学思想，强党性

深入整治群众身边腐败和作风问题

聚焦民生领域群众关心的事

不断提升人民群众

获得感、幸福感、安全感

今天《党风政风热线》——“主题教育进行时”节目以“持续优化营商环境 为高质量发展注入澎湃动力”为主题，围绕未央区持续凸显“商在未央 赢在未来”营商环境品牌效应，加快建设西安国家中心城市首善区这一话题展开。

邀请未央区委常委、副区长赵红星，未央区营商办常务副主任毛小强，未央区发改委副主任武双明，未央区行政审批服务局局长王细芳，未央区市场监督管理局二级调研员蔡建平，未央区工商联主席赵静做客直播间与大家交流。

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未央区委常委、副区长赵红星介绍：

2023年，未央区全力以赴加快建设“西安国家中心城市首善区”，各项工作取得了新进展、新突破，“商在未央 赢在未来”品牌效应持续显现。

我们重点开展了建机制、谋发展，架好政企“连心桥”；优措施、兑政策，畅通惠企“快车道”；抓改革、促创新，按下便企“快捷键”；强监管、守底线，筑牢安企“稳定器”四个方面工作，着力构建营商环境生态体系，健全营商环境保障体系，提升营商环境便利度。

下一步，我们将持续聚焦营商环境突破年这一主题，牢固树立服务理念，以更大的视野、更新的思路、更是的举措，不断在重点领域、关键环节改革创新，努力营造稳定、公开、透明、可预期的营商环境，让营商环境的软实力真正成为未央高质量发展的硬支撑。

未央区发改委副主任武双明介绍：

我们积极探索实践，创新实行了项目代办新机制，助力重点项目建设提速提质提效，相关做法成功入选全省第二批优化营商环境典型经验做法，在全省复制推广。

首先，我们优中择优，组建代办队伍，按照“一个项目、一名专员、一支队伍”的原则，选派100名熟悉相关政策法规，熟练办理流程，掌握项目基本情况，敢闯敢拼的科级干部组成代办员队伍。

其次，我们将“四员”（即：宣传员、服务员、情报员、协调员）合一，拓展代办服务，代办员与项目单位组成联络对接小组，形成“一项目一小组”的服务架构，每周不少于3次深入重点项目企业，履行“四员合一”职责。

同时，我们对代办员进行多维提升，锤炼代办能力，坚持“培训＋指导”“比武＋宣传”“调度＋督导”，从建立机制、过程监管、彰显作风、突出成效四个方面，将项目代办员机制始终贯穿“营商环境突破年”活动全过程。

另外，我们还对代办员进行考核评比，检验代办成效，采取适时培训、督促检查、通报约谈、考核奖惩等措施，推动代办员制度落地见效。

行政审批服务局直接为企业群众“面对面”服务，也是营商环境建设水平的重要展示窗口。

未央区行政审批服务局局长王细芳介绍：

我们以“一件事一次办”集成改革作为提升政务服务和优化营商环境的重要抓手，充分发挥进驻事项齐全、部门集中程度高优势，出色完成省市试点任务。

同时，紧扣2022年入选第八批国家级标准化政务服务踏勘标准化试点及2023年喜获省地方标准立项契机，多措并举，构建“政府带动、部门联动、试点主动、社会齐动”的标准化、规范化、便利化踏勘服务工作机制，从“事前指导、事中服务、事后推送”三个阶段发力，充分发挥标准化在营造高质量营商环境中的关键作用。

另外，我们还以以优化区域营商环境为目标，打好审批监管、协调、联动“3张牌”，助力非学科类校外培训机构合规经营、健康发展。我们还推出67项惠企服务政策，开设“未您办”政策兑现专窗，为企业群众提供惠企政策咨询、导办、受理、代办、兑现“全流程”服务。同步开展线上宣传，推出“政享和您说”系列公众号，分批对政策进行解读发布。

下一步，我们将持续聚焦企业群众需求, 精准施策、靶向定位，推动解决困扰市场主体、制约企业发展和群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题，全力护好未央营商环境。

作为“放管服”改革的重要方面，对市场主体的监管也是优化营商环境工作的重要组成部分。

未央区市场监督管理局二级调研员蔡建平介绍：

我们以深入推进“放管服”改革为抓手，推动营商环境持续优化，为营商环境全力以赴“放”出活力、“管”出效能、“服”出满意。

我们大力推进简政放权，优化审批流程，持续推进“减时间、减环节、减成本”，大幅降低企业生产经营活动的制度性交易成本，为市场主体经营发展营造良好环境；

同时，坚持统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序，以制度创新为核心，夯实监管责任，完善监管规则；

另外，以数字赋能和整合优化为牵引，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，提供更加优质高效的政务服务。

工商联作为联系民营经济的桥梁纽带，是管理和服务民营企业的重要助手。

未央区工商联主席赵静介绍：

未央区创新建立“政企见面会”，会议每周召开一次，由区委、区政府主要领导亲自挂帅，轮流主持会议，与企业家面对面交流座谈，认真听取企业在发展中遇到的困难和问题，当面分析研判，研究解决办法和措施，规定办结时限。每一期都有一位区级领导领衔领办，推动问题的解决。

下一步，我们将坚持“把脉问诊助企解困、亲商助企提振信心、双向奔赴共促发展”的工作理念，用优质的营商环境，促进“两个健康”，服务民营经济高质量发展。

未央区营商办常务副主任毛小强介绍：

区营商办作为未央区“营商环境突破年活动”的牵头单位，下一步，我们将持续聚力省、市“营商环境突破年”活动和全市“八个方面重点工作”部署要求，立足牵头抓总、统筹协调职能定位，坚持高起点谋划、高标准落实，积极探索，系统推进，全力以赴促改革、提效能、优服务，按照“任务项目化、项目清单化、清单责任化”的工作思路，不断建强做实“五项机制”、围绕“三个维度”、努力实现“六个突破”、打造“一批”具有未央特色的亮点做法，奋力为“首善区”高质量发展打造一流营商环境。

图文供稿：王卓雅 音频：田宇