近日，一个好消息传来——2023年，经过省级复核、国家专家组现场一致性评价和信息系统审核等严格程序，湛江市共有28家机构达到国家推荐标准，取得全省第三名的好成绩，获得国家卫生健康委、国家中医药局通报表扬。

据悉，“优质服务基层行”活动是提高基层防病治病和健康管理能力，加快构建优质高效医疗卫生服务体系，不断增强人民群众获得感幸福感的有效举措，是广东省实施“百千万工程”的重要组成部分。

湛江市卫生健康局认真学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，聚焦基层服务能力提升，大力推动“优质服务基层行”活动深入开展，多措并举加快基层医疗机构外延和内涵建设，补短板、强弱项，持续加强服务能力建设，增进群众健康福祉，助力“百千万工程”。

精准发力强健基层服务架构

开展“优质服务基层行”活动，关键要打实基层服务机构基础，筑牢网底，提升基层医疗卫生服务能力。

为此，湛江市卫生健康局采取强化统筹组织管理、明确目标任务、加强帮扶指导、强化培训提升、组建专家督导整改、组织申报评审等一系列举措，促进各基层医疗机构在服务能力扩容提质，在外延内涵建设等方面取得明显成效，服务质量和管理水平得到全方位提升。

湛江市卫生健康局相关负责同志介绍，2023年，全市经申报评审年内达到“优质服务基层行”服务能力基本标准的机构有29家，达到推荐标准的机构有28家，此前全市仅有8家达到推荐标准机构。通过该活动，湛江各基层医疗机构积极性大大提高，持续完善设施改善就医环境，想方设法开展各项医疗服务，方便群众就医。

其中，赤坎区南桥社卫中心妇女保健科开展HPV筛查检测服务，为妇女提供筛查干预预防一站式服务，全年已完成53点下乡巡回落实国基本公共卫生服务体检，诊疗服务辐射周边群众。

赤坎区加大投入，完成了8家社区卫生服务中心标准化建设，实现了中医馆全覆盖，新购置了一批先进医疗设备，就医环境得到了大幅改善。

吴川市9家推荐标准机构完善设施设备，增设口腔科、康复科、妇产科，心理健康服务科等特色科室，提升医疗服务。

基层医疗队伍建设增量提质

基层医疗机构骨架强起来了，如何引进人才，让老百姓在“家门口”享受到高质量的医疗卫生服务是一项重要课题。2023年，湛江市卫生健康系统聚力加强基层医疗卫生人才队伍建设，不断提升基层医疗卫生服务能力。

在做大人才增量方面，去年7月，湛江市卫生健康局联合广东医科大学召开基层医疗卫生人才队伍建设暨访企拓岗促就业工作调研座谈会，构建更加顺畅的医学毕业生供需对接渠道。2023年，湛江各县（市、区）医疗机构累计招聘卫生专业技术人员2191名，妥善安排175名订单定向培养应届医学毕业生到基层医疗机构开展医疗服务。

在做强人才存量方面，湛江市实施新一轮基层卫生健康服务能力提升五年行动计划，以开展“医师下乡”工程为抓手，大力推动高素质人力资源下沉基层帮扶。2023年，共协调全省8家三级医院派遣55名中级以上职称医务人员对全市10家县级公立医院开展“组团式”紧密型帮扶；选聘15名首席卫生专家到7家中心卫生院开展“传、帮、带”服务。同时，开展县域医共体内分片区“组团式”帮扶，5个县（市）县域医共体总医院派出37个帮扶团队，175名医护人员下沉乡镇卫生院开展帮扶。

在拓宽人才培养渠道方面，2023年6月，广东医科大学附属医院获批“中国超声造影培训基地”，为全市医学人才培训交流提供了重要平台。依托湛江中心人民医院、广东医科大学附属医院两家规范化培训基地，湛江招收“5+3”规范化培训学员219人。鼓励支持342名具有执业（助理）医师资格的村卫生站医生参加全科医生培训，进一步提升村卫生站服务能力。完成292名农村订单定向免费培养医学生招生任务。实施基层卫生人才“填洼计划”，累计培训2万多人次，全方位提升乡村卫生人才业务能力，更好满足了基层群众的健康需求。

数字赋能实现“一键就医”

随着湛江市电子健康码的广泛应用，群众每到一家医院，就要办一张诊疗卡即将成为历史。湛江已有36家医疗机构完成电子健康码建设，群众可申领电子健康码作为身份标识，凭电子健康码即可在不同的医疗卫生机构办理医疗卫生业务，实现“一码通用”。截至2023年12月，累计发码量281万个，用码量2439万次。

智慧医疗提升群众的健康指数。近年来，湛江市卫生健康系统大力推进“互联网+医疗健康”建设，打造智慧医疗，让数据多跑路，群众少跑腿。在国家卫生健康委统计信息中心发布2023年全国卫生健康信息化发展指数中，湛江卫生健康信息化治理水平分指数和应用水平分指数均排在全国第24位。

信息化赋能丰富了群众的就医体验。湛江市全民健康信息综合管理平台基础支撑体系建设已完成，基本框架初步建立，平台运维中心已投入使用，151家基层机构和43家县级以上医疗卫生机构已接入市平台，已汇聚数据约15亿条；湛江建设了9家互联网医院，依托线下实体医院，为群众提供在线咨询、常见病诊疗、慢性病复诊等互联网医疗服务，逐步实现线上线下“一体服务”，群众足不出户在手机端就可以享受到专家服务。

结果互认让群众看病就医收获更多的实惠。检查检验结果互认工作取得突破，完成了5家三甲医院和5家二级医院的接入，开始上线试运行，简化、优化了就医流程，大大缩短了就医时间，节约就医支出，群众有了更多的收获感、幸福感。

“一条龙”服务让医疗服务更有温度。“湛健通”小程序上线试运行，为群众提供电子健康码申领和使用、预约挂号、在线缴费、报告查询等卫生健康便民服务统一入口，实现“指尖办”。通过“湛健通”，群众可查询本人在全市所有公立医疗卫生机构的门诊、住院、检查、检验、医疗体检以及基本公卫记录，实现居民健康的自我管理。

基层服务能力大幅提升

“优质服务基层行”活动，关键在于要让群众在家门口就能看好病。随着全科医生、康复医师的补齐配全，基层医疗机构的服务能力大幅提升。

2023年以来，湛江组建家庭医生签约团队956个，家庭医生人数达到4816人，签约居民达到4382365人，常住人口签约率为62.33%，重点人群签约率为82.87%，群众可享受个性化的上门服务。配套措施进一步完善，开通门诊特殊病种基层医疗机构从2022年度的0间增加到146家。高血压患者健康管理任务完成率达到100%，已为189357名高血压患者提供规范化服务。糖尿病患者健康管理任务完成率达到100%，已为76335名糖尿病患者提供规范化服务。

在霞山区，新园社区以做实基础护理为突破口，全面加强临床护理工作，改变患者看病就医体验。同时，创建“优质护理服务活动工作小组”，以妇科为试点先行科室，建立各种制度并落实到位，通过以点带面，有效提升了自身的能力，被评为第三批广东省基本公共卫生服务项目典型案例。