“有女莫嫁北浴人;半天阴云半天晴; 山道露水齐腰深;四野芭茅常割颈;翻山越岭累死人;常年衣食靠供应……” 这首流传在皖西南大别山区的民谣,是十年前,对皖西南大别山区安徽省宿松县北浴乡贫困恶劣环境的真实写照。
而被北浴乡村民称道的铁娘子、女能人一一郭芳红,就是在这样的环境时走进了北浴乡,从乡党委委员、副乡长、副书记、乡长,再到乡党委书记,一干已是十个春夏秋冬。
一、接调令山乡工作
十年前,从乡镇林业技术员、计生业务员到宿松县临江产业园经发局副局长的郭芳红,接到上级组织上的调令,要她出任北浴乡党委委员。许多人认为她这是从米筐里跌进糠箩里了。宁可在山外乡镇当个普通办事员,谁也不愿爬山越岭离县城去几十公里外的深山穷乡当个乡长、书记。面对家人、亲朋好友的劝阻,郭芳红认为,身为一名共产党员,必须无条件服从组织上的安排。当她背上行李踏进北浴乡这个贫穷山乡时,首先摆在她面前的是交通不畅,信息闭塞,自然条件恶劣,用水用电困难,产业单一,全乡村民除了外出打工,只能靠着种植人均几分亩的山洼梯田,住着破旧土木结构的烂瓦房半饱半饥地过日子……那年月,山下的干部不愿进山,山内的干部更是想方设法要调出大山去,面对这样的一种局面,郭芳红陷入了沉思中,上级党组织调我来干什么?这个贫穷的北浴乡出路到底在哪?带着疑问,郭芳红决定先翻山越岭把北浴乡的6个村及各个村民小组走访个遍,只有熟悉了解透北浴乡的乡情风貌,才能找到改变贫困面貌的发展方向。
二、修道路四通八达
一个地方的贫穷,首先是交通信息的闭塞,郭芳红经过近半年对北浴乡村组深入的走访,与党员、村组干部、村民的深入交流,她熟悉了解了北浴乡的风貌环境。北浴乡是红军年代的革命根据地,北浴乡漫山遍野的苗竹、木材、茶叶、药材、竹笋、野生葛根粉、养殖的鸡、鸭、黑山猪、山羊等等原生态的东西因交通不便,而无法运出山外交易,村民们岁岁年年守着金山银山却口袋空空,最严重的是由于交通闭塞,常发生村民突发重病,因无法及时抬出山外救治,而病死在爬山越岭的运送途中。
修建拓宽北浴乡通往山外县城的交通大道,首先成了郭芳红的首要工作,为此,她与当时的乡党委、乡政府领导进行沟通后,及时向县领导汇报申请,积极与县交通公路部门联系,争取修路项目,抢抓农村公路建设和财政扶贫奖补政策机遇,在拓宽修通北浴乡通往山外县城的主要道路后,郭芳红又重点抓村组公路的延伸配套拓宽工程,不仅修通构建了县、乡、村、组公路网络,还发动村、组党员、干部、群众修通了通往山场、景观的道路,为农产品交易及山乡旅游打通了经济命脉。
三、改荒山绿色银行
在当时乡党委主要领导的大力支持下,凭着精打细算、雷厉风行、敢作敢为的工作作风,一心一意为群众谋实事、解难事、办好事的工作干劲,不到一年时间,郭芳红被北浴乡人民选举为北浴乡人民政府乡长。从一名林业技术员成长为主政一方的乡长,郭芳红认识到,她不仅肩上的担子更加重了,而且工作上更要脚踏实地一步一个脚印地走下去。她利用自己所学的林业技术专业知识,对全乡的林业山场摸了个底,了解到北浴乡境内山场资源丰富,面积达57000亩,人均近5亩,是一笔宝贵的资源財富。如何利用这些自然资源,在这青山绿水间走出一条乡村振兴路,郭芳红再次陷入沉思中,思考着怎样做大做强“山地文章”。
由于地质及历史原因,北浴乡许多山上没有竹木,而成了长满了芭茅草的荒山,不仅给森林防火带来巨大压力,还让群众见不到任何收益。于是郭芳红利用自己所学林业知识,与村组广大党员干群跑遍所有山头开展规划设计,她酝酿了一个芭茅山消灭计划,有了个盘活沉睡的资源,把荒山变成“绿色银行”的大胆设想。
自2015年开始,郭芳红便在皖西南大别山区较早地提出了北浴乡“消灭芭茅山、建设生态乡”的发展目标,结合脱贫攻坚,引导发展乡村能人、造林大户流转芭茅山,发展油茶等产业,带动贫困户增收。一方面,郭芳红积极鼓励种植、养殖大户、乡村能人、开发老板大力流转山场发展高效林业,另一方面要求各村村集体每年发展100亩油茶、茶叶、水果等经济林,壮大村级集体经济,吸纳就业。各村将集体所有的宜林荒山、林地林木资源集中起来组建公司、合作社,发展林下种植、养殖、农家乐等。
