尊敬的秦华委员：
您提出的“关于弘扬优秀企业家精神 助推经济高质量发展的提案”已收悉，现答复如下：
一、主要工作开展情况
（一）加大对企业扶持力度
一是落实重点产业1+3转型攻坚方案，大力开展三大改造，制定实施全市电子信息、汽车及零部件、装备制造业、新材料等重点产业转型升级行动计划，研究制定相关产业政策。二是制定实施《郑州市建设中国制造强市若干政策的补充意见》及实施细则，进一步加大对重点行业、重点企业的扶持力度。研究制定加快先进制造业发展的若干意见、加强工业投资推动制造业高质量发展的若干政策、加快优势工业企业培育的若干政策、先进制造业招商引资考核办法等政策意见，完善支持先进制造业发展的政策体系。三年来，共落实各级惠企奖补资金170亿元，其中市工信局负责实施的制造强市专项、汽车专项等市级奖补资金16.8亿元。
（二）完善政企沟通机制
开展“企业家接待日”活动。通过领导干部身体力行、带头服务企业，主动倾听企业发展所需、及时了解企业困难所在，建立工作联动机制、加大问题协调解决力度。根据《关于开展“企业家接待日”活动的通知》（郑政办明电〔2018〕340号）扎扎实实为企业排忧解难，真真切切支持企业健康发展，营造全市爱商、护商、尊商的营商环境。高新区作为我市开展企业家接待日的典型，2017年至今，共举行企业家接待日活动31次，参与接待人员320人次，接待企业99家，受理企业家提出的问题、申请和建议119项，办结90项，起到了示范带动作用。各县（市、区）、开发区深入学习高新区经验做法，相继开展活动。
（三）扎实推进企业家素质提升
一是组织开展企业家培训。举办“郑州市优秀企业家领航计划清华大学研修班”“郑州市优秀企业家深圳大学创新发展研修班”、“郑州市重点企业家大连理工大学新思路新发展专题研修班”，提升企业家创新发展、高质量发展理念。3年来，共培训企业家1500余人次。二是举办“郑州市企业家大讲堂之企业转型升级公益论坛”，参加人数1200人，参加企业均为郑州市双百企业和重点企业，企业副总以上高管占半数以上。有利于企业家学习新思想、新模式，不断提升管理水平和企业效益。
（四）大力实施优秀企业家领航计划
一是强力实施企业家领航计划，积极发动行业龙头企业家参与申报，坚持政治标准，从诚信经营、社会公德、经济效益等方面综合评价、严格把关，2019年确定优秀领航企业家415名，其中领军型企业家139名、成长型企业家276名。二是进一步完善企业家培育政策。为进一步凸显政策吸引力，加大制造业人才引进培育力度，针对《郑州市优秀企业家领航计划实施细则 (暂行)》近两年在执行过程中出现的条件门槛偏高，吸引力不足等问题，依据简便易行、务实有效的原则，对《实施细则》进行了修订完善，在重点产业人才引进的申报条件、申报材料、申报程序等方面进行优化，在提升优秀企业家待遇、便利出行、子女教育、医疗保障等方面加大支持力度，进一步提升政策含金量。目前，修订稿已完成征求意见工作，正待市人才领导小组审议通过。
（五）积极推进企业降本减负
明确“确保500万元以下无分歧欠款上半年清偿完，确保全部无分歧欠款2020年底前应清尽清，存在分歧的欠款通过调解、协商、司法等途径加快解决，决不允许增加新的欠款”目标，组织市财政局、国资委等成员单位到重点县（市、区）进行实地督导，对全市剩余无分歧账款挂牌督办，对500万元及以下无分歧账款实施周调度，动态管理清欠台账。严格办理企业举报案件，按照“属地管理、分级负责，谁监管、谁负责”的原则，建立台账，对相关问题进行交办督办。清欠工作自开展以来，梳理账款15.34亿元，截至目前，偿还13.78亿元，清偿比例89.8%，提前一个月完成了上半年清欠目标任务。
（六）支持企业创新发展
