“蓝源杯•第七届全国医院后勤优秀论文”评选投稿论文

关于疫情期间疾控中心后勤保障工作的经验探讨

大连市疾病预防控制中心 李志刚 张春娜 李瑞 孙琳

【摘 要】2020年至2022年，我市经历了多次新冠疫情，疾控中心的后勤管理工作也经受严峻的考验。做好后勤保障管理工作是疾控中心正常运转的基础，各类突发公共卫生事件的及时处置对后勤保障工作提出了更高的要求。合理运用信息化手段加强工作管理，也提高了疫情期间后勤保障的工作效率。

【关键词】后勤 管理 信息化 疾病预防控制中心

2020年1月至2022年12月新冠肺炎疫情发生的三年来，大连市疾病预防控制中心（以下简称中心）执行采样、检验、消毒、流调等任务的频次陡增，工作中所需的试剂耗材、办公用品等物资品类多、用量大，各类保障工作和应急任务的多样化管理对后勤保障工作提出了更高的要求。后勤是中心各部门的后盾，是物资保障的关键中转环节。为实现人员、物资、车辆等后勤工作的合理管控，后勤管理工作者们在实践中总结经验砥砺前行，合理运用信息化管理手段，圆满完成了三年来的疫情保障工作。

01

疫情期间后勤管理工作的相关概述

1.1物资保障管理

兵马未动，粮草先行。为确保各项保障活动和应急任务的顺利开展，物资保障的及时性和准确性也起到了关键性作用，后勤保障始终陪伴着抗击疫情工作有序进行，规范化的管理是物资有效保障的前提。

面对严峻的疫情防控形势，后勤部门不仅要做好相关常用物资的储备工作，还需要在每次新冠疫情来临时迅速响应，根据疫情防控工作的时间、地点和规模，迅速储备临时所需的、充足的防疫物资，并以最短的时间送达一线人员的手中，以保障防控工作的顺利高效开展。

新冠疫情发生以来，物资从进入中心到消耗，涉及到采购、后勤、财务、需求科室等多个部门的协同配合，需要经过采购、进销存、报销等多个环节，疫情期间物资出入库频繁、品目繁多、流动数量和金额加大，后勤部门物资保障工作面临诸多挑战：

（1）短期内突发疫情会导致市面个别物资相对短缺，在保证物资采购及时高效的同时，还要避免因疫情及防控工作导致的采购计划滞后、商品短缺及价格不稳定等诸多情况的发生。采购申请和报销审批的信息化，使审核人随时随地都能用手机进行操作审批，大大提高了采购报销的效率。物资进销存的信息化管理，也使得每批物资的账目清晰，避免了物资统计分发混乱导致耽误疫情防控工作的问题。

（2）试剂耗材种类繁杂，尤其在疫情防控工作期间，对每批次试剂耗材及时准确的验收，对物资的按存储条件保管存放和进销存管理，亦成为后勤物资保障的关键所在。

1.2后勤车辆管理

秉持“疫情就是命令、防控就是责任”的工作信念，新冠疫情发生以来，中心5辆公务车累计出车近4000台次，行驶里程约170000公里。然而，有限的车辆远远满足不了疫情严峻时期的用车需求，快速调配转运车辆、合理安排出行线路、安全高效完成车辆保障任务，成为中心后勤保障工作中的重要环节。

（1）疫情期间车辆管理

在疫情严峻时期，所有司机进入24小时待命状态，司机轮班值守，确保“车在位、人待命”，如家庭住址被划定为管控区域，就住在中心，确保疫情工作的用车需求。当中心车辆无法满足疫情严峻时期的用车需求时，中心采取了车辆租赁定点服务方式，对多时段多地点的疫情防控用车需求进行不同车型车辆的派遣调度，解决了疫情工作用车的时效性，全力保障疫情防控工作的顺利完成。期间对所有车辆使用的出车申请、合理调度、实时定位、统计结算的信息化管理，都提高了车辆的使用效率。

（2）工作人员通勤班车

2020年由于中心面临搬迁新址，地理位置相对市中心较远，后勤筹备组织设施了中心的新址搬迁及后续配套工作。期间通过对中心所有职工的居住地理位置至新址的通勤线路进行规划分析，采购了通勤班车服务，于2021年搬迁至新址第一天开始运行。与此同时，加强对班车司机、乘客及车辆的管理，司机定期做核酸，乘客扫描车辆场所码，车辆按时消毒等，保证了班车的正常运行，解决了职工通勤不便的问题。

