物业经济构筑中和强村梦
中和是南丰县原中和乡政府所在地,因2000年撤乡并镇并入白舍镇。全村下辖12个村小组,2600多人。鹰瑞高速未通之前,受盱江隔阻,该村闭塞落后,发展缓慢。由于村班子软弱涣散,十多年未进行大的基础设施建设,村组道路泥泞难行,2015年被确定为江西省十三五贫困村。
按照抚州市委统一部署,2015年4月,市委组织部、市农发行联合派出驻村工作组定点帮扶。四年来,驻村工作组坚持班子与发展齐抓,输血与造血结合,中和逐渐焕发生机与活力。2017年,中和实现整村脱贫,目前,正朝着乡村振兴的目标迈进。到2018年底,中和村先后被评为江西省AAA级乡村旅游点、江西省农村绿色社区、抚州市党建综合示范点和人才工作示范点、南丰县先进基层党组织。尤其是村集体经济从无到有,由弱变强,由2016年不足2000元增加到目前全年经营性收入超过30万元。
在发展壮大村级集体经济的过程中,中和村也走过弯路。2018年9月,村干部提出利用村里闲置场所,引进4万筒茶树菇菌种进行反季节种植。几个月来,请人浇水、采摘、烘干,村干部负责包装、销售,个个忙得不亦乐乎。可一算账,估计还得亏钱,村干部的积极性很受打击。去年,驻村工作组参加市里组织的浙江衢州发展壮大村级集体经济专题学习考察回来后,觉得应该重点发展物业经济,克服村干部直接经营产生的吃力不讨好问题。
所谓村级物业经济,就是利用村级组织自有资产资源,采取招商招租等方式引进经营主体并收取租金的一种经营方式,具有经营简单、收益稳定、可持续性强、不受个人道德风险和经营能力制约的优点。接下来,驻村工作组从六个方面构筑中和强村梦。
一是盘活各类闲置资产。清产核资时发现,撤乡并镇后,原来的乡直单位留下了一批闲置资产,经过积极争取,县镇将辖区原乡直单位资产无偿划给中和村使用。驻村工作组首先从原乡电影院开发入手,将一栋三层楼改造成居家养老中心,并以餐饮和民宿项目公开招租,当年收入5万元。此后,村里又筹措资金,对一所建国初期的小学校舍及原中学教学楼、供销社大楼等闲置资产进行装修改造,将其变成可经营的物业。
二是积极争取项目资金。发展壮大村级集体经济离不开投入,因此,跑项争资是一项十分重要的工作。我们先后争取到中管党费专项发展壮大村级集体经济项目资金30万元,争取到江西省发展壮大村级集体经济支持秀美乡村建设专项资金300万元。围绕乡村“五大振兴”,驻村工作组将一些看似与村集体经济发展无关的项目整合成物业改造项目,使中和强村路越走越宽。有了项目资金,村里先后启动了福古旅游度假区建设,完成了对福古生态餐厅的民房收购与装修,5000多棵樱花树即将成为中和新景。
三是有序推进土地流转。近年来,中和村形成了以蜜桔、白莲、槟榔芋种植为主的传统产业,受天气及市场影响,往往增产不增收,尤其是槟榔芋种植,农药用得多,对身体健康影响特别大。为了调优产业结构,中和充分发挥毗邻“中国龟鳖之乡”太和镇的地利优势,积极参与南丰甲鱼养殖这个新兴“百亿产业”。当得知南丰因河东新区开发导致一批甲鱼养殖户需要搬迁的消息后,驻村工作组及时跟进,整体引进两个生态甲鱼养殖合作社落户中和,预计2019年养殖规模可达400亩、投入资金2000余万元。按照上述方式,村里正在洽谈一个甲鱼苗繁育项目和一个肉牛养殖项目,村集体每年从土地流转中增收10多万元。
四是招商引进经营主体。驻村工作组把招商引进经营主体作为发展物业经济的突破口。中和中学撤走后,留下整个校园长期闲置。当了解到南昌食环是一家以冷鲜肉串等快销食品加工为主的劳动密集型企业后,采取基础设施全包的方式吸引他们到中和建立生产基地。这一项目预计今年5月投产,可解决当地近200人的就近就业,预计年增加劳务收入400余万元,年租金收入10万元。当了解到抚州家尚嘉正携手抚州供销社发展乡村商业网络的消息后,我们立即联系商家实地考察,计划在白舍镇发展一家大型商贸超市。与此同时,围绕乡村旅游发展,村里正在寻找乡村旅游运营和民宿运营方面的经营主体,采取村投重资产,客商轻资产承包经营或入股经营,达到稳步推进乡村旅游经济发展的目的。
五是组建资产管理公司。经济强村发展的经验证明,实行公司化运营,是村级集体经济不断壮大的必由之路。随着中和村一个个项目的签约落户,一家由村委会独资的中和农业发展有限公司于2018年10月挂牌成立。公司成立后,主要承担资产管理和运营的职能,村企财务分开,管理人员由村干部兼任。为做大做强公司实力,村委会暂时不从公司提取利润。目前,除上述项目外,公司先后组织电商培训120余人,培植电商创业团队4个,公司创收8万余元。2018年,实现茶树菇销售收入3万元余元,光伏强村项目收入5万元,福古生态餐厅租金收入1万元。此外,几个签约项目还收取了几十万元的履约保证金,公司实力不断增强,正在四处谋取新的投资项目。
六是建立健全经营机制。针对村级组织缺乏公司经营管理经验的问题,驻村工作组围绕经营决策、公司运营、财务管理、企业监督等方面育人才、建制度、订机制。一方面,经常组织村干部到外地学习考察,开阔视野;另一方面,加强管理,从严要求。如对中和农业发展有限公司总经理,既要求完成年度创收目标,也要求完成年度项目投资任务,确保公司发展有后劲。目标明确后,村干部方向明确、动力更足。
在不到一年时间里,中和村集体经济开疆拓土,局面顿开,其中一条重要的经验就是坚持物业经济发展不动摇。下一步,中和村将积极创评江西省AAAA级乡村旅游点,持续打造“樱花特色小镇、返乡创业硅谷、艺术盆栽新区、综合康养基地、集体经济强村”,不断开创村级集体经济发展的新境界。