2022年中央一号文件的出台，全国范围内践行“全面推进乡村振兴”落地见效。

放眼全球，全球范围内发达的国家、领先的区域，发展乡村拥有怎样的成功之道？“链队”上的政、企、农有哪些机遇？乡村振兴路在何方？

且看这“八”大典型：

01

广东连平乡村振兴示范带

灯舞连平 农文旅商全面融合

一、案例简介

连平县位于广东省河源市，地处粤北山区地带，位于广深三小时圈内， 地理位置优越，因九连群山环抱、溪河遍布、树木茂盛，被誉为“广东的香格里拉”。

2020年9月，巅峰智业受邀为连平南部片区提供FEPCO全链一站式乡村振兴总包服务，包括连平县“乡村振兴+全域旅游”总体规划、片区乡村振兴专项债申报、项目落地设计、运营招商等全方位服务，助力建设连平南部片区乡村振兴示范带。

二、主要成效

（1）创造了“连平速度”。创新利用恒大闲置资产，将其改造成为连平招商品牌中心，主要承担招商洽谈、文化展示、文创商品及农特土产品展销等功能。积极对外招商，引进网红民宿、萌宠乐园、研学营地、智慧农业等新业态，助力连平乡村振兴，推动一二三产融合发展。同时，坚持科技兴旅，提供数字文旅运营服务，建设数字乡村。

▲ 广东•连平招商中心

（2）打造了 “连平效应”。目前，连平县南部片区乡村振兴示范带已基本建成，以忠信现代农业产业园为核心，石源美丽乡村、何新屋古村落、粤赣古驿道、忠信花灯以及“中共连平县工作委员会”等革命旧址为重要节点，串珠成链，打造成一条集乡村体验、研学旅游、红色教育于一体的乡村精品路线，形成集约效应，已经成为承载乡村美好生活的幸福空间，深受当地百姓称赞。

（3）形成了“连平样板”。在乡村振兴示范带的引领下，连平县现代农业加速发展。目前，连平县累计新增省、市农业龙头企业13家，6个农产品入选“全国名特优新农产品”名录，建成粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地2个，省、市级“菜篮子”基地18个，高莞镇二联村和上坪镇荣获全国“一村一品”示范村镇，完成多个省级现代农业产业园创建。

▲ 广东•连平第十届忠信花灯节现场

三、经验总结

（1）模式创新：打造连平乡村振兴5.0模式以持续运营为导向，把区域内的农业资源、交通资源、文化资源、旅游资源、风景资源、美丽乡村等整合起来，建设乡村振兴示范带，通过绿道、碧道串联，通过网红爆点引流，盘活乡村闲置资产，唤醒连平沉睡资源，全力打造“有颜值、有文化、有气质、有效益、有共荣”的乡村振兴新示范，助推产业转型升级，让老百姓持续受益。

‍（2）规划引领：以高水平规划引领高质量发展

•《连平县“乡村振兴+全域旅游”总体规划》，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以乡村振兴为目标，以全域旅游为抓手，以示范带为载体，统筹推进农文旅商融合发展，打造广东省“乡村振兴+全域旅游”双模式发展样板。

•一期规划建设的连平县南部片区乡村振兴示范带，大力发展富民兴村产业，目前已基本建成并初显 成效。

‍（3）落地建设：点上出新，线上出彩，面上成景

以创建广东省乡村振兴示范带为抓手，大力发展富民兴村产业，一批示范带、示范村初显成效，美丽宜居环境指数不断提升，构建起“点上出新，线上出彩，面上成景”的乡村振兴发展格局。

▲ 广东•连平乡村景观

（4）产品打造：文活化 、夜点亮、研撬动

• 文活化——围绕灯舞连平IP，构建文创产品、文创空间等支撑体系;

• 夜点亮——以连平家灯主题贯穿十里花 ‍灯长廊，打造乡村夜游；

•研撬动——面向周边50万研学客群，提供非遗文化、自然教育、红色研学三大类主题研学内容体验，打造乡村研学体系。

（5）运营激活：盘活闲置资产与对外招引并进

创新利用恒大闲置资产，将其改造成为连平招商品牌中心，主要承担招商洽谈、文化展示、文创商品及农特土产品展销等功能。积极对外招商，引进网红民宿、萌宠乐园、研学营地、智慧农业等新业态，助力连平乡村振兴，推动一二三产融合发展。同时，坚持科技兴旅，提供数字文旅运营服务，建设数字乡村。

