编者按：河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。2021年以来，全省各地优化营商环境比学赶超、真抓实干，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措。7月19日起，河南省发展和改革委员会联合大河网策划推出《营商环境惠河南》系列报道，聚焦全省各地在开办企业、政务服务、保护中小投资者等领域的改革创新举措，推广典型经验做法，展现优化营商环境出实招、下功夫的行动成果，为现代化河南建设“加油赋能”，迎接党的二十大胜利召开。

焦作一行政审批窗口工作人员讲解审批流程

大河网讯 先行调研、出台文件、试点建设……记者获悉，以小型村庄建设项目入手，焦作市在办理建筑许可领域积极探索“极简审批”，进一步深化“放管服”改革，成立专项工作推进小组，印发《焦作市施行简易审批的小型村庄建设项目清单和审批流程图》，大大提升项目审批效率，成为河南省“极简审批”模式先行先试排头兵。

审批流程图

深入基层，摸清实情，多方借鉴成功经验。记者了解到，在河南省村庄建设项目施行简易审批尚处于摸索阶段时，焦作市发改委即赴温县、武陟等县（市）区实地考察；此外，通过网络调查、电话调研，收集到广东、上海、福建等先进省市经验做法，征求17家单位意见，把基层实际情况中的堵点、难点进一步细化，为审批流程图编制积累大量第一手资料。

精简事项，高效压缩审批时限。据介绍，在调研、收集意见、修改的基础上，焦作市发文明确了施行简易审批的四种项目类别、豁免办理和简化办理的事项清单等内容，审批事项由原来的16个压缩至6个，精简审批事项占比达62.5%。

苏家作乡寨卜昌村红色美丽村庄项目

持续加大“放”的力度，健全“管”的机制，提升“服”的质效。据焦作市发改委相关负责人介绍，全市先后选取博爱县金城乡卫生院康养综合楼、苏家作乡寨卜昌村红色美丽村庄等项目作为试点，指导协调相关部门按照文件要求加快项目前期手续办理，为河南省探索推进小型村庄建设项目简易审批贡献鲜活经验。(何心悦 李连凡)