仗剑走昭化 龙泉倾爱心

丽水市龙泉市·广元市昭化区东西部扶贫协作纪实

东西部扶贫协作加快了昭化区稻渔（虾）产业示范园建设。

东西部扶贫协作让昭化区建起了扶贫车间。

东西部扶贫协作让昭化区有了中蜂养殖基地。

东西部扶贫协作推动了昭化区灵芝产业发展。

深秋暖阳下，元坝镇嘉川村蜂场嗡嗡作响，蜂农何其军开始培育越冬蜂；在“归雁工程”来料加工厂里，190余名农村妇女忙着赶制编织产品；在浙江龙泉，贫困残疾人赵从礼领到了刚发的4000元工资……这是新一轮浙川东西部扶贫协以来，昭化区群众获得感、幸福感持续增强的真实写照。

在浙江龙泉倾心帮扶下，2019年4月昭化区成功退出国家贫困县序列；2019年12月，昭化区代表浙川两省高质量通过国家东西部扶贫考核，并连续两年取得四川省东西部扶贫协作考核“好”的最高等次。农村电商、组团式医疗、山区稻渔综合种养等经验在全国推广。

派出去+请进来——“东智西借”，补齐人才发展短板

“最近脑壳经常疼，我想找神经外科专家周医生帮忙看看。”病患口中的“专家”，即是浙江省龙泉市选派到昭化区人民医院挂职的首批卫生专业技术人才周彦。

东西部医疗扶贫协作以来，龙泉市先后派出血透室、神经外科等方面专家教授40余人，通过“下沉帮扶、置换学习、远程医疗”等路径，帮助昭化区快速提升医院整体诊疗水平。

如今，昭化区人民医院已能顺利开展脑外科手术、肾结石软镜下取石术等疑难手术，尿毒症透析、内窥镜镜下治疗等新技术运用也成常态。

近年来，龙泉、昭化强化供需对接，在农业、电商、教育等领域深入交流互鉴，昭化精心选派党政干部、专业人才、创业人才赴龙泉市培训学习，龙泉市选派优秀干部人才到昭化挂职。

“3年来两地互派挂职干部、专业技术人才90人，签订对口帮扶协议50余份。开展培训100余期，培训干部和专业技术人员7100余人，龙泉医疗帮扶团队被评为‘感动广元十大人物’称号。”昭化区浙广扶贫协作领导小组办公室工作人员石敏告诉笔者。

2018年，龙泉·昭化电商扶贫飞地挂牌成立，培养昭化电商人才80余人。同时，该区聘请10名浙江专家教授作为昭化产业发展“首席顾问”，开展贫困户就业技能培训1700余人。

“这次培训让我零距离接触到发达的龙泉教育，尤其是龙泉‘心育’工作，值得我们学习。”参加完今年6月在龙泉市开班的昭化区教师教学能力提升专题培训班，学员代表程盼颇有心得。

2018年8月，昭化区与龙泉市教育对口扶贫协议正式签约。龙泉、昭化互访互学，从幼儿园、义务教育到高中“共结对子”，努力让昭化学子在“家门口”就能享受到更优质的教育。

“两地建立了‘教学团队+教学空间+创作实践基地’保障机制，累计助力昭化63名贫困学生学习青瓷技艺。‘广元窑烧制技艺恢复’项目的顺利启动，将进一步拓宽就业渠道。”昭化区教育局局长刘德清介绍说，龙泉还通过举办爱心拍卖会，筹集善款改善昭化小学生就餐环境和学校功能条件，惠及学生750余名。

调结构+优布局——打造立体产业链，脱贫致富不再是“梦”

14日一大早，昭化区电商物流产业园区发货仓库已经忙碌起来，10余名工作人员正在分拣农特产品，在经过装订、打包等流程后，这批产品将发往浙江、北京、广东等地。

产业扶贫是脱贫攻坚的重要抓手。昭化、龙泉虽相隔千里，但地理环境相似，气候条件相近。于是，两地将各自优势资源有机结合，创新推行“坡地种药、林下跑鸡、稻田游鱼、地里种菌、空中飞蜂、园区共建、全网电商”7大立体产业发展模式，走出了一条优势互补、协作共赢的新路子。

3年来，龙泉累计投入帮扶资金1.051亿元，实施项目37个，带动8000余名贫困人口增收致富。目前，昭化区建成山区稻渔综合种养产业2.5万余亩，亩均增收2500余元；建立千亩食用菌产业示范园，带动当地发展香菇250万袋，灵芝450亩，贫困户最高收入5万元以上；建设中蜂基地30个，养殖中蜂12860箱，实现年产值3500万元，成功举办“520世界蜂蜜日”四川主题活动。

