城乡建设规划局村镇建设经验交流材料**市现辖三区一县，共有 34个乡镇、543个行政村，市域 国土面积3882平方公里，XX年全市人口 84.39万，城镇建 成区面积49.92平方公里，城镇居住人口 44.3万，城市化 水平为52.7 %，高于全省平均水平。其中，23个建制镇居住人口 13.52万，建成区面积13.78平方公里。“十五”以 来，我们突出抓好建制镇及重点村镇建设，完成了新一轮建 制镇规划修编，小城镇建设投入资金1.9亿兀，完成基础设该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠施项目330多项，道路硬化率达到 96%，人均道路面积 3.4 平方米，人均公共绿地1.4平方米。截止 XX年底，全市农该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠村人均住宅面积 24平方米以上，其中砖混结构住房在新建 房屋中的比例达到 80%以上，村庄道路实现了村村通。“千 村百镇”建设整治活动取得初步效果，全市涌现出了董家河 镇、红土镇、五里镇等一批先进城镇和马咀村、孙原村、王 家贬村、贾家塬村、西良村、石楼村等布局合理、 建设有序、 村容村貌整洁的典型村庄，促进了农村经济的全面协调发 展。[找文章到☆大☆秘☆书☆网（）一站在手，写作无忧!]该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠一、编制完善村镇规划，合理指导村镇建设村镇规划是村镇建设的龙头，事关农村建设的长远发 展。
我市以抓好社会主义新农村示范村村庄规划为重点，层 层落实村庄规划编制任务，推动全市村庄规划编制工作顺利 开展。按照《陕西省农村村庄规划建设条例》规划编制层次 和省“千村百镇”整治建设试点活动要求，抓紧做好试点、 示范村村庄规划编制工作，组织编制县域村庄布局规划和村 庄总体规划，解决县域范围内建制镇、集镇和村庄的布点及 规模、乡镇和村庄的基础设施、公共设施配套等问题，为科 学指导村庄建设提供重要依据。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠为保证规划编制工作质量，在区县建设局的配合下，集中时间深入到全市 34个乡镇、543个行政村免费发送 《陕西 省农村村庄规划建设条例》、《陕西省农村村庄建设规划导 则》、“省、市农村住宅设计图集” 6000册，通过政策宣传、 技术服务指导新农村规划建设。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠为抓好社会主义新农村规划编制和建设整治工作，我们 制定印发了《关于安排全市村庄规划编制工作的通知》、《关该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠于抓紧做好社会主义新农村示范村规划工作的几点要求的 通知》和《**市 XX年试点、示范村庄建设整治标准》， 指导区县、乡镇、村庄搞好社会主义新农村规划建设工作。
该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠同时在3月底协调规划、交通、电力、林业、农业、扶贫、 果业等多个专业部门对全市 100余名新农村示范村包村部门 干部及村干部进行业务培训，丰富了大家在村庄建设规划、 村容村貌整治、村民住宅建设方面的专业知识，增强了管理 意识和工作能力。为支持新农村示范村规划编制和村庄整治该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠工作，我市安排专项资金 300万元，对每个示范村规划编制 补助2万元，村庄整治补助 1万元，推动新农村示范村规划 建设工作。截止10月底，全市51个新农村试点、示范村村 庄建设规划已全部编制完成。我们将51个示范村规划做成该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠展板，到各区县进行巡回展出，推动村庄规划编制工作全面 开展。采取多种措施加快新农村建设步伐。按照省建设厅年初 安排，结合我市实际，将“千村百镇”整治活动同市委、市 政府今年要抓的创建 51个社会主义新农村示范村、71个整该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠体推进扶贫开发重点村紧密结合起来，采取市、区县党政机 关、企事业单位联合包抓，选派干部驻村蹲点的办法，开展 以“培植主导产业、营造新生活、培育新乡风、建设新村镇、 创建好班子”和“改善基础设施、培植经济产业、增加农民 收入、提高群众科技文化素质和民主参与意识”为主要内容 的创建活动，抓两头带中间，全力推进新农村建设步伐。
耀 州区组织村镇干部赴旬邑参观学习新农村规划建设经验，开 阔视野，增强信心。宜君县通过建章立制，落实责任，制定 了《新农村示范村建设实施方案》、《宜君县新农村示范村 建设职能部门任务分解表》，明确了新农村建设的工作目标 和思路。印台区加大财政投入，倾力支持新农村示范村规划 建设。王益区通过健全机构、政策宣传和制定规划，扎实安 排新农村建设工作。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠二、抓好村庄建设整治，改善村容村貌根据省建设厅 XX年省“千村百镇”试点村镇建设整治 目标任务书和市委市政府关于抓建51个社会主义新农村示该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠范村的要求，将 6个试点镇和51个示范村作为推动全市村 镇建设事业的重点村镇。为确保村镇建设整治任务落到实 处，年初，我局与各区县建设局分别签订了XX年试点示范该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠村镇整治建设目标任务书，层层落实责任，量化考核标准， 从抓好规划实施和基础设施配套建设入手，定期深入区县检 查目标任务的完成情况，强化监督、检查，帮助建立完善建 设管理规章制度，切实搞好试点示范村镇建设达标工作。通 过市、区县、乡镇、村四级联动，有力促进了试点、示范村 镇建设整治的开展。