02

岳阳平江

推进乡村振兴的实践样本

一、案例简介

平江县位于湘、鄂、赣三省交界处，地处长江中游、长株潭城市群核心区域，是全国著名的革命老区、扶贫开发重点县、生态建设示范区，拥有丰富的“红、绿、蓝”三色各类旅游资源2300多处，资源总量之大、种类之全、品级之高、独特性之强，在全国县级行政区中较为少见。

红色旅游资源丰富。平江曾发生“秋收起义”、“三月扑城”、“平江起义”等重大革命历史事件，为中国革命牺牲25万优秀儿女，现登记在册的革命烈士2.1万人，占湖南省烈士总数的五分之一，走出了52位共和国开国将军和100多位省部级领导干部，是全国四大将军县之一。

二、发展状况

近年来，平江县将旅游产业作为支拄产业进行培育。根据全县旅游发展，又不断对行动计划进行完善，更加推动产业发展。

（一）理念引领，构建“旅游+乡村振兴”发展新格局。

一是出台了《平江县旅游产业发展五年（2016—2020）行动计划》，建立了《平江县全域旅游公共基础服务建设项目库》《乡村振兴战略项目储备库》《高等级旅游资源储备项目库》《湘赣边区域合作项目库》《乡村旅游项目库》《“十四五”期间文旅广体重点项目库》《文旅招商项目库》等12类项目库。

二是大力推行体验旅游发展。建成石牛寨梦幻谷飞越北纬30°全沉浸式裸眼7D环球飞行影院，天岳幕阜山景区天岳之光、补天台、女娲手等“天边”打卡系列，石牛寨景区悬崖秋千、悬崖佛手、玻璃桥、全透明玻璃观景平台，芦头境谷森林小火车和3000米长的玻璃云漂，猎玩体育小镇的UTV全地形越野车、航空飞行体验、卡丁车，红莲兵寨网红机车等体验旅游产品。

三是构筑全域旅游新格局。塑造“激情山水 自在平江”的旅游形象，构筑“三山一寨一江一洲一城”旅游产业发展格局，着力建设天岳幕阜山、大石牛寨、盘石洲、连云山国家公园、安定片、福寿山区、城关镇等全域旅游基地。努力争创国家全域旅游示范区和全国知名体验旅游目的地。

（二）规划定位，把打造特色旅游产品作为乡村振兴的有力抓手。

一是高标准规划编制。通过公开招标，由北京大衍致用公司编制了《平江县全域旅游规划》，为适应社会经济发展，今年我县又启动了修编工作 。

二是打造特色旅游发展产品。依托厚重的历史文化习俗资源，优美的生态自然山水禀赋，推广旅游标准化体系建设，初步形成了连云山、沱龙峡、红莲兵寨、猎玩体育小镇等为主的激情运动游，以幕阜山、福寿山、盘石洲等为主的生态休闲游，以杜甫墓祠、汨罗江风光带、平江起义旧址等为主的文化怀古游，以丽江田园、芦头境谷、长寿秘境、横冲等为主的乡村体验游四大旅游品牌。

三是深度开发精品旅游线路。打造以幕阜山、福寿山、连云山为龙头的自然山水旅游线路;以沱龙峡、亚马逊景区为主的漂流玩水旅游线路;以“杜甫墓祠”为载体的历史人文休闲旅游线路;以平江起义纪念馆、湘鄂赣革命根据地为标志的红色激情旅游线路;以S308沿线为主体的生态农庄度假旅游线路;以石牛寨、猴王谷为代表的体验观光结合的旅游线路;对外紧密对接长株潭、江西、湖北，点线面相结合，串珠成链，以精品线路引领旅游向纵深发展，全面拓展旅游空间。

四是 大力开展美丽乡村建设。结合美丽乡村建设发展旅游农业，建成横冲村、蒋山村、尚山村等10余个美丽乡村。开发农业体验、亲子互动、参与劳动等形式多样、特色鲜明的旅游产品。