“昭化培育的优质稻渔米斩获全国稻渔米金奖，并成功创建为国家级稻渔综合种养示范区。‘昭泉贡蜜’市场售价每斤80元，浙江龙泉挂职昭化干部——廖旭青副区长被群众亲切地称为‘甜蜜区长’……”说起东西部产业扶贫协作成果，昭化区农业农村局局长王振江如数家珍。

此外，昭化区打造了东西部电商扶贫服务中心，在龙泉和丽水建起“四川昭化原产地直供馆”，让昭化特色农产品更好地进入东部市场，目前已发展电商企业10家，引进物流快递品牌12个。2020年以来，昭化区电商零售额4000余万元，同比增长10%。

“《昭化电商实现‘六路带贫’助增收》网络扶贫案例入选2020网络扶贫十大案例，四川省唯一上榜！”10月14日，昭化区网信办主任徐旭从社会组织扶贫论坛上传回喜讯，昭化区报送的网络扶贫案例已经连续3年分别入选网络扶贫优秀案例、网络扶贫十大案例，并成功入选《中国样本—全国电商精准扶贫案例与点评》一书。

搭平台+送岗位——打好劳务协作“组合拳”，推动就业扶贫再升级

“龙泉企业不仅为贫困残障人士提供公益岗位工作，还在我们的住所安装了空调和热水器，并提供用餐补贴……”龙泉“老朋友”赵丛礼是昭化区磨滩镇桂花村贫困户，两年前去龙泉务工，有了稳定工作和收入。

稳就业和保民生作为脱贫攻坚中的重中之重。为了打通务工就业通道，昭化、龙泉分别出台加深东西部劳务协作政策措施，不仅在龙泉挂牌成立劳务工作站，还从技能培训、岗位开发、企业吸纳、创业贷款等方面给予资金奖补支持。目前，累计兑现奖补资金423万元，惠及贫困群众3000余人。

“我区先后与龙泉市达成人才合作、转移就业框架协议，两地合作开展的专场招聘、春风送岗等系列活动，有效解决了贫困群众就业问题。”昭化区人社局相关负责人介绍，借春节农民工集中返乡、重新择业等时机，该区邀请浙江、广州等地200余家企业提供就业岗位3万余个。3年累计帮助1897名贫困人口（到浙江463人）就业。

新冠肺炎疫情发生后，为了保障农民工安全、快捷返回务工岗位，昭化与浙江嘉善、义乌、丽水等地联动，在全省首开包返岗专机先河，采取包专机、包专列、包专车的方式，让务工人员从“家门口”直达“厂门口”，累计运送农民工近5000人。

授人以鱼不如授之以渔。要想全力推进脱贫攻坚，就必须有效发挥好文化扶贫的作用，切实提高贫困群众的思想文化素质和科学技术水平，从根本上增强其自身“造血功能”。

两地将龙泉剑瓷文化与昭化三国文化深度融合，积极探索“文化＋业态＋人才＋文创＋旅游”文化产业扶贫新模式。2019年金秋，昭化“文化扶贫基地”揭牌。

又是一年丰收季，昭化处处展新颜！东西部扶贫协作，让龙泉与昭化凝聚了跨越千里的情谊。两地在越来越紧密的交往中，共建起了帮扶大格局，协奏出了全面小康最强音……

（ 王菲菲/文李建生/图）

数说 帮扶成果

3年来，龙泉市累计投入计划内财政扶贫资金1.051亿元，实施东西部扶贫协作项目37个，惠及昭化区8000余名贫困人口。

两地党委政府主要负责人互访交流10次，召开联席会议7次，协商研判东西部扶贫协作重大工作。双方党政部门、企业、社会团体等在农业、电商、医疗、教育等领域交流互访300余人次，有力推动各项工作落实。

互派挂职干部、专业技术人才90人，培训党政干部和专业技术人才7100余人次；培训贫困村创业致富带头人255人。

建立“龙泉—昭化”就业岗位信息库，组织开展招聘活动61期，累计帮助1897名贫困人口实现就业，其中到浙江就业463人。采取包专机、包专列、包专车的方式，让务工人员从“家门口”直达“厂门口”，累计运送农民工近5000人。

两地共同搭建招商引资平台，累计引进企业15家，到位投资5.15亿元，通过入企务工、土地流转等方式带动1470余名贫困人口增收。销售昭化农特产品2570余万元。

通过东西部扶贫协作平台，累计受捐物资1600余万元，在区实验小学新建剑瓷楼，改善学生就餐环境和学校功能，惠及学生750余名。

（记者杨黎明整理）