12月26日,州农牧农村局公开发布9个新型农村集体经济典型案例,涵盖盘活利用资产资源、探索经济组织创新、激发经管团队活力、多元化经营等类型,希望通过典型示范引领作用,带动农牧民致富、集体增收、共同富裕。

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案列如下

案例1:康定市塔公镇塔公村发挥资源优势推进集体经济发展。塔公村深挖优势资源、加速三产融合,因地制宜发展“生态旅游+”特色产业,通过党建引领,发挥“指挥棒”作用,创建“党支部+集体经济组织+协会+牧户”模式,创办马帮协会。因地制宜,开拓发展新路径,建设雪山之恋酒店,构建“生态旅游+特色高原简餐+民俗文化体验+畜牧产品销售”的多产业融合发展模式,打造塔公草原3A级景区,建设滑草赛马、民俗摄影等项目。提升服务,端好生态“金饭碗”,建成松林口大型垃圾压缩站,成立环卫公司开展垃圾规范化压缩后集中转运。

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案例2:康定市呷巴乡俄达门巴村牧旅结合集体经济走入快车道。俄达门巴村积极引进龙头企业,有效盘活了牧区资源,将资源优势转化为实际资产。搭建旅游资源开发平台,引进木雅泽朵公司,集中打造“木雅圣地”景区。采取以资产入股、“村集体+协会+企业+农户”的模式,改变群众利益分配方式。通过惠民政策和购买保险,村民也能像城里人一样享受充分的就业和医疗养老保障。走出一条“资源变资产、牧区变景区、牧民变股东、村民变市民”的高原贫困牧区改革新模式。

案例3:泸定县兴隆镇和平村多元发展壮大村集体经济积极探索乡村振兴新路径。和平村立足区位优势,发挥主体作用,用好用活人才、政策、土地等资源,通过党建引领,成立泸定县致富种植专业合作社,建立起“村党支部+集体经济组织+农民合作社”的集体经济发展新机制。改革赋能,以资产权属明晰化促资源变资产,以成员资格法定化促农民变股民,以经营资产市场化促资金变股金。创新模式,拓展多元路径,发挥主业带动力,做优特色产业,助力乡村振兴,促进村集体经济突破发展。

案例4:泸定县烹坝镇沙湾村三种模式培育集体经济发展新动能。沙湾村把盘活闲置资产、开发山水资源、发展村级企业作为发展村级集体经济突破口,成立泸定县南鱼楼餐饮有限责任公司,盘活村集体闲置资产。采取“党支部+公司+农户”的运行机制,打造集水上乐园、休闲度假、田园观光于一体的生态休闲旅游目的地。按照“党支部+公司”的模式,成立泸定县盛安乐商务服务有限公司,组织村内富余劳动力进行劳务输转,丰富农村集体经济业态,不断强化村集体“造血”功能,激发村集体经济活力,推动农村集体经济高质量发展。

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案例5:道孚县色卡乡扎瓦村产业带动谋福祉村民增收节节高。扎瓦村依托优势资源,做强做大种养殖业,通过分散养殖方式养殖牦牛23头,种植优质牧草585亩。注重资源盘活,做优做好酒店产业,通过招商引资吸引优质商家投资村集体酒店。发挥地理优势,做大做强光伏产业,将约10000亩草场出租给光伏开发企业,并解决当地剩余劳动力实现就近就地务工就业。坚持统筹兼顾,坚持因地施策为主体,人才培养为基础,帮扶带动为引擎,服务链接为保障,做实做细稳步推进。

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案例6:白玉县纳塔乡纳塔村野温泉“泡出”致富路。纳塔村通过抓党建引领,下好集体经济发展先手棋,立足丰富的地热资源,高标准打造工作规划,探索出“牧旅”结合的高原牧区乡村旅游产业发展项目,附带提供藏民族“文化+饮食”体验馆以及高原有机农牧产品销售。抓项目建设,加大资金投入和实施进度,巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。抓产业多元发展,成立白玉县“纳塔察曲乡村旅游农民专业合作社”,增强集体经济带动力。

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案例7:石渠县邓玛观光生态农业科技示范园飞地入股促农增收。全县42个村采用“飞地模式”将产业扶持基金入股石渠县邓玛观光生态农业科技示范园,按每年以入股资金5%进行分红。同时,实行订单式保价收购辐射区内的产出产品,促进各农牧户、合作社发展生产,解决园区周边农户就业,保障当地农户增收致富。加强数字农业的技术支撑,通过智慧物联网系统的运用,把农业技术创新“关键变量”转化为园区发展的“最大增量”。创新经营主体的运营机制,建立县国资公司和民营企业共同组建的混合所有制企业。

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案例8:理塘县奔戈乡卡灰村党建引领,带动村集体经济全面发展。卡灰村成立了理塘霍曲吉祥牧场专业合作社,通过资源合作联合发展,探索出集体经营、利益共享、盈余按股分配、用工按劳取酬、风险共担的股份合作经营新模式。创新股权模式,由集体统一饲养牛羊,定期出栏,夏季种植须草,对牧民销售,每年5至10月搞乡村旅游,统一开展游客住宿餐饮和骑马体验等。突出全民参与,建立党支部统一领导,合作社依法自主经营的新型村级管理体制和运行机制。

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案例9:乡城县然乌乡克麦村立足资源禀赋多元产业发展。克麦村通过净美查呈农特产品专业合作社打造然乌山河SHOP线下空间,以每年9.2万元破解集体经济“空壳村”的困境。突出项目引领,建成80亩大樱桃集体经济建设项目,开发温泉养生项目,逐步扩大民宿产业规模。狠抓特色产业,大力发展“红色旅游”,以微牧场形式发展高山牲畜养殖产业,成立克麦村高山牲畜养殖合作社,进一步壮大蜂蜜、糌粑等特色产业。坚持生态优先,实施污水处理设施建设项目,创新推出“户分类、村收集、乡转运”机制。

“做强村集体经济是实现乡村振兴、增加村民收入最重要的抓手。我州这些探索有想法、有创新。”州农牧农村局相关负责人表示,本次公布的典型案例中有很多巧思妙想,做出了切实有效的探索,值得推广借鉴。

记者:周燕/文 图片由各县(市)委宣传部提供


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