该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠1、加快完善试点镇基础设施建设，促进城镇合理有序 发展。耀州区董家河镇、孙原镇，印台区广阳镇、红土镇，宜 君县五里镇、太安镇6个试点镇XX年共完成投资2296万元， 完成水、电、路、商业市场等基础设施、公共设施建设项目 20个，新建工程项目质量全部合格，优良率达到25%以上,该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠极大的提升了试点镇城镇载体功能。1999年以来，全市24个建制镇共完成基础设施项目570项，共完成投资 3.16亿元。其中XX年完成基础设施建设项目70项，完成投资4200万元，项目建设已全部进入收尾阶段。随着小城镇基础设施、 公共设施的不断完善，小城镇规模效益和积聚效益不断增 长，吸纳农村剩余劳动力数量逐年增加，一些以农业资源为 依托的企业在小城镇纷纷落户，为全市村镇经济的发展奠定 了良好基础。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠2、以村庄整治为重点，切实推进新农村示范村建设。村庄整治是社会主义新农村建设的核心内容和重要突 破口。我市采取因地制宜、分类指导的方法，注重落实，讲 求实效。对省市级试点镇、试点示范村庄，重点抓好基础设 施、公共设施的配套建设和完善；对移民搬迁村庄，坚持基 础设施及公共设施的配套建设，与住宅建设同步进行。
对于 经济条件差、基础设施欠帐多的村庄，制定计划，逐步改造 基础设施和公共设施。近期结合镇区开发、村庄整治、移民 搬迁，在全市各行政村重点开展了村容村貌环境卫生综合整 治，通过改圈、改厕，清理垃圾、污水，治理乱搭乱建、舌L 堆乱放，粉刷旧宅、见缝插绿，大力开展卫生清洁活动，消 除农村“脏、舌L、差、散”现象，使村庄容貌在短期内有了 明显改观，为我市社会主义新农村建设起到了一定的带动作 用。截止目前，全市完成通村公路及村庄道路建设435公里，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠完成9处供水设施建设，解决了 5300人饮水问题，完成移 民搬迁3200人。大部分示范村道路骨架基本形成，修建了 村庄排水设施，逐步消除道路积水现象，清理了门前乱堆乱 放，治理了村庄环境卫生，进行了三改，教育、医疗卫生、 文化等村庄公共服务设施得到逐步完善，村容村貌焕然一 新。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠3、抓好村镇住宅建设，努力改善人居环境。村镇住宅建设关系到农民的切身利益，也是建设社会主 义新农村的基础性工作。去年以来结合各区县地理特点与村 民生产生活习惯，将全市农村住宅设计优秀方案和全国优秀 设计共27套设计方案汇编成册，编制完成了《**市农村 住宅设计方案参考图集》，结合《陕西省新农村住宅设计图 集》一起免费送发到全市各行政村和国土、扶贫、发改委等 部门，供村民在建房时参考选用。
同时提供咨询和技术指导， 帮助村民建设结构合理、功能齐全、经济适用、环境卫生的 住宅，改进生活方式。XX年全市完成村镇建房建筑面积35.2该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠万平方米，完成投资 11792万元。三、整合资源，发挥综合效能，推动新农村建设深入、 健康发展一是齐抓共管，形成合力。我局作为城乡规划建设职能 部门主要抓好村镇规划建设整治；交通部门抓好村镇公路勘 察设计，加快乡村公路网建设； 电力、电信、广播电视部门， 做好中心村及自然村落的通电、通讯、通广播电视工作；扶 贫机构加大扶贫重点村的基础设施投入和加大对试点示范 村新产业的扶持；金融部门加大对新农村建设的投入，通过 各方的共同努力，为新农村建设提供支持和保障。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠二是积极拓宽资金渠道，加大政府投入力度。今年开始 在市级财政预算中安排新农村规划建设专项补助资金，主要 用于扶持、奖励试点示范村镇规划、基础设施建设、业务培 训等。各区县政府和乡级政府也加大了对重点村庄规划建设 的投入。按照村庄建设规划，部门协作，集中安排项目建设， 综合使用项目资金，最大限度发挥资金的集聚效应，推动村 庄建设发展。
由市、区县政府牵头，整合计划、水利、农业、 扶贫、交通、乡企、卫生、林业、电力、电信、教育等投向 农村基础设施、公用事业等方面的专项资金，向各级试点、 示范村镇倾斜，安排好建设顺序，逐年实施。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠三是强化村民自我管理、自我服务意识，充分发挥村民 自治组织的作用。把阶段性集中整治与日常性管理结合起 来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及 全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。 充分发挥农村自治组织的作用，建立巡察制度，加强工作该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠督促检查。同时，通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭 院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信 用户”等群众性评比活动，激励先进、鞭策后进，促进新农 村建设走上规范化、制度化轨道。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠四、存在问题及下一步工作打算我市村镇建设工作在省厅的指导和支持下，取得了一些 成绩，但与中央建设社会主义新农村的要求相比，还有不少 差距。目前存在的主要问题表现在： 一是村庄建设缺乏资金， 长期投入机制尚未建立；二是长效管理机制没有完全形成， 长期以来，市县侧重抓城镇建设，乡镇侧重小城镇，村庄建 设疏于管理。
同时县乡村镇规划建设机构不健全，村镇建设 管理人员不足等，对新农村建设工作也造成了不利影响。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠XX年，我们要继续抓好“千村百镇”整治和社会主义新 农村建设工作，完成县域村庄布局规划和其它行政村村庄建 设规划的编制工作，重点抓好试点、示范村镇建设整治工作， 结合镇区开发、旧村改造、移民搬迁抓好村镇住宅建设，努 力改善村镇人居环境，积极推广省、市新农村住宅设计图集。 充分发挥规划在新农村建设中的龙头作用，强化规划意识， 统筹城乡发展，抓住重点，以点带面，推动全市社会主义新 农村建设不断取得新的成绩。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
