7经济市 场2019年1月23日 星期三 编辑/版式 汪远祥数九寒天，团结乡新田村边境辣椒专业合作社养殖基地上，数百只孔雀拖着长长的尾巴悠闲游走。新田村支部书记郑祖江介绍，该合作社是种养一体专业合作社，旨在动员村民发展经济高效农作物及养殖业。以“合作社+农户”为依托，充分发挥优势，形成合力发展，带领当地农户走增收致富之路。这批刚“安顿”下来的孔雀便是合作社带领村民致富的又一实践。“项目考察、建设养殖场、进购孔雀前后历时几个月，每一个环节都是边问边学，一步一个脚印走过来的。”郑祖江说，养殖场占地 1100 平方米，首批引进 570 只孔雀，根据大小不同进购价在 500 至 2000元不等。说起投入大量人力和金钱发展孔雀养殖的原因时，该村第一书记杨海说：“一只成年孔雀每天只需要进食二三两菜叶和一两玉米，养殖成本低，且对养殖环境、技巧没有太高要求，养殖场地只要建在环境安静、有树林、地势稍倾斜、半沙半土的半山坡上即可，重要的是它有可观的经济效益，村支‘两委’计划将其作为特色产业铺宽群众致富路。”“蓝孔雀的肉营养丰富，富含各种微量元素，属于优质蛋白质，其脂肪、胆固醇、热量指标低，是保健肉类，在高级酒店需求量很大。
”杨海介绍，孔雀是产自东南亚和东印度群岛的大型陆栖雉类，有蓝孔雀和绿孔雀之分，绿孔雀是国家一级保护动物，不能私人饲养，同时严禁捕杀。而蓝孔雀则是国家鼓励养殖的集观赏、食用、保健于一体的特养禽类。“出壳后 40 天左右的小孔雀能卖到160 元 1 只，一只 1 至 3 岁的蓝孔雀市场售价在 700 到 2000 元，而每只孔雀每年的饲养成本为200多元，一只2岁左右的蓝孔雀，利润约1000元。”在养殖场内，杨海一边喂食一边算账，孔雀每年可产30 至 40 权蛋，每枚蛋的市场价格为 100元，合作社计划用一部分蛋来孵化，以扩大养殖规模，其余出售。对于养殖场的利润该划分，郑祖江说，利润将按照村集体占10%、合作社占20%、贫困户占70%的比例进行分成。“农户主要通过土地入股合作社，目前合作社按照荒地150元每年每亩、熟地每年每亩300元的价格流转了1200亩土地用于发展种养业。合作社已经在流转土地上修建了养兔场、孔雀基地、养猪场，下一步将把剩余土地种上脆红李、饲料草，真正实现高效生态的农业发展模式。”谈到今后的发展，郑祖江思路清晰— —扩大孔雀养殖规模，畅通销售渠道，探索“养殖场+养殖户”的运作模式，实现孔雀孵化、养殖、销售为一体的发展模式，把孔雀养殖做成产业，把风景优美的新田村改造成集观赏、科普、休闲为一体的生态观光旅游基地，带动当地百姓致富。
·晚报全媒体记者 翟 伦·本报讯（晚报全媒体记者 黄梦瑶）日前，记者从中国邮政集团公司毕节市分公司了解到，猪年生肖邮票已发行，本次发行的产品有《己亥年》生肖邮票套票、小本票、小版折、大版折、首日封、纪念片、金砖、金钞、银砖、银钞套装等。据了解，《己亥年》特种邮票 1 套2 枚，分别为“肥猪旺福” “五福齐聚”两种图案，面值均为 1.2 元。 “五福齐聚”是首次在一枚生肖邮票中完整体现“全家福”的概念。目前，七星关区邮局分公司清毕路支局共销售邮票 7116 套，小本票184 版。市民可前往七星关区邮局分公司清毕路支局购买，还可在中国集邮网厅、中国集邮手机客服端、中国集邮微信商场线上购买，每人可购买套票 5 套，小本票 1 本。需注意的是，零售邮票及零售邮品出售限期 6 个月。猪年生肖邮票发行销售“这个月领了 4500 多元，如果做熟练了，1个月能拿到8000元以上。”1月21日，在七星关区经济开发区毕节浩达服饰有限公司车间里，工人们在生产线上专心制衣，缝纫机哗哗响个不停，车工陆雷笑嘻嘻地说，他家住清毕路，在广州做了8年服装车工，来公司上班才2个多月， “这里待遇跟广州差不多，但离家近，坐公交车只要半个多小时，且公司还包吃包住，十分方便。
”毕节浩达服饰有限公司是我区招商引资项目，主要从事女装和童装生产，于2018年8月正式落户经开区，公司计划投资5亿元，目前有临时厂房有5000多平方米，一条生产线开始运营。目前，企业计划招工200余人，其中车工岗位160个。“工人是企业的主体，我们要让当地老百姓在工厂拿到和沿海一带一样的收入，真正意义上实现家门口就业，才能让他们留得下来。”提到员工待遇，公司厂长游欣是这样认为的。为让员工有干头有望头有盼头，公司实行计件工资与集体计件工资结算，每月按时发放工资，绝不拖欠。集体计件工资按照集体生产产值计算，即利用评分分组，产量工价公开，多劳多得。熟练工人计件工资2500元起，员工享有全勤奖200元，按照自然月计算，全月无缺勤便可发放。公司还免费为员工提供住宿和岗前技能培训，不收取任何费用。公司坚持以人为本，把员工培养放在首位，投产以来，不仅吸收了本地人员就近务工，还吸引了外地人员入厂就业。公司现任生产部组长王芳是陕西人，因丈夫工作的企业落户七星关区，她跟随丈夫一起来到毕节，并进入浩达服饰务工。“以前在浙江打工，工资4000元左右，把生活费、住宿费等刨去，能剩下的不到3000元。现在七星关经开区务工，生活和住宿都由公司负责，一个月可以存4000多元。
