近年来,柳州市加快全面推进乡村振兴步伐,聚焦“三农”领域突出短板,立足地域资源优势,着力健全产业发展、城乡融合发展体制机制,探索形成林木、金桔等地方特色产业发展和乡村重大项目推进的改革模式,全力以赴扩大农业农村有效投资。截至2022年,全市完成农业农村有效投资349.25亿元,完成任务的114.51%,排名全区第三。四项经验做法入选自治区2022年扩大农业农村有效投资典型范例并在全区推广。
鹿寨县:创新林业产业投资“三新”模式,推动林业产区提档升级
鹿寨县高端绿色板材生产车间
聚焦林业产业龙头企业带动作用不强、市场运作不灵活等难点堵点问题,探索建立“生产+加工+招商”投资建设新模式,全力推进林业产业高质量发展。一是创新林木生产投资建设模式。由三门江林场、黄冕林场和鹿寨县政府下属平台公司共同出资,打造“政府主导+林业产业龙头企业”国储林合作投资建设发展平台,以“林业龙头企业+”国储林“场县合作”PPP投资建设模式为依托,创新“固定收益+合作入股、产品分成”投资合作模式,加快林业产业“三产”融合发展速度。2022年,国家储备林项目累计完成投资10.23亿元。二是创新林木加工投资建设模式。整合政府平台公司和专业运营公司共同组建园区运营公司,成立园区开发建设领导小组,推行“管委会+公司”管理模式,建立“一事一议”、“一企一策”制度统筹园区建设。2022年,产业园共投入10.09亿元。三是创新企业招商投资建设模式。健全园区企业培育壮大政策体系,集成制定出台土地、税收、融资等方面系列优惠政策,主动对接并引进自然绿色家居等多家行业龙头企业,重点引进一批胶水、五金、物流等上下游配套和关联企业,构建上下游物料一体化发展体系,形成集聚发展格局。2022年,鹿寨县林业“三产”共投入约9亿元,林地面积达322.49万亩,林业总产值达11.27亿元。
融安县:探索“五化”协同发展模式,推动融安金桔产业高质量发展
融安县金桔苗木培育基地全景
以工业化的发展理念推动融安金桔向科技化、规模化、产业化、标准化、信息化“五化”协同发展,把小金桔做成大产业。一是完善产业发展制度,推动规模化产业化。制定出台《融安金桔产业发展规划》等政策,大力实施产业奖补、冷链物流建设、全产业链智慧农业等“十大提升行动”,推行金桔种植、加工和销售、休闲旅游等产业融合发展模式,建成农产品加工暨粤桂协作产业园,已完成投资16亿元以上,入驻企业12家,年消耗金桔2万多吨,加工产值1.6亿元。二是健全人才培育机制,促进科技成果转化。成立融安金桔研究所,聘请区内外知名柑橘专家为顾问,通过“请进来讲”、“走出去学”等方式,培育致富带头人400名,农业技术人员近200名。同时,加强与柳州市水果生产技术指导站、广西特色作物研究院等合作,先后选育出滑皮金桔、脆蜜金桔等品种。三是强化品牌集聚效应,助推产业提质升级。充分发挥“中国金桔之乡”、“中国特色农产品优势区”等品牌效应,增强产业竞争力。投入项目资金超12亿元,建有100亩金桔无病毒健康苗木基地、4000亩金桔数字化示范基地,建成桂北区域县级最大的金桔标准化云仓。四是完善质量标准体系,推进标准化信息化。参与制定《金桔》国家标准和《地理标志产品融安金桔》广西地方标准,统一融安金桔品质和标准。建立融安金桔质量安全追溯平台,从源头上保证产品安全,累计投入金桔标准化信息化建设资金1.2亿元。
三江县:推行乡村重大工程项目推进模式,夯实乡村振兴根基
三江县油茶加工厂
聚焦“三农”领域,围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,谋划一批现代农业农村重大工程项目,千方百计扩大农业农村有效投资规模。一是推行项目建设“四模式”筑牢“四保障”。探索“学前至高中”的教育建设模式,实施三江中学迁建、古宜镇二中等项目建设,促进学前教育和义务教育均衡发展。深化拓展医联体“三江模式”,建立以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡村“医共体”。融合农危改、农村人居环境提升、污水垃圾处理等项目建设,推行生活垃圾“村收乡运县处理”、“屯收屯处理”两种模式,全面改善群众居住条件和生活环境。推进农村供水规模化和标准化改造,试点农村人饮工程和消防用水共建共用共管模式,提升乡村供水保障水平。二是构建全链条特色生态产业体系。打造“三江早春茶”、“三江茶油”、“千年侗寨,梦萦三江”等特色品牌,构建“农工贸一体化、产供销一条龙”的产业体系。实施万亩茶园、马湾田园综合体、生态产业园区(二期)等茶叶基地或加工园区建设项目,推动茶产业成为三江乡村振兴支柱产业。实施油茶“双千”计划,改造升级八江石南山、丹洲龙万山和林溪林桃等为代表的连片500亩以上高产高效示范园。三是健全城乡融合共同发展机制。构建城乡基本公共服务均等化机制,建设林溪镇农村养老服务中心、乡镇社工站等项目,探索“社区+社会组织+社工+社会志愿者+社会慈善资源”的“五社联动”治理模式,增强群众安全感、获得感。完成民族特色村寨示范点保护与发展建设、民族村寨保护与发展及基础设施建设、16个生态停车场等项目,打造独具特色的乡村振兴样板。
柳江区:建立农产品全链发展模式,助力农村经济发展壮大
柳江区百朋万亩莲藕基地
以产业发展为抓手,通过构建“三体系”探索农产品全链发展模式,持续扩大农业农村有效投资,有力推动农村经济向前发展。一是构建特色产业发展体系,夯实农民增收后劲。提升建设双季莲藕、香葱、富硒米等8个万亩(羽)农业产业示范片,通过财政项目资金带动,间接撬动38.6亿社会资本投入农业产业发展,有力构建“一镇一业、一村一品、万亩示范”特色产业发展格局。同时以柳州螺蛳粉产业发展机遇为契机,出台螺蛳粉原材料生产配套政策,通过基地建设促进竹笋、加工型豆角、螺蛳养殖及木耳产业发展,间接撬动2.31亿社会资本投入螺蛳粉产业。二是构建农业产业化发展体系,激活乡村振兴新动能。围绕发展壮大新型农业经营主体和村集体经济,着力推动农业产业化发展,制定出台《鼓励新型农业经营主体发展工作方案》,培育农业产业化重点龙头企业、农民专业合作社和家庭农场,着力构建“新型农业经营主体+村集体经济”协同发展体系,推动形成“村集体经济+平台公司运营+乡村振兴资金投入”发展模式,全面激发产业发展动能,柳江区百朋螺蛳粉产业园(乡村振兴)建设项目正式启动,项目计划总投资3.9亿元。三是构建品牌培育保护体系,助力产业跨越发展。健全品牌挖掘、培育、申请等品牌建设全过程的体制机制,探索构建全方位品牌发展保护体系,成功申报柳江莲藕、鲁比葡萄为国家地理标志保护产品,“柳江莲藕”获得农业农村部农产品地理标志登记保护,三都香葱成功注册地理标志证明商标,3家合作社获得国家知识产权局核准使用地理标志专用标志。2022年柳江新增绿色食品认证证书7张,拥有各类特色农产品绿色食品认证证书19张,无公害农产品19个,“广西好嘢”农业品牌5个。