1.3食堂管理

食堂是后勤管理工作的重点，食堂安全稳定的运行关乎着中心职工的身体健康以及中心工作正常运转，保证食品安全是食堂必须坚持的基础。

疫情防控期间，食堂工作者们也跟着一线人员加班为大家服务，保障食堂的正常供餐，食堂工作者们的优质服务，受到员工一致好评。在疫情突发时期，后勤管理部门还启动餐食管理双重应急预案，储备部分方便食品及外卖订餐，保证疫情期间的加班餐供应，并做好统计发放记录，以暖胃暖心的后勤服务围绕着整个中心疫情防控工作。

中心秉持严把食堂食品安全质量不松懈，落实到食堂运转的每一个工作环节。

（1）食堂环境

新址的食堂设备于2021年中心迁入新址后投入使用，以食堂标准化建设为标准，干净明亮的食堂大厅，整洁有序的操作间环境，并对餐具进行统一采购，严格落实餐具的消毒管理工作。

（2）食材的管理

严格把控食堂进货渠道和食材价格，按照采购要求公开招标采购。食材库存盘点统计的品类细化到所有粮油及调味品，共计几十种，通过刷卡计次与消耗量进行比对来调整菜谱，实现食材正规化管理及菜品的多样化。

（3）食堂用餐服务

严把食品安全关，丰富菜品种类，在保证菜品品质及合理膳食的同时，按照规范标准循序渐进的开展食堂构建活动，深入了解广大职工的需求，不断完善、丰富菜品种类，以满足中心职工多元化的用餐需求。

（4）用气安全

2021年中心迁入新址后，食堂于2022年7月正式开通天然气。中心按最新规范要求完成了对燃气灶具的安全设备进行升级改造，并定期对后厨烟道清洗，做好日常的安全巡检，保证安全用气。

1.4安全生产管理

安全生产是中心正常开展工作的前提和必要保障。中心在做好疫情防控工作的同时，丝毫没有忽视安全生产工作的重要性。在中心领导的带领下，中心全体人员深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神，坚持人民至上、生命至上，全力以赴抓好安全生产工作，确保了中心疫情防控工作的正常进行及各项业务的顺利开展。

在此期间，中心组织全体员工深入学习新《安全生产法》，普及安全生产法律法规和安全知识，提高安全意识，加强安全检查、安全培训和应急演练，推动安全生产各项措施落到实处，进一步完善了各项安全规章制度，完成中心新址安全和职业卫生“三同时”评价、风险评估报告及各项应急预案的编制，层层落实安全生产管理责任，签订安全生产责任状，完成形成了较为完整的安全生产管理体系。

中心搬迁期间，完成了中心危化品转运及危险废弃物处置工作。危化品库房、医疗垃圾、污水转运都按照相关要求严格管理。微型消防站、周界报警、电动门、消防维保、电梯维保、变电所检测、安全标识标线等安全措施也随着搬迁工作陆续完成，确保了中心搬迁后各项工作的顺利开展。

02

新冠疫情下结合信息化后勤管理系统实施工作的相关措施

2.1物资保障管理工作的相关举措

面对严峻的疫情防控形势及疫情期间突增的物资管理工作的实际问题，合理运用信息化后勤管理系统，解决保障物资供应的质量与效率，规范物资管理流程，降低消耗成本等诸多难题，实行更高效、更人性、更快捷的物资管理与保障方式。

后勤管理部门为实现物资的合理管控和高效使用的应对措施：

（1）搭建物资管理双重保障模式，解决物资供应的质量与效率

2020年，中心综合部门对办公用品的供应采取定点供应商招标采购方案，实行定期集中采购、保障供应、统一配送的保障模式。考虑到物资管理对保障任务的重要性，中心建立统一的办公用品一级库，通过定期对各科室申领的办公用品需求的整理分析，将使用频次较高的办公耗材存入一级库管理中心备用。疫情期间，启动物资管理的应急预案，对急需物资采取主动供应的应急保障方式，第一时间送达一线人员的手中，以保障防控工作的顺利高效开展。

