尊敬的秦华委员:

您提出的“关于弘扬优秀企业家精神 助推经济高质量发展的提案”已收悉,现答复如下:

一、主要工作开展情况

(一)加大对企业扶持力度

一是落实重点产业1+3转型攻坚方案,大力开展三大改造,制定实施全市电子信息、汽车及零部件、装备制造业、新材料等重点产业转型升级行动计划,研究制定相关产业政策。二是制定实施《郑州市建设中国制造强市若干政策的补充意见》及实施细则,进一步加大对重点行业、重点企业的扶持力度。研究制定加快先进制造业发展的若干意见、加强工业投资推动制造业高质量发展的若干政策、加快优势工业企业培育的若干政策、先进制造业招商引资考核办法等政策意见,完善支持先进制造业发展的政策体系。三年来,共落实各级惠企奖补资金170亿元,其中市工信局负责实施的制造强市专项、汽车专项等市级奖补资金16.8亿元。

(二)完善政企沟通机制

开展“企业家接待日”活动。通过领导干部身体力行、带头服务企业,主动倾听企业发展所需、及时了解企业困难所在,建立工作联动机制、加大问题协调解决力度。根据《关于开展“企业家接待日”活动的通知》(郑政办明电〔2018〕340号)扎扎实实为企业排忧解难,真真切切支持企业健康发展,营造全市爱商、护商、尊商的营商环境。高新区作为我市开展企业家接待日的典型,2017年至今,共举行企业家接待日活动31次,参与接待人员320人次,接待企业99家,受理企业家提出的问题、申请和建议119项,办结90项,起到了示范带动作用。各县(市、区)、开发区深入学习高新区经验做法,相继开展活动。

(三)扎实推进企业家素质提升

一是组织开展企业家培训。举办“郑州市优秀企业家领航计划清华大学研修班”“郑州市优秀企业家深圳大学创新发展研修班”、“郑州市重点企业家大连理工大学新思路新发展专题研修班”,提升企业家创新发展、高质量发展理念。3年来,共培训企业家1500余人次。二是举办“郑州市企业家大讲堂之企业转型升级公益论坛”,参加人数1200人,参加企业均为郑州市双百企业和重点企业,企业副总以上高管占半数以上。有利于企业家学习新思想、新模式,不断提升管理水平和企业效益。

(四)大力实施优秀企业家领航计划

一是强力实施企业家领航计划,积极发动行业龙头企业家参与申报,坚持政治标准,从诚信经营、社会公德、经济效益等方面综合评价、严格把关,2019年确定优秀领航企业家415名,其中领军型企业家139名、成长型企业家276名。二是进一步完善企业家培育政策。为进一步凸显政策吸引力,加大制造业人才引进培育力度,针对《郑州市优秀企业家领航计划实施细则 (暂行)》近两年在执行过程中出现的条件门槛偏高,吸引力不足等问题,依据简便易行、务实有效的原则,对《实施细则》进行了修订完善,在重点产业人才引进的申报条件、申报材料、申报程序等方面进行优化,在提升优秀企业家待遇、便利出行、子女教育、医疗保障等方面加大支持力度,进一步提升政策含金量。目前,修订稿已完成征求意见工作,正待市人才领导小组审议通过。

(五)积极推进企业降本减负

明确“确保500万元以下无分歧欠款上半年清偿完,确保全部无分歧欠款2020年底前应清尽清,存在分歧的欠款通过调解、协商、司法等途径加快解决,决不允许增加新的欠款”目标,组织市财政局、国资委等成员单位到重点县(市、区)进行实地督导,对全市剩余无分歧账款挂牌督办,对500万元及以下无分歧账款实施周调度,动态管理清欠台账。严格办理企业举报案件,按照“属地管理、分级负责,谁监管、谁负责”的原则,建立台账,对相关问题进行交办督办。清欠工作自开展以来,梳理账款15.34亿元,截至目前,偿还13.78亿元,清偿比例89.8%,提前一个月完成了上半年清欠目标任务。