三、经验总结

形成“农庄游”、“花季游”、“采摘游”新业态。三是构筑旅游产业发展新格局。构建旅游产业链，实现一二三产业联动，延伸旅游产业链条，形成大联合、大整合旅游发展格局。发挥平江特色地道美食优势，开发平江酱干、等地标性特色食品以及凸显本地特色的“平江十大碗”，用特色旅游产品拉到旅游消费。

03

三瓜公社

电商特色产业模式

一、案例简介

安徽省合肥市巢湖市半汤街道，距离合肥 90 公里，自驾车程 1.5 小时左右。村庄总面积 10 平方公里左右，包括半汤街道部分区域以及周边十余个村，其中一期重点开发冬瓜民俗村、南瓜电商村以及西瓜美食村。

二、发展状况

2015 年 3 月，合巢经济开发区管委会引入安徽淮商集团，联合成立了安徽三瓜公社投资发展有限公司，作为三瓜公社的联合开发主体，计划开发总投资 5 亿元，建设周期 36 个月。

按照把乡村建设得更像乡村理念，融入“互联网 + 三农”发展理念，构建集一、二、三产业与农旅相结合的“美丽乡村”发展系统，推动三瓜村的全面振兴发展。在建设过程中保护乡村原有的田林农湖系统，对荒地、山地、林地进行修整保护，修复水系，把乡村田野打造成诗意栖居、宜游宜业的家园。

2017 年 7 月，“三瓜公社”被评为安徽省首批特色小镇第一名，2017 年接待游客量超过 500 万人次，其中各地考察人员超过 30 万人次。

三、经验总结

南瓜电商村：定位为电商村、农特产品大村、互联网示范村，目前已经入驻的电商企业包括自有的“三瓜公社”官方旗舰店、天猫官方旗舰店、京东、甲骨文等，还吸引了微创全国联盟、创客空间，以及大量文创基地、乡村酒吧和特产销售门店入驻。已经开发出茶叶、温泉、特色农副、乡土文创四大系列千余种特色商品和旅游纪念品，并通过线上线下融合的销售方式获得市场的极大认同，使农村产品销售渠道多元化。

冬瓜民俗村：主要产业为半汤六千年民俗馆、古巢国遗址、手工作坊群。力图挖掘还原巢湖地区 6000 年的农耕民俗文化，先后建设半汤六千年民俗馆、有巢印象、冬瓜传统手工艺坊，引入客栈、民宿、温泉养生、旅游度假等乡村旅游服务业，打造以体验半汤地方传统农耕民俗文化为特色的村庄发展模式。

西瓜美食村：主要产业为 80 户风情民居民宿、60 家特色农家乐、10 处心动客栈酒店。与经典温泉品牌汤山共同组建汤山旅游公司，通过村集体入股和持股，共同开发温泉康养民宿，拓展村集体经济路径。

04

浙江曹村镇

中国浙江乡村振兴样板

一、案例简介

浙江省曹村镇，所在的天井垟成功实现了“涝区”向“粮区”的华丽蜕变，一跃跻身浙江省粮食生产功能区十大示范区之一，总面积近3万亩，粮食年产量达3万吨，成为名副其实的万吨粮仓。

此外，曹村镇还依托良好的生态基底，成功引入全国知名智慧稻田共享平台“艾米会”，打造1万亩智能农业大数据科技园，推出生态胚芽大米，带动14个村、5000个农户增收，目前该项目已列入浙江省重大产业项目。春节期间自带网红流量的“诗画田园”瑞安曹村镇接待游客突破47万人次。曹村镇通过为学生量身定制的“校外课堂”，又接待一大波研学客流。

二、发展状况

在推进“五水共治”的同时，曹村镇还结合美丽乡村建设，因地制宜、引水为池、栽种莲花、绿植护岸，将一方“煤泥地”变身一片“荷塘景”，不仅妆点了乡村，而且还成了农业面源污染的“净化器”。

河水变清了、田地变肥了、环境变美了，由“青山绿水”带来的“美丽”红利也开始源源不断。曹村文化底蕴深厚，历史上曾出过82名进士，有“中华进士第一村”的美称。为此，曹村镇深挖文化基因，以美丽河道为轴、串连起曹村的进士文化、许岙村的武术文化，以及整个流域的农耕文化。

