特别报道

2013年11月26日，习近平总书记视察菏泽，同菏泽市及县区主要负责同志座谈。这五年，为了总书记的谆谆嘱托，菏泽交出了一份怎样的答卷？请看大众网记者对扶贫、教育、基层党建、特色产业等工作的报道。

菏泽扶贫：让贫困群众昂头绽放笑容

2013年11月26日，习近平总书记视察菏泽时指出“要坚决打好扶贫开发攻坚战，不断改善贫困人口生活”。 作为山东省贫困人口最多、脱贫任务最重的地区，五年来，菏泽举全市之力、集全市之智，汇聚、整合了各方面资源和力量，通过产业扶贫、就业扶贫让贫困群众脱贫致富，通过“扶志”、改善生活条件，让贫困人口成为带头致富的能手，过上了舒适、幸福的生活，脱贫攻坚战取得战略性胜利。

2014年至2017年，菏泽累计减贫161.8万人，贫困发生率由2014年底的15.7%降至目前的1%，现有的8.35万建档立卡贫困人口也将在年内实现基本脱贫。贫困群众通过劳动获得收入，摆脱贫困，终于抬起高昂的头，脸上绽放出发自内心的笑容。

按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游”思路，菏泽因地制宜、因户施策，全市逐步走出了一条“政府投资、企业运营、贫困村资产收益、贫困户入股分红”的产业扶贫之路。目前，全市累计实施产业扶贫项目5501个，扶持建档立卡贫困户327597户、837873人。

首届菏泽扶贫车间产品展销会上，两位老人正在现场制作

因势利导，积极推动扶贫车间成为乡村振兴产业布局重要载体，人发制品、户外家具、酒类包装、服装加工、电子元器件等一大批劳动密集型产业迅速在乡村落地扎根。截至目前，全市已建成3487个扶贫车间，安置27万名群众在家门口实现就业，6.9万名贫困群众通过扶贫车间务工实现稳定脱贫。产业布局引发的农村收入结构裂变正在加剧。

鄄城县彭楼社区刘大楼行政村扶贫车间内，工人正在生产线上忙碌着

扶贫必先扶志。近年来，菏泽市提出思想“扶志”、典型“扶志”、文化“扶志”、文明“扶志”、政策“扶志”的重点举措，把优惠政策、致富技能送到贫困群众手中，引导贫困群众摒弃“等靠要”的消极思想，真正将“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。

鄄城县董口镇臧庄村臧章建、臧章俊兄弟过了许多年穷日子，一直靠政府的救济金生活。扶贫干部上门苦口婆心，两人思想发生重大变化。如今，兄弟两人在政府的引导帮扶下，开始加工制作豆腐。由于味道鲜美，他们做的豆腐比当地市场价每斤高出五毛钱也依然热销。一天下来能挣五六十块钱，逐渐让二人找回了尊严。“努力多挣点钱，日子越过越有味。” 臧章建对未来充满了希望，也充满了干劲。

单县孤寡老人在新房子里看电视

为如期实现脱贫目标，菏泽市以民生服务为指引，着力在“两不愁、三保障”上扶长远，不断加大兜底扶贫力度。把危房改造作为推进民生工程建设和兜底脱贫的一项重点工程,将符合条件的贫困户全部列入重点改造范围，5年来，菏泽市稳步解决好了22106户贫困群众的安居住房问题。

另外，菏泽还不断提高全市公共医疗卫生服水平和服务能力，最大限度解决了因病致贫、返贫的难题。2016年以来，共为4万余人次患病贫困群众减免各类费用1.9亿元，累计减贫患病贫困群众12.1万余人。

记者：潘涛 郭亮通讯员：王本法 孙洋沫

菏泽教育：呵护“花朵”美丽绽放

“要紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子，务必把义务教育搞好，确保贫困家庭的孩子也能受到良好的教育，不要让孩子们输在起跑线上。”2013年11月26日，习近平总书记视察菏泽时对教育事业发展提出要求。 五年来,菏泽市委、市政府和全市教育系统牢记总书记的嘱托,加大力度和措施，全力做好城乡义务教育一体化工作，菏泽教育发生了翻天覆地的变化。

2014年以来，共新建、改扩建幼儿园1143处，招聘教师1.84万名。2015年以来，菏泽教育“全面改薄”共完成投资102.92亿元。党的十八大以来，共为40万名家庭困难学生发放助学金5.8亿元，解决了众多贫困学生读书难问题，实现了不让一名学生“因贫失学”。

