王建康
改革开放四十多年来，陕西苹果产业从起步到快速崛起、享誉世界的发展历程正是陕西省全力推进农业现代化的一个缩影。作为联合国粮农组织认定的世界苹果最佳优生区之一，陕西是中国苹果产区中唯一符合7项气象指标的苹果生产最适宜区，目前已形成了规模、品质、科技、产业基础四大优势，成为全国农业产业结构调整的典范和富民强省的支柱产业。截止2018年底，全省苹果果园面积约597570公顷，产量达1566.01万吨，均居全国第一，世界上每七个苹果就有一个来自陕西。
但是，随着近年来以甘肃为代表的黄土高原优势产区和以四川、云南为代表的特色产区的悄然兴起，以及国际中高端市场的激烈竞争，陕西苹果产业面临着内忧外患的双重压力和挑战。同时，新时代下我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。过去仅仅依靠不断扩张苹果种植面积和增加产量的发展方式已经不能满足消费市场对苹果品质的需求和偏好，陕西苹果在中高端市场的缺位，将直接影响未来陕西苹果产业是否能继续成为全国果业的“领头羊”，是否能继续在世界市场站稳根基。
面对当前苹果产业发展从产地优势向产业优势转变、数量扩张向提质增效转变、低端市场向高端市场转变的趋势，延安市提出推进苹果产业后整理这一重大举措恰逢其时，将果业发展战略从过去聚焦生产环节转向全产业链强化提升,推动陕西苹果产业从规模扩张转向效益提升之路,是一次重大的战略提升和策略创新，既是贯彻十九大精神，推动果业供给侧改革的重要举措，更对全省苹果产业新旧动能转换、加速打造千亿级特色产业集聚具有重要的推动作用。
延长县贫困果农。
推进苹果产业后整理的重大意义
推进苹果产业后整理是巩固和扩大脱贫攻坚成果的必由之路。随着脱贫攻坚进入决胜阶段的关键时期，我国精准扶贫的方向和方式也发生了重大调整，治理贫困的机制从脱贫为主逐渐向防止返贫、巩固成果、增收致富转变。习近平总书记也强调，“防止返贫和继续攻坚同样重要，已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，要继续巩固”。对于贫困地区来说，发展产业是实现脱贫的根本之策，做强做大产业则是巩固脱贫攻坚成果的根本之路。
目前苹果产业已经成为陕西种植面规模最大、覆盖面最广、增收作用最明显的特色产业，全省45个苹果生产基地县农民收入均过万元，其中国家级贫困县占了一半，为脱贫攻坚发挥了重要的产业支撑作用，陕西苹果产业发展的“好坏”直接影响到脱贫攻坚成果的巩固和扩大。
面临国内国外市场的激烈竞争，我们不能再单纯依靠苹果生产面积和产量扩大，只有推进苹果产业后整理，在产后各个环节提质增效，进一步延伸产业链、提升价值链，才能拓宽农民增收渠道，在每一个产业链条上实现果农利益最大化，不断巩固和扩大脱贫攻坚成果。通过政府引导果农参与分级分选、冷链冷藏、个性包装、品牌营销等环节，延长了延安苹果销售周期，让果农在销售方面有了更大的选择权和主动权，让农民不仅在种苹果上赚钱，更从存苹果、卖苹果上增收，效益显著。
推进苹果产业后整理是立足高质量发展实施乡村振兴战略的重要抓手。实施乡村振兴战略，产业振兴是前提和基础，大力推进特色农业产业发展则是实现乡村产业振兴的切入点和突破口。目前全省已经明确提出，未来5年将聚集优势资源发展苹果特色产业，打造千亿级苹果产业，为乡村振兴提供坚实保障。
推进苹果产业后整理实质就是以经管、技术和商业模式创新为动力，聚焦分拣分选、冷藏冷运、精深加工、品牌打造、市场营销等关键环节，在产业链上着力探索能够增值的任何节点，使产品从生产到经营都朝着产业化、专业化转型，实现苹果产业综合效益的最大化，为打造千亿级苹果产业和推动陕西苹果产业高质量发展奠定坚实基础。
推动苹果产业后整理是深化农业供给侧结构性改革的具体实践。我国农业发展环境发生重大变化，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。
推进农业供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期“三农”工作的主线，是破解农业发展难题的关键举措，是加快转变农业发展方式、促进农业现代化的必然要求。农业供给侧结构性改革是全产业链条的变革，既包括农产品生产，也包括农产品加工、储运、流通、营销，以及与农业多功能性相伴而生的休闲、观光、旅游等服务性功能。
随着经济全球化的不断推进，一切生产都是以消费者的需求为出发点，以创造价值为目标，增加有效供给和高端供给，提高农业综合效益和竞争力，是农业产业发展的大势所趋。而目前陕西苹果加工产值与采收产值比例为1.56:1，远低于美国3.7:1、日本2.2:1的水平；从果品采后商品化处理率来看，发达国家基本达到100%，而作为陕西苹果产业的引领者延安市不足30%，推进苹果产业后整理势在必行。只有顺应消费市场结构升级趋势，尽快补齐苹果全产业链各环节的发展短板，把增加优质果品供给放在更加突出的位置，压缩低端供给，增加中高端供给，促进苹果品种和质量更加契合消费需要，才能使苹果产业在更高水平上实现新的平衡、实现更大发展。