（2）依托内控管理平台，实现物资采购审批信息化

依托内控管理平台，将物资管理部门、使用部门联系在一起，实现物资的网上申请、统一采购等信息化管理，提高物资保障工作的效率。定期由办公用品一级库发起，各科室根据任务时间、需求计划等信息进行用量预估，在内控管理平台上建立物资采购申请明细，经相关部门审批后，由办公用品一级库统一汇总提交采购。

（3）建立进销存信息化管理，实现物资实时精准管控

替代传统手工物资管理模式，进销存管理系统的建立，结束了办公用品不定期零散采购和手工记账的管理模式。通过物资进销存信息化管理，对每件物品都实行信息化管理，通过验收入库后，由管理系统打印入库单和出库单、网上数据核对、网上库存监控等功能，实现库存物资的账物核对，大大提高了办公用品进销存的工作效率。

2.2车辆管理工作的相关举措

基于新形势下的中心车辆管理应与时俱进，优化管理制度，保证车辆使用的科学、合理、有效的精细化车辆管理。中心车辆通过市机关事务管理局的公务车管理系统，建立车辆信息管理、司机管理、车辆调度管理、车辆维护管理、查询及报表等模块，实现中心车辆信息的共享、查询、调度等功能，提高中心车辆管理工作的效率。

2.3食堂管理工作的相关举措

食堂一卡通信息化管理平台，将传统食堂服务与信息化的数据统计相融合，协助后勤管理人员将中心职工、实习学生、物业人员、客饭等人员精准划分，通过后台统计的用餐数据来量化预估食堂采购食材原材料的数量，确保采购、备餐有节有量，既能满足大众的用餐需求，又能避免备餐过量导致的大量浪费，节约粮食的同时，也降低了食堂管理的运营成本。通过一卡通信息化管理平台一方面解决了有效的食堂收支管理，无需人工手动记录核算，提高了管理效率。另一方面对数据的整合汇总、营收状况、报表生成、账目信息等数据快速对账、精准查询，助力食堂进行高效管理、多角度审核。从传统的食堂管理到数据信息化食堂管理的转变，中心一卡通信息化管理平台还只是向前迈进了一小步，而如何结合信息化管理技术精准切实的采购、备餐有节有量的同时，提升菜品品质和员工满意度，节约中心运营成本，是优化食堂管理的目标。

2.4物业管理工作的相关举措

2021年中心搬迁后，后勤部门会同现物业公司总部调派的专家团队，对中心新址的办公场所、环境设施进行全面梳理，对楼内各处安全隐患进行逐一排查解决，完善日常物业管理工作的各个环节，以最快的速度完成物业公司对新址办公楼的服务工作。

在疫情防控工作中，物业人员除了兼顾基本工作外，根据中心防控工作需要，物业加强了中心各楼层保洁，对公共区域、公共设施、外来物品表面等都增加了消毒频次，对外来人员进行测温和登记，并加强疫情期间安全生产管理工作。在疫情时期启动方舱时，物业人员派专人协助方舱区域的日常运维，保证了方舱各项工作的正常运行。由于中心后勤人员有限，每次疫情来临时，物业人员都义不容辞配合后勤部门开展疫情防控的物资搬运分发、紧急会议保障等工作，为中心的后勤保障工作做出了很大贡献。

03

总结

后勤管理工作无时无刻陪伴着中心的日常运行，为中心各项工作的保驾护航，中心发展的每一个细小的变化，背后都饱含着后勤工作者们的精心付出。后勤保障工作不仅需要吃苦耐劳、勇于担当、无私奉献的精神，也需要规范化、标准化、专业化、信息化、智能化的建设。国家卫健委提出的智慧服务理念，其目的是充分发挥信息技术在管理工作中的作用，提升后勤服务品质，提高后勤管理效能，改善后勤管理质量。尤其在疫情期间以及后疫情时代，后勤管理是否高效、精准、快速、科学，对中心疫情防控工作的开展有着直接影响。真正实现综合全科室、全模块一体式的信息化后勤管理体系平台的建成，利用信息技术与后勤管理的实质工作相结合，加大对后勤技术人员和信息化的投入，切实为整个后勤工作带来更多便捷高效，使中心的整体发展迈向新的台阶，是后勤保障工作今后不断探索和努力的方向。

END