一是面向驻郑各高校和科研院所征集高新技术、先进实用技术成果。帮助我市工业企业与高等院校、科研院所之间开展精准对接，破解企业技术难题。组织500余名企业参加湖南大学、大连理工大学、吉林大学校企对接会，实地参观了大连理工大学汽车结构实验室、桥梁与隧道技术国家地方联合工程实验室等科研机构。通过系列产学研对接活动，帮助科技成果转化为企业产品，挖掘企业研发投入潜力，解决企业技术难题，推动我市创新发展。二是吸纳更多企业家参与政策制定等工作，在《中国制造2025若干政策》、《郑州市制造业高质量发展政策》制定之初，先后到宇通、三全等重点企业调研，召开重点企业家座谈会十余次，听取企业家对政策的意见和建议。
二、下步工作重点
（一）大力实施素质提升工程
一是实施“优秀企业家领航计划”。贯彻落实《郑州市优秀企业家领航计划实施细则（暂行）》，制定年度工作方案，做好2020年优秀家领航计划评选工作，建立优秀企业家领航计划培养名录，组织开展形式多样的交流培训考察活动，开展年度郑州市杰出贡献企业家、创新成长型企业家评选。强化企业家成长的法治保障和政策支持，加快培育形成我市优秀企业家群体。二是完善企业家培训体系。加强对企业家素质提升的统筹规划，发挥市县（市、区）两级政府培训的主渠道作用，按照“上下联动、分级组织、分层培训、分批实施”的原则，有目的、有步骤、有计划、系统性地开展培训。组织企业家参与省“中原领军型企业家”培训班、“中原领军型企业家百人论坛” 和“中原企业家大讲堂”，搭建企业家沟通互访平台，推动企业家学习交流常态化。依托中小企业经营管理人员领军人才培训等项目，组织200名成长型企业家参加培训，提高企业家把握大势、创新发展和现代企业管理能力。举办 “智汇郑州·企业家论坛”，培训各类企业家1000人次以上。
（二）多措并举强化要素保障
一是全面落实国家、省、市惠企帮扶政策措施，帮助广大企业、尤其是中小企业纾困解难，提升企业获得感。二是持续开展“四项对接”活动。梳理摸排重点汽车零部件企业，组织开展汽车产业链专项产销对接活动；在投资项目、新基建、新能源出租、环卫车辆等重点领域，家电、建材、快消品等重点产业，组织开展多批次、广覆盖、重实效的产销对接活动。推广“直播带货”、网上产销对接等模式，切实帮助企业开拓市场；加快搭建我市金融服务平台，建立优质企业（项目）金融白名单，加大政银企对接力度。深入实施“育鹰计划”，深化与商业银行、国开行等政策性银行对接合作。三是强化企业问题办理。坚持企业至上，树立“店小二”意识，组织开展企业大走访大调研活动，聚焦企业生产经营痛点、难点，强化市县两级企业问题直报平台作用，加大企业反映问题收集处理、限时办结、督查督导力度，切实帮助企业解决瓶颈困难，积极营造优良营商环境，提振企业发展信心，为全市经济社会持续稳定健康发展提供坚强支撑。
（三）持续加大政策扶持力度
一是认真贯彻落实《关于印发郑州市制造业高质量发展三年行动计划（2020-2022）的通知》（郑办〔2020〕2号）、《关于印发郑州市2020年制造业高质量发展实施方案的通知》，评选郑州市创新产品推荐目录，加大本地产品推广销售。组织实施《2020年度企业服务工作实施方案》，不断提升企业服务水平，营造企业发展良好环境。二是实施企业培育工程。制定出台《郑州市企业培育三年行动计划》，实施企业培育工程。支持小微企业新升为规上企业，对首次升规入库企业给予相关奖补支持，力争2020年300家小微企业新升级为规上企业。
尊敬的秦华委员，再次感谢您对我市企业家队伍建设工作的关注与支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵意见与建议。
