推行领导责任制，项目质量负责制, 质量终身负责制，接受上级组织的项目检查监督。(-)资金管理措施为严肃财经纪律，进一步规范项目资金管理，提高项目 资金、财务管理水平和资金使用效益，统一申报、建设、考 评和验收程序，按照着力构建有利于科学发展的体制机制的 要求，根据有关规定，结合实际，制定本项目资金管理制度。1、项目资金的申报制度(1)项目资金由项目建设单位按照相关规定组织申报。(2)项目资金申报文件必须真实、科学和完整，项目 申报单位应提交规定文件原件或复印件，并装订成册。2、项目资金的使用制度(1)建立会计核算制度。严格按照专项资金管理办法 规定，严禁套取项目资金，严禁公款私存

3、，设置帐外帐和“小 金库”。(2)建立健全项目资金审查审批程序和财务制度，资 金的使用必须符合项目资金管理办法规定。3、项目资金的监督管理和验收审计制度(1)坚持公示制度。对于专项资金项目，在项目实施 前，项目实施单位应主动公示项目建设内容和资金等情况。(2)定期报告制度。定期向主管单位报送项目实施进 展情况。（3）检查验收制度。杜绝在项目执行中存在严重弄虚 作假的现象，随时接受上级主管部门及相关部门的检查；项 目完工后，主动申请和接受上级主管部门对项目进行验收工 作。4、项目实施绩效考评制度项目经检查、验收和审计后，由分管领导牵头组织对方 案实施、资金使用和管理、实施效益和是否有违规违纪行为

4、 等进行绩效考评。5、项目资金的财务管理制度（1）随时接受主管部门、财政部门及审计部门的检查、 监督和审计，做到专款专用。（2）报销用的发票必是合法的票据。（3）报销用的票据必须按财务规定办理：经手人签字, 财务会计审核后报主要领导审批报支。二、项目资产的产权归属和后期管护1、产权归属项目实施完毕通过验收、审计后，由镇政府将项目资产 产权移交到嘎查村，并督促其按程序记入村集体“三资”帐 中进行管理。2、后续管护措施项目形成资产的后期管护工作由嘎查村负责。（1）村两委是管理项目资产的责任主体，对资产非专 业技术方面的日常维护、正常运行和安全管理工作负主体责任。（2）明确一名村干部作为管理员，具体

5、负责、巡察、 报修、报灾等日常工作。（3）建立专人管护、定期巡察、故障报修、保险报灾 理赔等制度，及时发现项目后期运行中存在的问题，并分类 解决处理。第一章项目基本情况1第二章 项目建设的必要性3第三章项目实施条件4第四章 建设内容及实施计划 7第五章 项目建设预期效益8第六章 项目组织管理9第一章项目基本情况一、项目名称乌兰哈达镇桔梗种植项目二、实施单位及实施单位概况1、项目实施单位乌兰浩特市乌兰哈达镇人民政府2、实施单位概况“乌兰哈达”系蒙古语译音，意为“红色的山峰”。1949 年建乌兰哈达努图克，1958年改为乌兰哈达公社，1984年改 为乌兰哈达苏木，1996年改成建制镇乌兰哈达镇。乌

6、兰哈达地处蒙吉交界，乌兰浩特市东部，全镇总面积 为259.77平方公里，辖14个嘎查（村）、2个社区，总户 数为7926户，总人口 18725人，其中农业人口 14932人。 是一个以蒙古族为主体，汉、满、朝鲜、回、达斡尔等多民 族聚居的地区，地理位置优越，自然资源丰富，交通便捷， 省际大通道横贯全境，国道302和辉乌高速交汇于辖区，省 道111和两条县道穿越境内，森林覆盖率27%。三、建设地点乌兰浩特市乌兰哈达镇高根营子嘎查、三合村。四、建设内容和投资规模在高根营子嘎查、三合村由村集体试点种植桔梗。购置 桔梗苗101.4万株，其中三合村种植97. 4万株、高根营子 嘎查种植4万株。项目总投资

7、41万元，资金来源为自治区 衔接资金（绩效奖励资金）。五、项目建设的意义与目的采用合理的田间试验，观察由当地各方面实际情况及市 场各药材价格走势而初步筛选出的桔梗的生长情况，摸索 出较好的种植方法，积累种植经验，进一步估算亩投入、收 入，为将来换种还是扩大种植规模等决策作出重要参考。进 而更好的促进农户致富增收、促进村集体经济发展壮大，推 动产业振兴，促进乡村振兴。六、建设期限项目建设期限为3个月，即2023年7月-2023年9月。七、编制依据1、中国药典2、桔梗栽培技术标准第二章项目建设的必要性一、项目的实施有利于发展壮大嘎查村集体经济发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力 和战斗力

