暮春时节,洞庭湖畔,一江碧水,草长莺飞。
望城区地处湘江下游、洞庭尾闾,是长沙市唯一纳入洞庭湖生态经济区的区县,湘江贯穿区境35公里。在长沙,守护好一江碧水,望城身先士卒。
长沙是如何牢记嘱托、走出长效治水之路的呢?5年来,长沙坚持全流域治污、精准治污、科学治污、依法治污,以河长制为抓手,念好了“治、管、用”三字经。
标本兼治 建设水美乡村
因水而生,因水而美,因水而兴。望城区境内有沩水河、沙河、石渚河、马桥河等7条主要湘江支流,2个大型湖库,一线堤防164.3公里,万亩以上堤垸8个。
近年来,长沙市、望城区牢记殷殷嘱托,纵深推进“一江七河两湖库”系统保护与治理,统筹推进治水、管水、用水,水生态修复明显改善,水环境质量明显提升,水经济产业蓬勃发展。
在望城区新康沩水河坝,因为前两天暴雨,上游的垃圾漂到沩水河下游,河面出现大量漂浮物。望城区新康沩水河坝事务所所长蔡光辉表示,遇到这种情况,他们就会赶紧调垃圾打捞船清理,再让保洁员善后。
沩水河坝地处沩水下游,是沩水河与湘江的交汇处,也是整个沩水河污染治理压力最大的区域。连续几天大雨后,河道会漂来不少垃圾,如果不迅速清理,水质会降低。
近年来,望城区河长办以水质达标为底线,以近期治标、远期治本、建管齐抓为原则综合施策治理沩水污染,摸索出了一套行之有效治理方案——培养专业队伍,用机械化设备进行河道清理。
“我们有30人的专业队伍,还有大型垃圾打捞船一艘,小型垃圾打捞船四艘,垃圾运送车两辆。我们的大型垃圾打捞船,是长沙市河道保洁工作中唯一的一艘机械化操作船。”蔡光辉说。
2022年夏天,由于持续高温少雨,沩水河道望城段滋生了大量蓝藻,为了避免生化污染,河道清理团队用机械化垃圾打捞船搅动水体,以物理方式抑制蓝藻生长。
专业化与机械化让沩水治标不再是难题,但要实现长治久安,靠的还是“活水长流”。随着大众垸河湖水系连通工程的完工,大众垸内长达68公里的水系全面打通,新老沩水连成一片,死水成了活水。
望城区还与邻近区县(市)一同建立长效机制,实现跨界河流上下游环境风险隐患点、工业污染、水质监测、水量等信息共享,协作流域联防联控。目前,湘江长沙望城段望城水厂、千龙湖水质良好,符合相应水环境功能区标准要求,地表水国家、省、市控考核断面水质达标率100%。
但光有河湖水系的治理还远远不够。在望城区茶亭镇狮子岭村,长沙荣安泰生态环境科技有限公司项目施工负责人黄显义说。
据统计,望城全区有沟、渠、塘、坝等小微水体9040处。茶亭镇狮子岭村地处的望城区东北角便是个水系丰富、小微水体众多的丘陵地区。这里的水以前都非常浑浊,有蓝藻、绿苔,相当于黑臭水体。
黄显义治水经验丰富,参与过数十个水体治理与水体修复项目。目前,他们通过种植挺水植物,比如四季常青的黄菖蒲,来达到净水功能。在池塘底下,则是满塘种植吸附能力很强的矮生驯化的苦草。
在望城,许多农村小微水体修复工程,都以水底种植苦草,辅以挺水植物、动物、微生物等方式,构建一套生态平衡系统,达到长效治水的目的。而这些植物的来源,同样位于望城境内。在望城区乌山街道团山湖村,湖南荣安泰农业科技有限公司的矮生苦草种植基地占地达500多亩。
团山湖村党总支书记、村委会主任程府说,2020年,大连理工大学的水生态创业团队来到他们这里做了一个示范,把水生态修复之后再来养鱼,取得了良好经济效益和生态效益。
从空中鸟瞰如今的团山湖村袁家塘,水质清澈,水草清晰可见。2020年,看到了袁家塘的治水效果后,团山湖村便与黄显荣团队合作创办了长沙荣安泰生态环境科技有限公司,不仅引入治水技术,还引入治水产业,帮助村集体增收。