让贫困户以山场入股形式获得分成,并在山场优先就业;村集体按实际情况收取一定的山场流转服务费,从而实现村级集体经济壮大、贫困户收入增加的良好态势。北浴乡共有1.5万亩芭茅山,如今已成功流转1.3万亩,完成造林1.2万亩。北浴乡因而被评为“省级生态乡镇”,真正实现了绿水青山就是金山银山。
四、抓经济一村一品
山青水秀、奇峰怪石、瀑布山洞、空气新鲜、天然氧吧、山林竹木、菌菇山货等这是山区独特的资源。怎样把这些资源变成财富?这也是郭芳红为北浴乡群众谋福利思考的课题。
她经过对全乡6个村的实际环保进行研究,决定各村在搞好种植养殖业发展经济的同时,应该利用本村有利的资源,来重点打造一村一品的经济发展方向,
如罗汉山村,是中国工农红军28军及大中华抗日救国军在皖、鄂边区的革命根据地,历经大小战斗137次,歼敌一万余人(包括地方反动武装和土豪劣绅)牺牲红军659人。
邻近千余米的罗汉尖山顶留有红军便衣队、游击队司令部,周边山村散留着红军兵工厂、军工造纸厂、军医院、红军避险的红军洞及明朝乡民防匪防盗自卫所建的卡子城、碉堡等遗迹。维护修建好后建成了红色乡村旅游地。
滑石村因辖区芭茅荒山多,改造好后,经土质化验,含硒,漫山遍野已建成了1000亩富硒茶叶场、1500亩油茶、50亩冬桃及800亩油茶苗抚育基地。
迎宾村与湖北交接,该村境内有丰富的磷矿、滑石矿资源。经上报审批,该村加工生产的矿产品远销省内外 ……事实证明,北浴乡推出的6个村级集体一村一品主打经济,不仅壮大了集体经济,而且广大村民也收获了利益。
五、搞创建文明乡村
现如今,当你走进宿松县北浴乡的每个村组,眼前是整洁的村容村貌,清澈透明的河塘沟水,艺术造型的护栏、廊桥,乡村文化墙…… 使人眼前一亮。经向村民了解,他(她)们异口同声地说道:“”这是郭书记搞的好”。
据了解,过去,由于思想落后,山区群众习惯了垃圾随手乱扔、门口堆满杂物,鸡鸭、猪仔、牛羊乱窜,路面村庄到处是粪便泥土,红白喜事大操大办等等不卫生不文明的情况随处可见。如何改变群众不文明卫生落后的思想,郭芳红决定首先从宣传着手,于是,她编印了文明创建工作告知书,带着办公室几个工作人员走村串户做群众思想工作,只要在路上看到有往河道内随意倾倒垃圾的现象,她便上前严肃制止。并要求村组党员干部带头搞好文明卫生环境。并制定了全乡大规模拆危拆旧改厕环境整治工作。针对集镇街道商户搭铁棚出店经营,造成交通堵塞,防碍过往群众安全的环境,她找到党员组长出面协调,从党员户拆起、带好头,一遍遍上门做思想工作,一户一户督促拆除,最终清理了全乡所有违章搭建的棚亭。大力推进农村环境整治,建设美丽山乡。
自2016年以来,郭芳红重点抓好全域推进美丽乡村建设,完成美丽乡村建设省级中心村迎宾、廖河、罗汉山和滑石村及马厂集镇建成区整治工作任务,并全面整治廖河省级中心村和滑石、四吉市级中心村建设及马厂集镇建成区。期间,建成了污水处理项目,解决集镇建成区300余户1000多人的生活污水问题。并对各中心村实施“雨污分流”,依托生态池对生活污水进行处理。对集镇外的其他村则是通过旱厕拆除、改造或建公厕、生态处理池等方式进行处理。
“小厕所,大民生”,谁都知道旱厕改造确实是好事,但真正实施起来确是非常不容易,这其中存在群众风俗习惯问题,有建设质量监管问题,还有建后管护等等问题。面对一个个问题,郭芳红一个个攻克,确保改厕工作全乡推进,并建立监督管护机制,确保改后有人管,建后有人用,还群众一个干净清朗的人居环境。全面改善农村环境面貌,促使一个个建设点旧貌焕新颜。
在郭芳红的部署推动下,北浴乡拆除危旧房屋9.5万平方米,拆除旱厕1310个,完成改厕1280个,兴建公厕37座,改厕452个。如今,走在乡间,残垣断壁、臭气熏天的旱厕不见了,群众文明生活也提高了。北浴乡也因此连续几届获得文明乡镇称号。辖区迎宾村还获得了第五届“全国文明村”的光荣称号。环境美了,群众素质提高了,村庄、乡邻、家庭更和谐了。