同时，曹村镇依托省级“美丽河湖”建设水上活动基地，围绕美丽绿道开发骑行旅游线、以美丽田园生态景色打造滑翔伞基地等项目。一条以“青山绿水”为纽带的“美丽经济带”全速形成，每年可提供4万人次研学实践，形成了1.5亿元的产业链。2019年全年旅游人次超过百万，今年仅“五一”当天游客流量就达5万人。

曹村研学基地项目一二期总投资3亿元，建成后将解决当地200人就业，带动村集体增收1000万元，推动曹村从“美丽田园”向“美丽经济”转化。

三、经验总结

（一）村企抱团成立文旅公司

“乡村振兴需要依靠产业发展，曹村全域景观化建设，正为研学基地建设打下了良好基础。”。研学旅行是新颖的旅游产业，是旅游+教育+文化的完美结合，“研学旅游产生的经济效益反哺当地景观建设，不仅有利于壮大村集体经济，还能解决就业，促进农民增收。”

（二）打造国家级研学旅行营地

将曹村研学基地打造成为瑞安旅游一张金名片，一直以来都是“乡悦文旅”的目标。据悉，未来三年，该公司将继续做好基础设施提升和规范化运营工作，计划将当地研学旅行基地打造成为国家级的研学旅行基地，并以此带动高楼、陶山、湖岭等周边乡镇发展，形成完整的产业链，促进瑞安整个研学旅游市场发展。

（三）坚持“绿水青山就是金山银山”的理念

把“美丽田园+文化+体验”作为研学游的特色项目，大力开发中小学生研学旅行基地，为千年儒乡、诗画曹村注入新的活力。而利用温州文博会这一契机，将曹村研学基地以及全域旅游建设平台和资源优势更好地进行展示，吸引人才返乡就业创业，促进产业振兴。

05

都江堰国家农业公园

中国四川乡村振兴样板

一、案例简介

占地11512亩的都江堰国家农业公园，依托崇义镇成都近郊的优越区位，都江堰精华灌区的优质水源地、农业及川西林盘的乡村资源，通过水系廊道贯通、农田产业连片、林盘提升再造、农旅景田融合的开发战略，构建互联网+农业产业平台。

二、发展状况

都江堰国家农业公园以国家级乡村振兴示范区为发展方向，邀读道文旅高标准规划设计园区的空间结构、功能布局和产业分区，旨在打造一个涵盖园林乡村景观、生态郊野田园、特色农耕民俗等集休闲体验、康养度假、户外运动和教育培训为一体的国家公园样板。

依托锐丰优势产业资源，整合品牌农业IP，实现金融赋能。并且重点培育都市休闲农业，绿色健康订单农业，农旅文融合发展的林盘康养度假、农业科普教育、农业新零售等融合的居游共享型的国家农业公园，国家级田园综合体、国家级农业互联网小镇，国际乡村旅居度假区。成为引领四川，示范全国乡村振兴改革样板。

三、经验总结

毋庸置疑，农业公园城市是广义概念，是城镇与乡村的有机融合。其中，最应关注的三大方面：一是美丽城镇和美丽乡村的关系，二是创建城市文化会客厅，提升城市公园建设品质，三是创新乡村振兴的产业模式，“增量”的同时，应进一步加强“提质”的力度。

06

四川明月村

文创赋能休闲农业 推动产村融合发展

一、案例简介

明月村位于四川省成都市蒲江县甘溪镇，陶艺文化底蕴深厚，唐宋以来就是民用陶瓷（邛窑）的重要生产区。

二、发展状况

近年来，该村以竹海茶山明月窑为依托，大力推进农旅融合，走出了一条以“文创赋能休闲农业、推动产村融合发展”的发展之路。2020年接待游客23万人次，乡村休闲旅游收入达到3300万元，带动全村农民人均可支配收入达2.7万元。

三、经验总结

一是坚持创新机制，推进要素集聚。探索“政府搭台、文创撬动、公益助推、旅游合作社联动”的发展机制。争取187亩国有建设用地指标，盘活集体建设用地和闲置宅基地，为明月村“引凤入巢”提供“启动器”。成立农旅融合项目工作推进组，采用招才引智政策，吸引100余位知名艺术家和非遗传承人入驻，引进规划、策划、运营等经营人才，为明月村发展提供“孵化器”。