菏泽市实验中学的学生们正在上课

把短板补起来、把漏洞填起来，“全面改薄”让城乡义务教育的差距得到弥补。目前，菏泽市有各类中小学校3695所，在校生184.2万人。其中有幼儿园1901所，在园幼儿27.5万人；小学1377所，在校生95.8万人；初中328所，在校生33.5万人；高中51所，在校生16.8万人；中职学校38所，在校生5.5万人；特殊学校11所，在校生1200人；高等学校4所，在校生5万人。

开发区实验小学的学生们正在上体育课

让每一所学校的教室、图书等教学设施满足教学需要，宿舍、厕所等生活设施满足生活需要，控制辍学率、消除“大班额”，菏泽教育“全面改薄”每一项任务都在着力推进教育资源均衡配置。

开发区实验幼儿园的老师们正在带孩子们做游戏

一张会议桌，几个板凳，一台老旧的空调，坐在相比于教室装修来说稍显简单的办公室里，菏泽市实验中学校长岳喜军对大众网记者说：“市、区领导在政策、资金、物资等方面都给予了我们大力支持和倾斜，近五年来，给我们学校内配拨款2000多万，但是这个办公室自迁址到现在我从来没动过，我们想把每一分钱都花在孩子、老师身上。”

2014-2018年，菏泽市教育“全面改薄”总体目标是建设校舍555.25万平方米，建设运动场843.82万平方米，设施设备购置19.41亿元，资金总需求总计为104.86亿元。截至今年10月底，共完成投资102.92亿元，完成校舍建设面积533.19万平方米，完成运动场地建设面积837.9万平方米，完成设施设备购置支出资金19.44亿元。

把最优质的资源倾注在教育上，菏泽“全面改薄”让孩子们享受到更好的教育。在全社会的精心呵护下，一朵朵花儿绽放出绚烂的春天，他们是菏泽发展的希望。

记者：蒋培 齐敦硕 马拉松

菏泽基层党建：让“红色引擎”更强劲

2013年11月26日，习近平总书记视察菏泽时要求，要抓好党的建设,打造一支高素质干部队伍。 五年来，菏泽市各级各部门全面分析研判组织工作面临的新形势、新问题，扎实推进各项任务落实，全市组织工作水平得到有效提升，特别是在基层党组织建设方面，积极发挥基层党组织战斗堡垒作用，让“红色引擎”强劲有力，引领基层乡村、社区发展。

大马庄社区党支部、居民委员会

在菏泽，近几年抓起来的优秀的基层党组织比比皆是，市开发区丹阳街道办事处大马庄社区就是其中一个典范。该社区党支部、居委会以党建为统领，强化班子建设，不断推动社区产业发展，坚持“党建强居、产业富居、民主理财、法治治居”，积极推行“支部+合作社+基地+居民”的“党建+现代服务业”新模式，以党风带家风，以家风促民风，实现了党建与发展相融合，造福社区群众。

近年来，菏泽市上下大力整顿软弱涣散基层党组织，做好实施乡村振兴战略组织准备工作，以农村、城市社区和非公有制经济组织、社会组织为重点，每年倒排一批软弱涣散党支部，采取选派第一书记、选派党建指导员、基层党（工）委委员帮包、过硬支部帮带等措施，开展集中整顿，扎实推进基层服务型党组织建设工作，全市300个村（社区）党组织被命名为市级优秀村级服务型党组织。

大马庄社区成为文明富裕、环境优美的典范社区

在深入调研的基础上，市委书记孙爱军谋划、部署，在全市组织开展“单位联村（社区）、干部联户，创建村级服务型党组织、创造群众满意工作业绩”为主要内容的“双联双创”活动，全市1300余个党政机关、企事业单位全部参与联系村（社区）、7.9万多名党员、干部全部参与联系户，覆盖所有村（社区）、所有户。

11月21下午，大马庄社区粉条加工合作社社员马相亮家中粉条车间里“热火朝天”

同时，加大“第一书记”选派力度，累计选派了4193名党员干部到村担任第一书记，抓党建、谋发展、促脱贫，组建1576个驻村工作队，实现扶贫任务较重的村全覆盖，全力服务脱贫攻坚。对107个群众满意度不高市县区直单位进行通报并约谈主要负责人，帮助联创村排查化解矛盾纠纷5.9万余起，整合筹集资金17.7亿元，引进致富项目5394个，帮助91.3万人实现脱贫。

