远处青山连绵，眼前茶园连片，茶农在其间忙碌，游人络绎不绝。在湖北省恩施土家族苗族自治州利川市毛坝镇，这样热闹的场景让村民欣喜不已。

发展绿色经济，引领产业振兴。如今的毛坝镇，建成茶园面积10.6万亩，其中有机茶2000亩、绿色认证茶两万亩,培育大小茶叶加工企业153家，茶叶年产量达到1.4万吨，产值突破7亿元。

把茶叶发展成脱贫致富“黄金叶”，诸如毛坝镇的故事在恩施州各地频频上演。

自2021年恩施州被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，其立足“土硒茶凉绿”特色优势，构建了以生态文旅康养、特色富硒、清洁能源、生物医药、绿色新兴等产业为主体的绿色产业体系，走出了一条绿水青山“高颜值”与经济发展“高质量”相得益彰的绿色之路。

守牢生态安全底线，夯实绿水青山本底

提起湖北恩施州，如诗如画的山水风光和特色的土家文化为其平添几分独特的光彩。

身为长江中上游重要生态屏障，恩施州特色资源富集、生态价值高，被誉为“世界硒都”“华中药库”“武陵生态明珠”“土苗风情园”。

可这里也一度经济基础薄弱，曾是全域贫困地区，2020年全州GDP仅占全省2.56%，“富饶的贫困”成为最大的阻碍。

美丽恩施清江。肖华林摄

走“两山”转化之路，无疑成为恩施州全域振兴、迈向高质量发展的必由之路。

恩施州成立了以州委书记为组长，州委副书记、州长为第一副组长的“两山”基地创建工作领导小组，组建了以州委常委和副州长双挂帅的“两山”创建工作专班，扎实推进“两山”建设。

守牢生态安全底线，夯实绿水青山本底。在恩施州生态环境局范宏涛副局长看来，“在保护好现有自然资源基础上，厚植生态底色，是实现绿色发展、可持续发展的重要保障。”

为此，恩施州严守生态保护红线，印发了《恩施州推进国土空间规划体系建立并监督实施的方案》，初步建成了全州国土空间基础信息平台系统；在全省首创五级“山长制”管理体系，出台了全国首部城市规划区山体保护条例；建立了州、县、乡、村四级“河长制”和州、县、乡、企业四级“库长制”，水生态环境治理能力不断提升。全面实施“林长制”，森林资源管护能力不断增强，被纳入全国林地分等定级试点。推动建立“田长制”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

与此同时，综合统筹治水、治气、治土、治山、治城，大力推进生态建设。

筑牢绿色高质量发展基石，恩施州环境效益突出，绿水青山“颜值”更靓。

恩施州保持“气质”优良，2021年，空气环境质量优良率达到95.9%、PM2.5累计平均浓度为24微克/立方米，均居全省第2位；“水质”亦清澈，地表水国家考核断面水质进入全国地级及以上城市前20位，清江入选全国“最美家乡河”；“土质”更安全，2020年底，污染地块安全利用率达到100%；“生态价值”稳定，森林覆盖率达到69.23%。

恩施的优势在生态，潜力在生态，未来也在生态。恩施州坚守绿水青山的发展底线，为激活绿色产业奠定基础，擦亮了“仙居恩施”的亮丽名片。

深挖特色资源优势，大力发展绿色生态产业

临近初冬，恩施州鹤峰县走马镇金岗村党员徐华军一边忙着茶园冬管工作，一边和茶农聊聊天，分享有机茶种植心得。

作为金岗村“有机茶产业示范户”，徐华军坚持不打除草剂、不打农药、不施化学肥料，并主动承担起技术员职责，深入田间地头，义务为农户提供种植有机茶技术指导，引导全村发展优质有机茶2700余亩。

以茶为核心、以山水田园为载体，走马镇持续转变农业生产方式，扩大有机食品、有机茶叶的生产种植规模，大力推进“企业+”模式，通过凯荣、鑫农等农业企业带动百姓发展有机农业；拓展生态农业循环种植模式，探索推行“有机稻+葛仙米”融合发展的产业模式，建设走马“葛稻共生”生态产业示范园区，让乡村更美丽、农业更兴旺、农民更富庶。

鹤峰走马镇万亩茶园。徐诚良摄

走马镇的变迁，正是恩施州扎实走好“两山”转化之路，构建绿色循环低碳产业体系的缩影。

恩施州锚定目标，大力推进生态产业化。将特色资源优势嵌入生态产业，拓展延伸生态产品产业链和价值链，生态经济规模不断壮大。

“在此过程中，我们还强调产业生态化。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，严控‘两高’项目，推进传统产业迭代升级，倒逼落后产业‘腾笼换鸟’，加速新兴产业培育引进，守住绿色发展的安全边界。”恩施州生态环境局范宏涛副局长对记者表示。

抓住产业发展的良机，恩施州经济效益显著，金山银山“价值”更高。继2019年地区生产总值（GDP）首次跨过千亿元大关后，2021年恩施州实现GDP1302.36亿元，同比增长16.52%。

在全域谋划、强力助推的布局中，绿色生态产业发展迈上新台阶，产业集群稳步发展，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到33329元、13096元，同比增长10%、10.5%。

探索多种“两山”转化模式，生态价值转化为市场价值

十里西畴熟稻香，槿花篱落竹丝长，垂垂山果挂青黄。在恩施市白果乡两河口村阳昌隆生态农场，一条小溪顺山而下，绕着山田，淌进民居，三两村民围坐在巨幅墙绘下售卖当地特产，游客们在草地上支起帐篷体验露营。

“种了一辈子地，没想到村庄成了景区，我也吃上了‘旅游饭’。”村民田保国说出了大家的心声。

同样在恩施州咸丰县唐崖镇彭家沟村，曾经困于高山之巅的乡村，如今一边走致富路，一边将循环农业、生态发展、绿色无污染作为全村发展产业的“生命线”，开展环境大整治，推进“美丽庭院”建设，干净整洁、花香四溢、果木飘香成为每家每户的新图景。

“好的评价也是吸引力，名声好了，游客也多了。今年5月，我开了农家乐，最多一天接待了100多人。”32岁的官辉尝到好生态的甜头。目前，村里还有更多村民计划开民宿和农家乐。

“2000平方米的村智慧农业中心这几天就投入使用，我们的电商团队也将入驻开播，为彭家沟产业发展助力。”武汉来的唐良坤十分看好这里的前景，他将与村里联合成立了彭家沟农旅发展有限公司，将为这里的乡村旅游“插上翅膀”。

在利川市，也以全域旅游发展为引领，依托丰富的自然资源优势和文化内涵，发展当地生态文化旅游，将旅游与康养、农业观光、文体等有机结合，南坪田园综合体、苏马荡康养旅游、柏杨非遗文化网红街、白鹊山民宿、中国山地马拉松系列赛利川站赛(国际赛)等成为“旅游+”“+旅游”融合发展的典范。

利川佛宝山

放眼恩施州，其以乡镇、村、旅游区等为突破口，探索形成了“旅游+转化模式”“政府引导+科技转化模式”“生态修复+转化模式”“生态农业转化模式”等“两山”转化模式，也涌现出了恩施大峡谷自然旅游、唐崖土司城文化旅游、花坪镇种质资源利用和鹤峰九连山林场生态系统修复等典型案，不仅社会效益凸显，也让“两山”基地名片更亮。

万山挡不住，蹚出致富路。恩施州坚持立足守护优美生态，用绿水青山敲开绿色发展的大门，绘就美丽恩施的崭新篇章。

原题：湖北恩施：在绿水青山中激活“金山银山”密钥