二是坚持农旅融合，推进产业发展。坚定“竹海茶山明月窑”发展思路。依托3000余亩有机茶叶基地、8000余亩雷竹园区和300多年的明月窑，成立了明月村乡村休闲旅游合作社，推出农事体验、自然教育、制陶和草木染体验等项目，打造了蜀山窑、呆住堂艺术酒店等文创项目50余个，开发明月笋、明月染、明月陶等系列文创产品10余种，吸引150余名村民返乡创业就业，2020年合作社实现盈收130万元。同时，邀请全国各地新村民入驻，实现了浪漫田园和文艺村落融合发展，新村民与原住民互助共享。

三是坚持生态优先，建设美丽新村。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。注重茶山、竹海、松林等生态本底的保护与发展，统筹推进“七改七化”（改水、改厨、改厕、改圈、改院、改线、改习惯，硬化、绿化、美化、亮化、净化、文化、保洁员专职化），开展绿道建设、风貌整治、院落美化和川西林盘修复，不断改善乡村宜居宜业宜游发展环境。已建成文化广场2300余平方米、旅游环线8.8公里、绿道7.7公里。明月村已成为望得见山看得见水记得住乡愁幸福美丽新乡村。

四是坚持文化传承，擦亮产业品牌。坚持特色化的发展方向。着力打造“明月村”特色文化品牌，连续举办春笋艺术节、中秋诗歌音乐会等特色文化活动，创设“明月书馆”“陶艺博物馆”等公共文化空间，孵化“音乐种子计划”“明月文舍”等文化创意项目，培育明月之花歌舞队、明月古琴社、明月诗社、守望者乐队等特色文艺队伍6支200余人，创作《明月甘溪》《明月集》等原创歌曲和原创诗集，开展产业、文化方面的培训每年达1.5万人次。

07

浙江莫干山

民宿发展模式

一、案例介绍

莫干山位于浙江省湖州市德清县境内，距离杭州市 70 公里。德清县莫干山镇，外来的诸多投资商和本地居民。以民宿为基础产业，构建多层次产业体系。通过政策扶持、外资引进、人才利用，打造莫干山特色小镇。2016 年入选为全国第一批特色小镇；全国美丽宜居小镇。

二、发展状况

（1）民宿产业

莫干山导入多元主题化的民宿产业，形成了全国民宿产业的高地，历经外来人群投资、本地居民投资、政府引导发展三大阶段。

为规范引导民宿产业发展，德清县 2015 年出台的县级民宿等级划分标准《乡村民宿服务质量等级划分与评定》，将民宿划分为精品民宿、优品民宿和标准民宿三类；在民宿管理上，实施政府与民间机构共同管理，2015 年出台《德清县民宿管理办法》，通过对消防、污染、安全防护、接待设施等方面进行规定，加强对民宿的规范和引导，并成立民宿发展协调领导小组，对民宿经营等方面进行监督检查；在土地政策上，对民宿项目通过“点状供地”，出让投资者房屋落地的土地，减轻企业负担，降低土地浪费。

（2）旅游产业

挖掘莫干山及周边旅游资源，按照康体健身和民国体验发展主题构建全域旅游产业。依托莫干山风景名胜区，打造户外生态运动基地，修建莫干山国家登山健身步道；打造“环莫干山”游，串联莫干山周边旅游资源，山上山下联动发展；出资对镇区街道进行民国风格改造，植入老式照相馆、布鞋、老酒、咖啡馆等怀旧风格的业态，建造了小型博物馆、VR 体验馆、复古钟楼等建筑。举办音乐节、国际自行车赛事、山地越野竞赛等节庆活动，提升莫干山品牌知名度，打造国际休闲旅游品牌。

（3）农业产业

利用良好的生态环境推进生态农业发展，构建有机循环农业生产系统，挑选高品质有机农产品：一部分向外输出进行有机蔬菜宅配服务，另一部分进行售卖和二次加工，实现在地营销；开辟部分景观农田，开发农业体验，通过承包农场种养殖，构建自给自足的生态平衡，多余的产品向外输出，形成了可持续发展的生态农业模式。