近年来，全市选调926人次参加省级以上各类班次的培训，选调36人次参加境外培训，举办各级各类培训班2085期，培训党员干部33.7万余人次。依托项目建党组织，围绕项目建设和棚户区改造等中心工作，设立50多个临时党支部，抓党建促工作，推动全市30多个大项目落地和棚改工作和谐开展。

记者：徐德波 刘涛

菏泽牡丹产业：“阳光雨露”下美丽“绽放”

2013年11月26日，习近平总书记在了解菏泽牡丹产业发展、带动农民致富的情况及牡丹加工增值价值后说“长了见识”，并指出“特色就是优势，就是潜力”。 五年来，菏泽市不断扶持牡丹种植户、深加工企业，加强科研机构建设、深耕牡丹产品研发和市场开拓。截至目前，全市牡丹种植面积已达到50万亩，占山东省的86%，占全国的50%以上，各类牡丹生产、加工、出口、贸易企业达到120余家，产值达到60亿元。

近日，菏泽制定了牡丹产业发展的五年总体规划，犹如阳光雨露，让菏泽牡丹产业快意生长，美丽绽放。

2014年2月，习近平总书记视察菏泽刚刚3个月，菏泽市牡丹产业化办公室悄然成立，一系列扶持牡丹产业发展的政策措施先后推出，市财政先后投资1.5亿元，对500亩以上牡丹种植基地进行补贴。目前，菏泽牡丹种植面积比2013年增加30万亩，达到了48.6万亩，实现了规模化、标准化发展，并成功探索出“牡丹+果树、牡丹+绿化苗木、牡丹+中药材、牡丹+粮农作物”多种高效种植模式，有效缓解了牡丹种植前三年收益低问题。

在菏泽的带动影响下，全国牡丹种植面积由2013年的60万亩增加到300万亩，成为中西部贫困地区山区、丘陵地带脱贫攻坚的好项目。2016年，“菏泽牡丹籽油”获得国家地理标志保护产品专用标志；2017年，因油用牡丹，菏泽又被评为“全国木本油料特色区域示范市”。

菏泽举办牡丹产业发展高峰论坛，邀请专家为牡丹产业发展谋划（资料图）

2014年开始，菏泽市委、市政府开始针对菏泽牡丹产业规模小、产业结构不完善的状况做出了一系列的政策调整，先是从2014至2016年连续三年对牡丹深加工企业进行补贴。再是鼓励社会资本进入开办牡丹深加工企业。

好的政策如和煦的阳光，让牡丹产业充分生长。截至目前，菏泽市牡丹深加工企业新增10家，现已有牡丹籽油及牡丹产品深加工企业15家，年牡丹籽油加工能力由2013年的1万吨增加到2.5万吨，主营业务收入由2013年3000万元增加到2.5亿元。

在菏泽市牡丹产业政策的扶持下，谷雨牡丹建起了牡丹籽油生产车间（资料图）

2013年，菏泽只有3种牡丹产品，短短五年时间，菏泽对牡丹的经济价值进行全力研究、开发，如今牡丹产品数量增加到240个，也大大提高了牡丹种植户的经济收入。对此，国务院政府特殊津贴获得者，国家突出贡献专家毛文岳深有感触。

牡丹科研专家毛文岳在做牡丹花瓣提纯物用于化妆品的试验（资料图）

“5年前，习近平总书记在视察牡丹产业后表示‘长了见识’，这就是在鼓励我们抓住历史禀赋，走科技创新之路，创造自己的知识产权。”毛文岳说，受到总书记鼓励，也得益于菏泽市委、市政府的大力扶持，这五年，他带领队伍尽全心力积极创新，进行牡丹产品的研发。

产业发展，规划先行。在高速发展时，也有人提出，菏泽牡丹产业发展要实现加速度，需要进一步统筹规划，打造大产业的格局。

2018年11月，经过精心谋划的《菏泽市牡丹产业发展总体规划 (2018-2022年)》发布，菏泽力争到2022年培育20家牡丹产业龙头企业，建设20个牡丹园林综合体，建设牡丹国际商品大市场 (牡丹苗木、牡丹花卉和牡丹商品)，打造牡丹种苗繁育、花卉培植、精深加工和文化旅游四大产业集群。 带动全市牡丹种植面积达到100万亩以上，鼓励农户和企业到外地发展牡丹种植，面积达到50万亩以上，使全市牡丹籽年综合加工能力达到20万吨以上，培育和引进各类牡丹高新技术企业累计达到50家以上，开发牡丹产品累计达到500种以上，形成总产值超过500亿元的牡丹产业。

记者：潘涛 刘涛通讯员：胡宇翔