2021年,团山湖村约有800亩的黑臭水体恢复清澈。这一年,团山湖村捧回“全国乡村治理示范村”“湖南省‘水美湘村’示范村”的牌子。
眼下,已经在治水上取得初步成果的长沙荣安泰生态环境科技有限公司董事长黄显荣又开始了新的尝试,准备利用水草基地进行大闸蟹的养殖,发展真正的生态循环农业。
齐抓共管 健全长效机制
通过长期不懈的治理,望城区各类水体水质持续向好,生态底色愈发亮丽,越来越多的候鸟与鱼儿恋上了这片土地。
2023年1月,在湘江望城蔡家洲水域,望城区城市管理和综合执法局水上二中队副队长周古遥和队员们在巡查过程中间发现有3只江豚在水中嬉戏。江豚被称为“长江生态的活化石”,其珍稀程度上不亚于大熊猫,由于它对环境十分敏感,只愿意到水质好的地方“做客”。周古遥说,他们已经连续三年发现江豚来望城做客了,说明他们的禁捕工作做到位了。
要想让碧水长流,建立长效监管机制是重中之重。通过机制创新,望城区探索出了不少有特色的治水管水经验。
2022年,望城区主动与开福区、岳麓区、宁乡市、益阳市赫山区、岳阳市湘阴县与汨罗市等 6 个周边县区签订《跨界河流联防联控合作协议》,实现了河湖管护共商、共享、共治、共管。
同时,针对在禁钓区域屡劝不改的钓鱼人员,刚柔并济的执法形式也是望城区城管局水上执法的一大创新。周古遥介绍,对于首次违法的钓鱼人员,他们会带回来学习禁钓知识,写上保证书存档,以后再被巡查发现,才会没收渔具。
除了望城区城管局以外,近年来,望城区公安、水利、生态环境、市场监管、农业农村、交通运输等有执法权的单位纷纷根据自身职能职责,履职尽责,加强涉水执法力度,形成既多点开花又联合行动的执法格局。
2020年以来,全区开展禁渔联合执法171次,城管、市场监督部门行政立案21起,公安部门办理刑事案件17起,行政处罚1.3万元,行政处罚7人,对22人采取刑事强制措施。
如今的望城,不仅有江豚在水中嬉戏,还有国家二级保护动物白鹭的身影越来越多地出现在水边。
河长制是水体治理和保护的重要抓手。自2021年3月全面启动河长制工作以来,望城区桥驿镇推出了“党建+河长制”的工作模式,“1+4”的水质监测体系,“1+N”的管护模式,生态环境越来越好。
望城区桥驿镇党委副书记、镇长王卿是桥驿镇副总河长,也是望城区唯一一位2022年省级优秀河长。王卿说,桥驿镇境内有沙河和石渚河两条主干河流、支流6条、水库7座,全镇的镇村级河长及具体工作人员有近200人。针对河道、水库的不同管理特点,桥驿镇引进各有专长的公司进行物业化的管理维护,并根据河流、水库不同时期研究制度考核细则,实现了河长制到河“常”治的规范运行。另外,桥驿镇还安排工作人员定期对各流域水质进行监测,通过监测数据变化,反查各排水口的情况。
据了解,2022年,望城区、乡镇、村三级河长联合巡河湖达7000余人次,推动“四乱”“碍洪”“污染”“管护”等范畴200余个问题及时解决。
“河小青”是望城区参与保护河湖健康行动、助力河长制的青少年志愿服务品牌,目前全区“河小青”注册志愿者近2.2万人。每支河小青队伍都由“1名社工+1名团员+3名青少年志愿者”模式组成,公益、交友、时尚、健康等元素融合“河小青”工作,不断吸引青少年加入。
以水兴业 做强鱼米之乡
靖港镇复胜村位于大众垸内最低洼的地区,据当地村民回忆,以前只要出现连续多日的下雨或者天晴,田间不是水淹就是干旱。去年,长沙又遭遇极端大旱,如何才能保证农田旱能浇、涝能排呢?