（4）文创产业

挖掘莫干山人文历史底蕴，引导文化创意产业发展，建设莫干山庾村 1932 创意产业园，改造 1936 蚕种场文化集镇，引入艺文展览馆、设计工作室、主题餐饮酒店等文创业态，打造兼具文化内涵和复古气质的设计创业项目，展售当地特色竹、蚕丝等手工作品，带动文化创意产业发展。规划建设影视文创小镇，挖掘民国风情文化资源，打造青年电影人的创客基地，举办电影节，打造国际性电影大赛颁奖基地；莫干山引入全球首个Discovery Adventures Moganshan Park 落地运营，大力发展体育运动、极限拓展等业态，成为全国知名的户外运动目的地。

三、经验总结

充分发挥依托长三角大城市群优势，以民宿产业为先导带动乡村旅游和乡村产业新发展。莫干山民宿作为乡村旅游的高级形态和中国民宿产业发展的领头羊，依托大城市的巨大人流和消费力，作为爆点树立莫干山乡村旅游的品牌从而取得成功。通过莫干山的示范带动，浙江桐庐等其他地市，包括全国各地都掀起一股民宿热，尤其是在乡村振兴战略的当下，民宿已经并成为带动乡村振兴发展的特色先导产业。

中农富通城乡规划设计院以”乡村振兴示范样板规划设计“为方向，业务内容涵盖“乡村振兴示范样板的整体策划、总体规划、详细规划、建筑设计、景观设计、生态治理、营销策划、品牌孵化”等。

08

浙江乌村

一价全包精品民宿度假模式

一、案例介绍

位于浙江省嘉兴市桐乡市乌镇国家 5A 级景区，距乌镇西栅 500 米，紧靠京杭大运河，总面积 450 亩。村庄占地总面积 450 亩，原有 60 多户人家，300 多名村民。乌村由以陈向宏为首的古镇联盟景区咨询公司规划、设计和管理，乌镇旅游股份有限公司进行投资管理。

二、发展状况

借鉴了 Club Med 的“一价全包”国际度假理念，按照“体验式的精品农庄”定位进行开发，强调在对乡村原有肌理进行系统保护的基础上，营造具有典型江南水乡农耕文化传统生活氛围、适应现代人休闲度假的“乌托邦”。

围绕江南农耕村特点，导入酒店、餐饮、娱乐、休闲、亲子、农耕活动等配套服务设施，乌村定位为高端乡村旅游度假区，与西栅历史街区联袂互补。

（1）美食一小时蔬菜：乡土味中晚餐，采用健康的“一小时蔬菜”，严格按照“当餐到达，当餐使用”的原则，形成“从采摘到上菜一小时”的特色。纯正西餐：红酒和各色鸡尾酒配以牛排、意大利面。江南甜品：红豆糊、桃胶鸡头米、桂花年糕、鹅头颈、青团、猫耳朵……

（2）住宿乌村将住宿细分为不同组团单元，分别是渔家、磨坊、酒巷、竹屋、米仓、桃园及知青年代，组团的名称与主题定位来源于村庄以前的生产小队，目前共有客房 186 间。如渔家组团就是以公社化时期当地渔业生产小队的生活元素为主题而命名的。

（3）游玩每日提供蔬菜采摘、农耕深度体验、各类农事活动、童玩天地、手工 DIY 等丰富的休闲体验活动；在新建的活动中心、青墩、乌墩、码头等重点区域定期提供演艺、酒吧休闲、帐篷露营等活动。

三、经验总结

（1）一价全包的套餐式体验模式

颠覆传统经营模式，乌村引入国际领先的一价全包套餐式体验模式，打造了中国首个融“食住行游购娱”活动为一体的一站式的乡村休闲度假项目，即打包食住行和 30多项免费体验项目集中销售。依托景区独特优势资源，将全村封闭起来，通过高门票限制人流，游客只需一张门票，即能享受全部服务。

（2）乌村运营另一大特色 CCO，即首席礼宾官

乌村 COO，即为游客提供面对面的近距离综合服务，提升游客的旅游体验，集景区导游和活动指导参与等服务为一身的首席礼宾官。按照现有活动内容，乌村内 CCO的特色服务主要以引导游客体验民俗活动为主。毗邻传统大景区的乡村振兴，可以差异化地产品定位，做传统景区的配套支撑甚至是对等互补，从而凸显自己的价值，实现振兴发展。

文章来源：汉中乡村振兴、 农业农村部产业发展司、新三农、房地产观察家