[这一年·儋州纪事⑤]
2018年4月13日，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。这一年，儋州坚决贯彻落实中央、省委的决策部署，明确提出以“五大中心”为总抓手，全力建设海南西部中心城市、美丽新儋州为目标，大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神，以“时不我待，只争朝夕”的紧迫感，以“一天当作三天用”的干劲，以“功成不必在我”、“功成必定有我”的责任担当，全面推进乡村振兴、脱贫攻坚、生态文明、项目建设、人才引进、扫黑除恶反电诈、一创两建、社会文明大动、民生改善等重点工作，各项工作不断跃上新台阶，取得了新成效。本号推出“这一年·儋州纪事”专栏，以大事记的形式呈现儋州一年来的工作亮点和成绩，敬请关注。
开展精准识别、精准退出大排查
全面落实“两不愁、三保障”
有效地实现两项制度有效衔接、
教育扶贫补助和医疗保障五道防线全覆盖
戮力脱贫攻坚 推进乡村振兴
△在光村镇跑海鸭基地，排着整齐队列的鸭群，在红树林下“奔跑”。记者何万常 摄
一年来，
我市全力推进脱贫攻坚工作，聚焦精准，尽锐出战，开展精准识别、精准退出大排查，全面落实“两不愁、三保障”，有效地实现两项制度有效衔接、教育扶贫补助和医疗保障五道防线全覆盖。通过产业帮扶带动贫困户10848户48517人增收，实现3443户15719人稳定脱贫，7个贫困村脱贫摘帽。
△大成镇新风村就业“扶贫车间”。 记者林晓云 摄
1、实施精准扶贫 推进脱贫攻坚
2018年投入财政专项扶贫资金2.75亿元，实现3443户15719人稳定脱贫，7个贫困村脱贫摘帽。聚焦精准，尽锐出战，抽调各级优秀干部1260人专职扶贫，全面开展精准识别、精准退出大排查。全面落实“两不愁、三保障”，超额完成省下达危房改造任务，实现两项制度有效衔接、教育扶贫补助和医疗保障五道防线全覆盖。全面落实“五带动”，通过产业帮扶带动贫困户10848户48517人增收。就业扶贫力度空前，实现贫困家庭劳动力转移就业4236人，完成省下达任务的216.2%，名列全省第一。
△木棠镇兰训村委会儋州三园种养殖农民专业合作社养殖的儋州鸡。记者羊文彪 摄
2、强化党建引领 筑牢发展根基
“我想申请入党。”近日，刚摘“穷”帽的大成镇新风村脱贫户符杨斌坐在危改后的新房里向记者表达了他的愿望。 随着我市扶贫工作深入推进，“两不愁、三保障”的红利成效开始凸显。符杨斌一家在政府的帮扶下，“三保障”政策得到落实，也有了稳定收入，日子过得越来越好。自家的变化，让符杨斌真切感受到党和政府的温暖，因此心存感激与向往。
2018年4月下旬，我市决定从零开始，推倒重来，尽锐出战，所有市级领导全部包镇包村，从市直机关、驻市单位筛选654名优秀干部、从各镇抽调606名骨干力量作为帮扶责任人，脱产驻村，一帮三年。
火车跑得快，全靠车头带。我市以支部班子好、党员队伍好、发展路子好、乡村治理好、扶贫业绩好、群众评价好的“六好”党支部建设为抓手，推动脱贫攻坚工作逐步向纵深推进。其中，兰洋镇南罗村委会党支部书记、村委会主任梁永朝，结合南罗村自身特色，带领党员干部，确立“以特色育产业、以产业促发展”的发展思路，加快村中农业产业化步伐。木棠镇薛宅村党支部书记、村委会主任薛凤驹，带领村民成立海南薛宅实业有限公司，整合村集体资金、土地，发展冬季瓜菜、绿壳蛋鸡、龟等种养扶贫产业，积极带动贫困群众增收致富。
△贫困户薛福龙在检查蚕结茧情况。记者羊文彪 摄
3、多举措促发展 走增收致富路
去年，我市积极探索符合扶贫产业发展的路径，组建成立市乡投开发建设有限公司，整合资源大力发展扶贫产业，推行专业合作社产业扶贫模式等6种产业扶贫模式，不断激发贫困户内生动力，确保贫困户能脱贫、未来可持续增收致富。
据了解，市乡投公司投入6084万元扶贫资金，与儋州嘉禾农业开发有限公司、儋州田夫子农业开发有限公司等6家公司签订项目合作投资协议，带动雅星、东成、南丰等13个镇5134户22371名贫困人口增收脱贫。截至2018年底，6家公司总分红305万元，带动5069户贫困户脱贫致富的效果开始凸显。
“每月最少也有5000元的收入……”家住兰洋镇蓝洋居的黄琼兰参加了市就业局举办的免费月嫂技能培训班后，凭借着月嫂技能在海口找到了工作。我市逐步摸索出“五送”（送政策、送岗位、送技能、送信息、送资金）举措，助推脱贫攻坚，帮助贫困家庭劳动力4221人实现转移就业；确保有劳动能力的贫困户家庭至少有1人以上稳定就业。
今年，我市从机关、事业单位、国有企业优秀处级、科级及后备干部中选派出730名（含省派55名）乡村振兴工作队队员，进驻16个镇和231个行政村，力争把工作队打造成为乡村振兴的播种机、宣传队、战斗队，推动脱贫攻坚、乡村振兴工作在基层落地见效。乡村振兴工作队管理办公室、产业振兴组、人才振兴组.……随着相关机构成立，各项举措全面实施和脱贫攻坚的推进，一幅幅脱贫攻坚、乡村振兴的生动画面即将徐徐展开，产业优了、人才来了、文化兴了、生态美了、基础强了，贫困村与非贫困村一道向着乡村振兴目标不断迈进……
儋州市新闻中心 记者何万常/文