对陕西苹果产业发展的重要启示
坚持全产业链发展，提升苹果产业综合效益。要改变以往只在生产环节做文章的发展方式，从产业源头做起，统筹产业链、供应链、价值链，坚持突出优势、合理化布局，融合产业上下游形成一个利益共同体，全链条、多环节、系统推动，拉长增厚产业链,打造良好的产业生态,增强产业综合竞争力，陕西苹果产业才能真正迈向高质量发展。
通过强化苹果产业后整理，提升分拣包装、冷藏冷链、品牌打造、市场营销等各个环节的档次和水平，从而带动贮藏包装、精深加工、生产服务等关联产业蓬勃发展，电子商务、文化旅游、采摘体验等新型业态快速崛起，优化苹果产业体系、生产体系、经营体系，实现苹果产业的全环节升级、全产业链升值。
坚持适度规模发展，推动苹果产业转型升级。以产业终端消费者的需求为导向，在苹果种植产区、品种结构、产业布局上及时进行调整，引导和支持农户种植中高端苹果，通过强化高标准建园、省力化修剪、精准化肥水管理、精细化花果管理和商品化处理进行品质管控。
进一步加快建立健全苹果质量安全追溯体系，加强采后商品化处理和冷链物流体系建设，利用新技术生产各类精深加工产品，实施品牌化销售战略，打造高端和精品苹果产业链。深入挖掘苹果产业资源禀赋，推进一二三产融合，实现产业链的延伸和产品价值的攀升。
着力解决小农分散经营与规模化市场、现代栽培模式与传统高强度低效益管理、化肥农药过量施用与果品质量安全之间等矛盾，补齐产业短板，推动陕西苹果产业转型升级。
坚持创新驱动发展，推进苹果产业新旧动能转换。根据市场需求，引入新型主体，注入新的科技，形成新的模式，以试验示范站为突破口实现科技支撑创新，以大数据为突破口实现产业融合创新，以宣传营销为突破口实现品牌引领创新，把创新驱动落到实处。
围绕全省苹果产业发展需求，在国内外开展引资、引智方面的交流合作，吸纳国内外先进的科学技术和经营管理经验，推动苹果产业新业态新技术发展和行业发展智库建设，不断增强苹果产业发展的动力，为推进全省苹果产业新旧动能转换提供强力保障。
对陕西苹果产业发展的几点建议
一是以三产融合为抓手推进全产业链建设，发展大果业。深入推进供给侧结构性改革,以三产融合为现代果业发展抓手，坚持“做强一产、做优二产、做活三产”的原则，实施“转变、拓展、提升”的发展战略，将生产、加工业、市场服务业、休闲旅游业深度融合。
同时积极培育苹果文化，用持续良好的产地环境、标准化生产、地缘文化作为支持，强化文化创意，发展特色果品村镇、现代果业产业园，把苹果产业发展与旅游、采摘、观光、休闲、养生结合起来，不断拉长产业链，延伸价值链和效益链，树立陕西苹果产业的特色和风格，体现核心竞争力。
二是以区域协作为契机推进标准化管理，打造大品牌。延安市在保持和强化“洛川苹果”优势品牌的同时，把延安市域洛川以外苹果产区的品牌整合成“延安苹果”。陕西果业要借鉴这一经验，在品牌建设时处理好“老与新、小与大、公与私”的关系，形成区域公用品牌与企业品牌、合作社品牌协同发展的机制，在保持传统优势品牌的前提下，积极培育新兴品牌。全面推广标准化生产，努力实现包装精品化、营销品牌化、质量安全化，鼓励有条件的地方发展绿色、有机苹果。
加强苹果产品品牌建设，制定全面的品牌发展战略，加快区域协作，整合地域品牌，统一商品标识、统一发展理念，统一品牌战略，统一实施运作，打造陕西苹果大品牌。支持和鼓励企业和专业合作社申请创建自有品牌，培育陕西苹果大品牌下的具有地域特色和竞争优势的系列特色品牌，构建区域品牌、企业品牌、产品品牌一体化的品牌格局。利用“一带一路”建设发展契机，加快陕西苹果品牌市场拓展步伐，提高陕西苹果品牌在国内外市场知名度、美誉度。
三是以市场细分为切入推进精准营销，拓展大市场。随着居民收入水平的不断提高，消费个性化特点不断强化，不同消费者受收入水平、消费偏好、消费时机等多种因素的影响，消费需求千差万别。提升陕西果业市场竞争力，必须根据产品特点，面向细分市场的目标消费者，精准定位、精细分选、精确营销，面向不同消费群体，提供特色化产品、差异化价格、个性化渠道、精准化营销，满足消费者对口感、色泽、果型、规格、包装、消费心理等方面的全方位消费需求。通过合适的渠道，以合适的价格，把合适的果品卖给合适的人。
四是以创新驱动为引领推进大数据应用，搞好大服务。以新发展理念为引领，突出创新这个引领发展的第一动力，通过机制创新、整合资源、要素激活、重点转化、链条服务，聚焦现代果业，以科技创新为引擎，利用现代科技手段，有效整合苹果产业发展中信息流、资金流、物流和商流等资源，构建苹果全产业链一体化服务平台，搞好精准服务，大力发展面向市场信息、产品营销、农资服务、技术推广的苹果生产性服务业，打造现代果业发展新动能和区域经济增长极。
（作者系陕西省社会科学院科研处处长、研究员，全国青联委员、陕西省决策咨询委员会委员、陕西省青联常委、陕西青年五四奖章获得者）
