深圳的地突然变“多”了！

作为我国“工业第一城”，立志于建设全球领先的先进制造业中心，深圳对产业空间需求旺盛。但作为一个面积不足2000平方公里的大都市，深圳约一半土地处于生态控制线内，可开发土地面积只有973.5 平方公里，仅为上海的40.2%，苏州的28.8%。

不仅如此，深圳人口总数已经超过了1766万，密度位居全国第一。工业用地叠加商业用地和居住用地，深圳的土地开发强度远超国际公认的30%警戒线，达到50%。

而随着深圳重提“工业立市”战略，加快打造20+8产业集群，土地开发越来越逼近上限值。用地难用地贵、人地矛盾突出不可避免会影响深圳的招商引资以及工业持续发展，更严重的后果可能会导致深圳产业加速外迁，引发产业空心化。

种种迹象表明，夯实制造业“基本盘”，深圳亟待破解产业发展空间难题。

面对土地难以为继，让工业上楼、向天空借地，成为了切实可行的突破口。作为改革开放的排头兵，深圳在产业空间保障上，又趟出了一条新路。

“工业上楼”，是将传统单层铺开的扁平式厂房，汇聚到高楼层的垂直化空间形态，让企业在高层楼房中进行工业研发、设计、生产、办公。从目前市场普遍性而言，工业上楼指高度超过24米、或者层级达到6层及以上的高层厂房（或称为高层工业楼宇）。

自从2022年11月，深圳正式推出“工业上楼”计划以来，“工业上楼”已经成为了推动深圳先进制造业高质量发展，进一步加大改革创新力度的重要举措。“工业上楼”向天空借地，拓展了产业空间；“工业上楼”上下楼就是上下游，促进了产业融合；“工业上楼”“三生”“三创”“三平衡”，助推了产业发展。

据悉，深圳各区已规划72个“工业上楼”项目，并将按照每年建设不少于2000万㎡，连续实施5年的进度，向社会提供“工业上楼”的高品质低成本产业空间。换言之，深圳的“工业上楼”就是用低成本的产业空间换高品质的制造业发展，从而推动制造业向产业链创新链高端攀升。

一个典型的案例是，在实施“工业上楼”前，深圳宝安区的全至科技创新园主要为传统的低端制造业，改造后，工业用地从5万平方米扩大到15万平方米，主导产业也转型为机器人及智能装备产业。

（来源：前瞻产业研究院《2023深圳市工业上楼发展专题研究报告》）

深圳这一卓有成效的举措获得国家发改委的高度认可，并专门发布了《国家发展改革委关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》，指明深圳创新性的“工业上楼”尝试合理有效，将被复制、推广到全国。

总体建设用地稀缺是城市普遍存在的现象，影响城市工业高质量发展。为了给其他城市提供深圳“工业上楼”可借鉴样板，前瞻产业研究院作为中国1800+政府25年来的科技型产业智库单位，将联动粤港澳大湾区具有重要影响的专业社会团体——深圳市产业园区发展促进会，于2023年9月14日（星期四）下午14:30-17:00在前瞻产业研究院1号厅隆重举办主题为“问天借地谋发展 工业上楼深先行——2023深圳工业上楼经验借鉴与趋势报告分享会”。

本次分享会将依托“工业上楼”需要考虑的土地性质、整体规划、建筑参数、配套、环保等多重因素展开分享，并从专业角度对项目选址、产业定位、工业空间设计及运营实施等方面提出全面布局的战略性决策建议。

同时，在会议上，前瞻产业研究院将发布《2023深圳市工业上楼发展专题研究报告》（以下简称《报告》）。前瞻产业研究院副院长、30年产业规划领域资深实战型专家陆彦文将对报告进行深入解读。《报告》由前瞻团队实地调研深圳数十个“工业上楼”项目，并借助前瞻产业研究院六大数据库以及基于20余年来产业规划和园区规划经验编撰而出。

《报告》从深圳工业上楼的先进模式、引导与建设模型、典型案例、发展趋势等方面进行多维分析，结合深圳工业上楼的先行示范经验赋能各地方政府、产业园区、产业地产商、制造业企业等相关单位，共同探讨如何破解空间难题，提升土地利用效率、导入高端产业和先进产能，为工业发展提供有力的空间保障，实现产城融合，致力于为“工业上楼”构建一个高质量发展思维的交流平台，也给其他城市打造“工业上楼”项目提供了详实而专业的借鉴。

（来源：前瞻产业研究院《2023深圳市工业上楼发展专题研究报告》）

工业是实体经济的主体，在经济增长目标的驱动下，工业发展往往面临转型升级加速和土地资源紧张的双重压力。破解工业用地瓶颈、助推产业转型升级，需要地方政府、产业园区、产业地产商、制造业企业、智库机构等各方的共同努力。欢迎各界人士积极报名参与“问天借地谋发展 工业上楼深先行——2023深圳工业上楼经验借鉴与趋势报告分享会”，共话“工业上楼”背后的前景与机遇。