(六)支持企业创新发展

一是面向驻郑各高校和科研院所征集高新技术、先进实用技术成果。帮助我市工业企业与高等院校、科研院所之间开展精准对接,破解企业技术难题。组织500余名企业参加湖南大学、大连理工大学、吉林大学校企对接会,实地参观了大连理工大学汽车结构实验室、桥梁与隧道技术国家地方联合工程实验室等科研机构。通过系列产学研对接活动,帮助科技成果转化为企业产品,挖掘企业研发投入潜力,解决企业技术难题,推动我市创新发展。二是吸纳更多企业家参与政策制定等工作,在《中国制造2025若干政策》、《郑州市制造业高质量发展政策》制定之初,先后到宇通、三全等重点企业调研,召开重点企业家座谈会十余次,听取企业家对政策的意见和建议。

二、下步工作重点

(一)大力实施素质提升工程

一是实施“优秀企业家领航计划”。贯彻落实《郑州市优秀企业家领航计划实施细则(暂行)》,制定年度工作方案,做好2020年优秀家领航计划评选工作,建立优秀企业家领航计划培养名录,组织开展形式多样的交流培训考察活动,开展年度郑州市杰出贡献企业家、创新成长型企业家评选。强化企业家成长的法治保障和政策支持,加快培育形成我市优秀企业家群体。二是完善企业家培训体系。加强对企业家素质提升的统筹规划,发挥市县(市、区)两级政府培训的主渠道作用,按照“上下联动、分级组织、分层培训、分批实施”的原则,有目的、有步骤、有计划、系统性地开展培训。组织企业家参与省“中原领军型企业家”培训班、“中原领军型企业家百人论坛” 和“中原企业家大讲堂”,搭建企业家沟通互访平台,推动企业家学习交流常态化。依托中小企业经营管理人员领军人才培训等项目,组织200名成长型企业家参加培训,提高企业家把握大势、创新发展和现代企业管理能力。举办 “智汇郑州·企业家论坛”,培训各类企业家1000人次以上。

(二)多措并举强化要素保障

一是全面落实国家、省、市惠企帮扶政策措施,帮助广大企业、尤其是中小企业纾困解难,提升企业获得感。二是持续开展“四项对接”活动。梳理摸排重点汽车零部件企业,组织开展汽车产业链专项产销对接活动;在投资项目、新基建、新能源出租、环卫车辆等重点领域,家电、建材、快消品等重点产业,组织开展多批次、广覆盖、重实效的产销对接活动。推广“直播带货”、网上产销对接等模式,切实帮助企业开拓市场;加快搭建我市金融服务平台,建立优质企业(项目)金融白名单,加大政银企对接力度。深入实施“育鹰计划”,深化与商业银行、国开行等政策性银行对接合作。三是强化企业问题办理。坚持企业至上,树立“店小二”意识,组织开展企业大走访大调研活动,聚焦企业生产经营痛点、难点,强化市县两级企业问题直报平台作用,加大企业反映问题收集处理、限时办结、督查督导力度,切实帮助企业解决瓶颈困难,积极营造优良营商环境,提振企业发展信心,为全市经济社会持续稳定健康发展提供坚强支撑。

(三)持续加大政策扶持力度

一是认真贯彻落实《关于印发郑州市制造业高质量发展三年行动计划(2020-2022)的通知》(郑办〔2020〕2号)、《关于印发郑州市2020年制造业高质量发展实施方案的通知》,评选郑州市创新产品推荐目录,加大本地产品推广销售。组织实施《2020年度企业服务工作实施方案》,不断提升企业服务水平,营造企业发展良好环境。二是实施企业培育工程。制定出台《郑州市企业培育三年行动计划》,实施企业培育工程。支持小微企业新升为规上企业,对首次升规入库企业给予相关奖补支持,力争2020年300家小微企业新升级为规上企业。

尊敬的秦华委员,再次感谢您对我市企业家队伍建设工作的关注与支持,希望您继续对我们的工作提出宝贵意见与建议。


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