宣传路径的五点思考
廊坊市中级人民法院宣传处 曹海静
“廊坊经验”发端于上世纪50年代，是“枫桥经验”的河北实践样本，其传承马锡五审判方式注重调解的红色司法基因，曾6次在全国民事审判工作会议上获最高人民法院推介，被西方国家誉为“东方经验”，一时影响盛大。新时期，廊坊中院院党组提出以深化调解为核心的“廊坊经验”重塑工程，推动了“廊坊经验”在新时代焕发新的生命力。
发扬和重塑“廊坊经验”的一个重要抓手，就是深入开展宣传，让广大群众了解到诉讼之外的解纷方式，引导当事人化干戈为玉帛，将矛盾纠纷消灭于未发或初发之时，同时，让当事人更自觉、更主动选择非诉方式解决纠纷。
上世纪40年代，马锡五审理的封捧儿、张柏儿婚姻案轰动了陕甘宁边区，《解放日报》《新华日报》等纷纷对这一案件进行报道。《刘巧团圆》、秦腔剧《刘巧儿告状》，评剧《刘巧儿》等也被搬上荧幕，马锡五审判方式得到了广泛传播，成为司法战线上的一面光辉旗帜。上世纪50年代末60年代初，时任最高法院副院长的马锡五在永清县别古庄法庭蹲点下乡期间，总结并推广了天津专区法院重视调解和指导民调工作的经验做法，“廊坊经验”初具雏形。1995年底，河北省高级法院在廊坊召开现场会，推广廊坊法院的调解经验，并专门向省委政法委写出了报告，1996年，省委政法委以文件转发了省法院的报告，“廊坊经验”由此正式得名，并在全省推广开来。随后，中宣部组织媒体对“廊坊经验”进行推广宣传，《人民日报》《工人日报》等主流媒体纷纷对“廊坊经验”进行了报道，“廊坊经验”由此在全国推广开来。新时期下，为贯彻好习近平总书记关于“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要论述，实践能动司法，大力强化多元解纷机制建设，推进“三源共治”，廊坊法院启动了“廊坊经验”重塑工程，赋予了“廊坊经验”全新的时代内涵，如何将重塑“廊坊经验”在更高层面和更宽领域上宣传推广，使其成为廊坊法院的一张响亮名牌，尤为重要。对此，笔者有以下几点思考。
一、立意思“高”，打开格局从高处着眼
习近平总书记指出，宣传思想工作要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点。人民法院首先是政治机关，法院宣传工作本质上是政治工作，要把讲政治放在第一位，始终坚持党的领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治判断力、领悟力、执行力。重塑“廊坊经验”是廊坊中院在新时代践行司法为民的重要载体，宣传工作同样要深刻认识到这一点，在宣传过程中要将“廊坊经验”重塑融入到市域治理、服务经济发展、服务国家重大战略中，要将“廊坊经验”重塑与提升人民群众满意度、服务基层治理等结合起来，使“廊坊经验”顺应时代潮流、符合发展规律、体现人民意愿。
二、素材思“真”，坚持奔赴现场接地气
开展重大主题宣传必须坚持“到现场去”“到一线去”，要大兴调查研究，获取大量第一手资料，把鲜活深沉的新闻素材挖掘好表达好。习近平总书记强调，要提高正面宣传的质量和水平，增强吸引力和感染力，“让群众爱听爱看、产生共鸣、充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用”。这就要求新闻工作者要深入基层、深入群众，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。“廊坊经验”发端于基层，发展于基层，实践“廊坊经验”需要我们走出法庭，深入田间地头，在进行了全面的调查研究后进行调解。宣传“廊坊经验”不仅仅是为了让人民群众看到“廊坊经验”在 非诉讼解决纠纷方面的优势，更是为了在宣传推广过程中看到“廊坊经验”需要完善和提升的方面，从而明确应当坚持什么样的导向；懂得与群众的期待差距在哪里、努力的方向在哪里，切实推动“廊坊经验”重塑工程走深走实。
三、言语思“亲”，转变话语方式暖人心
语言作为一种传播载体，要将先进思想和正确理论传达出去，语言相通，思想才能相通。做好宣传工作就要善于汲取群众智慧，积极学习群众语言，用最通俗、最朴实、最真实的语言与群众对话。因此开展主题宣传必须“离人民更近”，坚持讲人话、动人心，有人情味、懂人间事，向生活拓展、向群众靠近。宣传“廊坊经验”，就要把专业话语进行梳理、整合、提炼和创新，进行通俗化演绎、大众化解读。将枯燥的法条、严肃的法言法语和复杂的法律故事，以更生动、更具象、更喜闻乐见的方式呈现出来，让群众愿意听、听得懂、记得住是关键。如廊坊中院微信公众号开辟重塑“廊坊经验”专栏，刊发全市法院调解案例，通过身边邻里乡亲相同的方言土语，简洁的法律解读让人民群众感受到了司法的温度，“廊坊经验”解决纠纷的力度，真正让“廊坊经验”“飞入寻常百姓家”。
四、手段思“新”，更多运用新媒体手段
随着全媒体时代的到来，各种媒介资源、生产要素有效整合，各类信息内容、技术应用、平台终端、互联互通一体化发展。因此需要更深入准确地把握法院新闻舆论工作面临的全新挑战，努力适应新时代发展要求，在媒体融合发展大潮中守好初心、担好使命。尤其是要更多运用新媒体手段，更多依靠新媒体渠道。这样才能适应“人在哪儿，宣传思想工作的重点就在哪儿”的要求。廊坊中院于8月建立新媒体中心，实现了“线上”“线下”矩阵式法治宣传效果。宣传好“廊坊经验”，就要在巩固传统媒体优势的基础上，充分利用好新媒体平台。要充分利用“两微一端”、抖音快手等短视频平台讲解典型案例，普及法律知识，要充分利用《动漫说法》和《海霞法治讲堂》文化品牌加大对“廊坊经验”的宣传力度。
五、受众思“广”，因人制宜开展宣传活动
开展法院宣传工作必须增强传播意识、注重传播效果，不能让宣传是法院内部人的“狂欢”，要把宣传报道写在大地之上，使传播效果产生倍增效应。因此，在宣传“廊坊经验”时，要充分考虑不同受众群体更能接受的宣传方式，为其“个性定制”宣传方案，力争对每类群体都达到百分之百的宣传效果。如在政法系统内部宣传“廊坊经验”，因为受众群体了解具体审判工作，就可以进行理论性更强的宣传，达到更深入的宣传效果，宣传途径可以选择微信公众号等偏向书面文字类的媒介。对人民群众的宣传则应更加生动形象，利用可以看得到的微动漫微电影来进行宣传，将“廊坊经验”与群众密切关注的生活问题结合起来，宣传媒介最好选用抖音、快手等短视频平台。对于接收过高等教育的高校师生，则应该选用专业化的学术研讨来进行宣传，一方面可以深化宣传效果，另一方面也可以借助高校的学术资源，促进院校共建共享，助力“廊坊经验”向理论深度迈进，实现高质量发展。