”来自赫章县的陈荣应说，他觉得现在毕节的就业环境比外面更好，不想再外出打工，他已经尝到了在家门口就业的甜头。“公司工资待遇很好，我一定要好好干。”碧海街道王张村的吴敏菊来公司务工1个多月，拿到4000多元工资，她说，这里离家近，可以照顾老人孩子，她会好好珍惜现在的工作岗位。游欣称，目前公司各项基础设施正在有序建设中，正在招工，他希望能为当地百姓提供更多就业岗位，让他们再也不用到外面奔波。·晚报全媒体记者 张忠应·中央经济工作会议指出，结构性政策要强化体制机制建设。习近平总书记在民营经济座谈会上指出，要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争执法。产业政策是实施宏观调控的重要手段。实践中，各个国家在不同发展阶段都在运用产业政策。改革开放以来，我国借鉴日、韩等国家的经验，制定并实施了一系列产业政策，在促进产业发展、提升国民经济综合实力等方面发挥了重要作用，使我国在较短时间内走过了经济发展的追赶期，并积累了宝贵的产业发展经验。不过，那种差异化、选择性的产业政策，由于过多地以政府选择代替市场选择，会同时产生某些负面效应，如所有制歧视、不公平竞争、重复建设、要素成本上升、资源配置效率低、环境污染加剧等。
近年来，我国产业政策的功过得失引发了广泛讨论，除了对产业政策本身作用方式和效果予以反思，更重要的是我国经济发展已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交会期，既面临着历史机遇，又面临着严峻挑战。作为世界第二大经济体，过去粗放的发展模式已难以为继，只有加快经济结构优化升级，推动高质量发展，才能打开新局面。但是，这样的优化升级比过去弥补短缺更复杂，如果再简单沿用“老套路”，用差异化、选择性的产业政策鼓励特定产业发展，由政府来选产业、定项目，既影响效率，又容易选错，可能会失大于得。产业政策应该如何转？党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，为新时期调整完善产业政策提供了基本遵循。要全面把握好总供求关系新变化，通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，真正形成市场和政府合理分工、推动发展的新模式。普惠化的产业政策，要推动形成全国统一开放、竞争有序的市场体系。产业政策要保障各类市场主体公平竞争，打破“玻璃门” “弹簧门” “旋转门”等隐性壁垒，消除行政垄断、规模歧视和所有制歧视，真正做到“英雄不问出处”，促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展。
深化要素领域改革，减少政府对要素市场价格的干预，激发市场主体特别是民营资本的积极性，最大限度提升经济运行效率。此外，以普惠式减税降费等政策，进一步减轻企业负担。功能性产业政策的重点是弥补市场失灵。强化创新驱动,加强基础研究，构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，健全以需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制，加大对中小企业创新的支持力度，推动科技成果转化和产业化，加强知识产权保护和运用，加强市场监管等，加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。此外，还需加强不同政策的统筹兼顾。不仅要推动产业政策与竞争政策相互协调，形成合力，还要促进产业政策与财政、货币、区域、社会政策等的协调，共同助力高质量发展。·熊 丽·产业政策要向普惠化功能性转变团结乡新田村 — —养殖孔雀拓宽村民致富路预计投资5亿元的毕节浩达服饰有限公司落户七星关经开区，工人薪资与沿海城市相当 — —让员工有干头有望头有盼头