六、奔小康脱贫致富
努力打造田园康养、农经文旅相结合的特色美丽乡镇,助力乡村振兴,提高群众和村集体经济收入。把脱贫作为最大责任,为准确把握贫困村、贫困户的真实状况,有针对性地做好脱贫攻坚工作,实现贫困户脱贫、贫困村出列。在全乡脱贫攻坚工作中,郭芳红舍小家为大家,不顾家人的误解与指责,日夜忘我地带头工作着,她常常一个人深入村组、贫困户家中进行调查研究。几年来,她的足迹遍布在全乡6个行政村、137个村民小组的田间地头,留下了近百个记满问题的笔记本。
通过深入调查研究,郭芳红对全乡1287户贫困状况、致贫原因、群众脱贫愿望及需求等有了更深刻的认识,特别是一些重点的特困户,她都做到心中有数。哪家住危房、哪家缺劳力,她一户一户亲自过问,问清群众需求,帮助筹划发展项目、指导产业发展,帮助他们创收增收。在她的主抓下,全乡117户贫困户进行了易地搬迁,529户贫困户实施危房改造,465户安装了光伏发电。千方百计帮助贫困户多方筹措资金,解决贫困户水、电、路等基础设施短板问题。
当了解到贫困户胡Ⅹ香丈夫因病去世,抚养两个孩子的重担压在她一个人身上时,郭芳红立即找到一种植大户做工作,安排胡Ⅹ香去种植基地做零工,并帮助她申报生态护林员。如今,胡X香通过帮扶和自己不断努力已经顺利脱贫。村民彭X华唯一的儿子车祸去世,剩下夫妻二人,前两年妻子脑溢血造成偏瘫,家庭连续糟遇变故使得他不思进取。郭芳红知道后,一次一次上门找他谈心,打开心结,鼓励他振作起来好好过日子。看到他的爱人手脚不方便,郭芳红主动帮助申办领取残疾证,领取助残轮椅。如今彭X华逢人便说他多亏了郭芳红书记的帮助,使他重新振作摆脱了丧亲的痛苦及贫困,才有了现在的好日子。
七、勇奉献 为民服务
郭芳红始终坚持当干部不是在人民群众头上耍官威搞享受,而是要把关爱服务人民群众作为永远的使命。
2016年,北浴乡遭遇百年不遇的特大山洪。郭芳红把群众的生命财产摆在第一位。得知集镇被淹的消息,正在排查险情的她心急如焚,顾不上滚落的石块和山体的塌方,顶着暴雨冲在最前面转移群众,在雨水中组织党员干部抢险。夜晚她又织组党员干部们划分责任片区与大家一起整夜巡查值守,防止有人趁乱哄抢商户财物。
洪灾后她安排各村摸清灾情并协调保险公司为受灾群众进行上门理赔。并积极筹措资金开展灾后恢复重建,联系北浴乡在外创业的企业家们为家乡捐赠应急救灾物资,并及时为全乡86户倒房户及时重建房屋,及时修复171处冲毁的道路方便群众出行,抢修农饮管线近10万米,解决了群众饮水困难问题,修复河坝、引水沟近9200米,解决了群众生产受阻问题。由于长时间处于紧张的工作中,她头疼病发作,出现严重的咽喉炎,多年荨麻疹又复发了,但她仍然奔波在抗洪抢险一线。
2020年初,新冠肺炎疫情发生后,因北浴乡与湖北省交界,郭芳红把防控工作作为全乡头等大事来抓,坚持把人民生命财产安全和身体健康放在首位,全体乡村干部迅速到岗到位,全面取消春节假期,成立疫情防控指挥部,建立了联防联控的工作机制;充分发挥各方面作用,组建党员先锋队13支,临时党支部7个,发动172名农村党员和126名志愿者参与疫情防控。
为做到外防输入,内防扩散,第一时间封闭与湖北交界的道路,全力落实村庄封闭式管理,在县乡村道路设立卡点14个、巡逻哨3个,有效阻断了疫情的传播。同时,全乡实行网格化管控,按照网格化要求,设置37个网格,落实58名联防长全天候巡查宣传;强力推进“安康码”通行安装应用,动员9752人申报登记使用安康码;停止公众聚集性行为,关停庙宇7家,停办喜宴88家、白事缓办5家、简办14家,把全体乡村机关干部下沉到村, 广泛宣传防控知识,消除群众心里恐慌,引导群众科学防控。
对重点人员进行全面摸排,排查重点区域返乡人员190人,对3名确诊病例密切接触者实行最严密的管控,落实21名密切接触者送县集中隔离,有效防止了疫情的扩散。
现如今在乡党委书记任上的郭芳红清楚,她肩上的担子更重了,为了乡村振兴,她日夜奔走在北浴乡的山村道路上……
(中国日报安徽记者站)