各市、州残联：

根据省残联、省财政厅《关于印发〈残疾人创业扶持项目实施方案〉的通知》（湘残联字〔2015〕9号文件）精神和省残联2017年工作安排，现就做好2017年残疾人创业扶持工作有关事项明确如下：

一、任务目标

2017年，全省计划扶持1200名残疾人自主创业，任务指标以“全国残疾人就业和职业培训信息管理系统”中各地录入的就业年龄段残疾人数为依据，安排到县市区（具体见《湖南省残疾人创业扶持任务分配表》）。各地可以根据实际，增加任务指标，扶持更多残疾人创业。

二、扶持对象

（一）符合下列条件的已创业残疾人：

1.在就业年龄段内（男16-59岁，女16-54岁）、持有第二代残疾人证；

2.创业组织为依法取得相关证照、稳定经营3个月以上、登记成立时间在2年以内的小微企业、民办非企业单位;或者被县级以上残联组织评定为阳光致富示范户、阳光致富带头人。

联合创业的，残疾人所占资产份额（股权比例）不得低于51%。

（二）下列对象优先纳入：

1.建档立卡残疾人；

2.零就业家庭残疾人；

3.一户多残家庭残疾人；

4.普通高等院校应届残疾人毕业生；

5.残疾人阳光致富示范户；

6.残疾人阳光致富带头人。

（三）下列对象不予纳入：

1.五年内受到残联组织创业扶持已达到2次的；

2.申请创业扶持同时又在其他机构就业的。

创业组织为盲人按摩机构的，不得同时享受创业扶持和盲人按摩进社区补贴。

三、经费统筹

省本级残疾人就业保障金安排910.4万元，按贫困县（市、区）10000元/人、其他县（市、区）6000元/人的标准予以补贴；市州、县市区残联要积极通过财政预算安排配套资金，扩大扶持面，提高扶持标准。

四、工作要求

（一）明确项目实施要求。各地要在湘残联字〔2015〕9号文件要求的基础上，充分总结往年残疾人创业扶持工作经验，结合本地实际，创新扶持形式、提高扶持实效，深入推进残疾人创业扶持工作。

（二）规范上报材料。上报省残联的材料，除市州残疾人创业扶持方案、项目执行报告和扶持创业成效明显的2个典型材料（上报时间要求不迟于2017年11月30日，格式见湘残联字〔2015〕9号文件）外，其他由当地自行按要求留存入档。

（三）突出创业指导服务。在向扶持对象发放扶持资金的同时，各地应重视并加强创业指导服务，通过组建专家服务团队、建立创业孵化基地、建立部门联动机制等方式，切实帮助扶持对象解决创业过程中金融信贷、场地技术、能力提升、市场拓展、税费减免、财政补贴等方面的具体问题。

（四）加大典型宣传力度。重视创业典型培育，及时开展典型评选与表彰，多形式宣传创业典型事迹，发挥典型的示范作用，引领、带动更多残疾人创业致富。

联系人：省残联教就部 杨湘渝