8、、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的 重要物质基础。村集体经济是农村经济中最重要的组成部 分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，大力发展村集 体经济，切实壮大村级集体经济实力，不仅是经济问题，而 且是重大的政治问题，村级集体经济的发展壮大，是实现乡 村振兴的坚强支柱。二、项目的实施有利于优化产业结构调整随着城乡居民生活由温饱向小康迈进，消费结构发生了 很大变化，对优质农产品的需求明显上升，并且表现出农产 品需求多样化的特点。面对这种市场需求的变化，迫切要求 农业生产从满足人民的基本生活需求向适应优质化、多样化 的消费需求转变，从追求数量为主向数量、质量并重转变。 项目的实施，可以调整

9、优化农业产业结构，提高农产品质量 和档次，发展名特优新产品，一方面可适应市场优质化、多 样化的需求，另一方面可以提高农业的经济效益，增加农民 收入。第三章项目实施条件一、自然条件1、地形、地貌条件乌兰浩特市地处大兴安岭南麓余脉，向松嫩平原过渡地 带。属低山丘陵地貌。地势西北高、东南低，最高海拔604. 2 米，最低海拔200米，平均海拔263. 6米。靠近山地的西北 部，丘陵起伏较大，地形坡度为15。-20 o跳儿河、归流 河蛇曲状河谷，地势平坦，地形坡度小于5。2、气候条件乌兰浩特市气候属温带大陆性（季风）气候，夏季短促, 雨水集中，春秋两季气温变化剧烈，空气湿度小。冬季漫长 寒冷，由于地理

10、位置纬度高和受西伯利亚气候影响，气温偏 低，年平均气温4. 2C,无霜期127天，极端最高温度39. 9, 极端最低温度为-33. 9。（2,最大冻结深度2. 49m,年平均降水 量430. 4mm,降水集中于六、七、八三个月，占全年总降水 量的75%左右。年均降雪日数16. 2日，最大积雪日数102日， 最大积雪厚度260硒，年均蒸发量1820. 2mm,平均相对湿度 52%,主导风向为西北风，年均风速3. 2m/s,最大风速28. 3m /s,冻结时间多在10月下旬。3、水资源条件乌兰浩特地区水资源总量为9. 4亿立方米，境内有洗儿 河、归流河等主要河流，洸儿河上游的察尔森水库蓄水量为 1

11、3. 6亿立方米，年均蓄水量4. 2亿立方米。乌兰浩特市及所 在盟内水域面积5万公顷，大小河流200多条，水资源总量 50亿立方米，其中，地上水资源31亿立方米，地下水资源 19. 8亿立方米，总量位居全区第二位。二、经济条件近年来，乌兰浩特市地区生产总值稳步增长；居民消费 价格涨幅控制在3%左右；城乡居民收入稳步增长；一般公共 预算收入突破10亿大关；城镇、农村常住居民人均可支配 收入分别达到3.5万元、2万元。三、交通条件乌兰浩特市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设 施不断加强，铁路、公路、航空综合主体交通网络体系已基 本形成。铁路：境内有白（城）一阿（尔山）铁路干线，有乌兰 浩特开往

12、北京、长春、沈阳、大连和呼和浩特铁路客车。长 白乌快速铁路已建成通车，滨州铁路与白阿铁路完成连网。公路：省际通道、乌新高速、辉乌高速、302国道在区 域内纵横交错，交通条件十分便利。航空：目前建有可起降中型客机的机场。四、通讯条件项目区境内已形成光纤、移动电话、无线网络等现代化 通讯手段相结合的立体通讯网络。移动通信网络覆盖面广、 业务种类齐全。主要以数字移动通信为主，网络有效覆盖了 全市各嘎查、旅游景点及全部交通干线。五、施工条件施工现场宽阔，有利于施工。第四章 建设内容及实施计划一、项目建设内容在高根营子嘎查、三合村由村集体试点种植桔梗。购置 桔梗苗101. 4万株，其中三合村种植97. 4万株、高根营子 嘎查种植4万株。项目总投资41万元，资金来源为自治区 衔接资金(绩效奖励资金)。二、实施计划1、建设工期根据建设项目实际情况，建设期限规划为3个月，即自 2023年7月开始至2023年9月完成。2、项目实施进度安排为了加快项目实施步伐，在确保质量的前提下，加强建 设进程中的各项管理工作，搞好安全施工。具体实施进度如下：(1) 2023年7月完成项目前期工作。(2) 2023年7月-9月项目实施。(3) 2023年9月底项目验收。项目实施进度表蚩杳、时间7月1-15日7月16-31日8月1-15日8月16-31日9月前期工作项目实施项目验收