村党总支副书记王湘望说,为解决这一问题,他们启动了河湖连通工程,它在新、老沩水已连通的基础上,拓宽、加固垸内河流和渠道,将老沩水和团头湖整体连通。
如今的复胜村,绿色的生态护坡替代了传统的混凝土砌石挡墙,防洪安全与水系治理得到了完美融合。
此外,望城区大力推进河湖堤垸堤防提质达标工作,沩水流域综合治理工程、翻身垸堤防综合整治工程已经全线完工,湘江东岸综合整治工程正在实施,全区堤防岸线基本达标。农田的灌溉与防洪有了保障,如何发展水经济则是下一步要考虑的内容。
4月15、16号,恰逢周末,艳阳高照。蓝天、碧水、快艇,金色的沙滩上游人如织,2800亩水面碧波荡漾,这样的风光让人误以为来到了一座滨海城市,其实这里是望城区长沙千龙湖生态旅游度假区。
这里原为靖港镇格塘水库,但因年失修、缺乏维护和管理,周边一片荒凉。2003年,为了充分发挥这里的水资源优势,长沙千龙湖生态旅游度假区应运而生。
水清景美,鸟飞鱼跃,构成了一幅生态和谐的美丽画卷。仅仅4月15、16号周末两天,来千龙湖游玩的客流量就接近1万人。而吸引游客远道而来的不仅仅是水上娱乐,还有当地的特色美食——翘嘴鲌鱼。
千龙湖是环洞庭湖经济生态区中百里优质水产走廊经济带的一部分。这里的鲌鱼与市面上常见的淡水鱼不同,被誉为“淡水鲨鱼”,肉质细嫩、味道鲜美。近年来,望城鲌鱼养殖规模不断加大,已形成集苗种繁育、集约化养殖、加工、休闲垂钓、吃鱼于一体的鲌鱼全产业链。目前,望城鲌鱼主产区将近1万亩,预计年产量达到1万吨,一、二、三产业融合预计产值近5亿元。
同为环洞庭湖经济生态区中百里优质水产走廊经济带的望城区乔口镇,则有另外一本致富经。
一大早,位于望城区乔口镇田心坪村的望城区荷花虾物资配送中心涌入了一辆辆小货车,他们的目的只有一个,那就是收虾。
尝到“一荷三虾”甜头的乔口镇盘龙岭村农户刘建平把种养规模从去年的100亩扩大到了今年的240亩,按照每亩2000元的收益来算,她养虾一年就能获得49万元的收益。而以前他在稻田里忙活一年,一家收入才10万元。
“一荷三虾”是在传统的荷虾共作的基础上进行技术创新,由“荷前虾”“荷中虾”和“荷后虾”三个生产环节组成。这样就解决了小龙虾季节性限制的问题,实现了一年四季都有鲜虾供应上市。
近年来,乔口镇依托水资源丰富的自然条件,大力推广“荷花+小龙虾”生态套养模式,打造了荷花虾、生态鱼等特色农产品全产业链,带动农户增产增收。
据乔口镇副镇长张国洁介绍,通过“龙头企业+合作社”的形式,乔口镇让养殖大户带动村民以土地入股分红或参与生产经营等方式创收致富,现在全镇荷花虾种养殖规模达到1.22万亩,连片面积50亩以上的种养殖基地45家,年产量2340吨,综合产值近2.2亿元,成功跻身全国综合实力千强镇。(曾立琛 曹锐)