近年来,江苏人社厅从制定标准、整体协同、信息支撑三个方面入手发力,打造人社服务“样板间”。
强化标准制定抓规范。近年来,江苏牵头或参与《养老保险待遇资格认证》《社会保险网上经办服务指南》等多项国家、行业标准制定工作;组织申报并制定出台省级地方标准6项,对劳动关系企业和谐评价、公共就业创业培训机构服务、基层平台城乡居民基本养老保险服务、高校毕业生精准招聘服务、人力资源服务机构信用评价服务、社会保险补贴核发等作出规范。系统谋划全省人社基本公共服务标准体系,动态调整人社基本公共服务项目,公共就业服务等15项人社公共服务事项纳入江苏省基本公共服务实施标准(2021年版)。全面落实国家人社标准体系,支持如皋等地人社部门参与国家基本公共服务标准化试点;推广实施省人社领域标准,支持各地在不缩小范围、不降低标准的前提下,根据实际制定当地标准,以资源配置优化和服务流程规范,促进人社公共服务水平不断提升。
强化整体协同优服务。深化“放管服”改革,以跨层级、跨地域、跨部门业务协同为重点,以改进和优化办事流程为目标,组织13轮业务政策和经办流程梳理,形成标准化人社政务服务事项清单、业务证照清单407项。在此基础上,编制发布全省统一的人社政务服务事项办事指南,实现经办标准全省5级12同,确保全省人社业务无差别受理、同标准办理。根据前期综合柜员制试点情况,在全省市、县两级实体服务大厅,推广综合柜员制6个方面30条改革经验做法,切实增强企业群众办事的良好体验感。
强化信息支撑求实效。打造五级人社部门纵向集中统一,4大业务板块横向集约整合的一体化信息平台,全面支撑全省人社业务集中办理,构建“一网通办、异地可办、就近能办、全省同办”的人社智能化便民服务新格局。依托一体化信息平台,深入开展“人社服务快办行动”,紧扣企业开办、招工解聘、签订合同、参保缴费、注销登记等关键环节,优化应用服务场景,持续推进“清减压”,精简材料232份,减少环节32个,实现14个“一件事”打包办、30个高频政务服务事项“跨省通办”,“提速办”事项平均提速65%以上,人社全业务377个事项、116个查询服务实现“一网通办”。强化数据深度挖掘,利用信息手段、大数据比对等方式,精准画像用户、匹配政策资源,创新实施政策找企、政策找人、静默认证等精细化服务,稳岗返还资金“直达”企业,资格认证“静默无声”。今年以来,27.66万户企业免申即享稳岗返还资金17.72亿元,全省1010万人次通过信息自动比对完成资格认证,实现被动服务向主动服务转变。
省人社厅相关负责人表示,下一步,将持续加强标准化建设,构建“一卡、一厅、一网”规范化服务体系,着力打造服务更快、办事更简、质量更优、体验更好、人民更满意的规范服务“样板间”。一是加快完善实施标准。积极争取国家人社领域基本公共服务标准化试点,建立健全标准化管理制度和工作机制,加大国家和省各类标准宣贯实施。高质量完成养老保险待遇资格认证标准制定,探索制定本省人社数字化经办服务标准化体系。二是推进身份标识“一卡”。加快推进长三角社保卡居民服务“一卡通”区域协同立法进程,推进全业务进卡、全生命周期用卡,实现线上线下人社服务全领域一卡通办;推动社保卡与江苏政务码“苏服码”融通,实现在更多民生领域应用。三是打造智慧服务“一厅”。升级改造人社网上办事服务大厅,持续拓展移动端服务事项,大力推进线下大厅智慧化改造,构建线上线下融合一体的“人社智慧服务大厅”。统筹考虑老年人、残疾人等特殊人群办事需求,对线上平台实施便利化改造,增加语音朗读功能、设计“适老化”页面等,对于高龄、重病、伤残等行动不便的老年群体,积极开展“全程代办”“上门帮办”。四是构建无忧维权“一网”。整合劳动监察、劳动仲裁、信访等渠道,打造“一点接、分类办、联动处”新模式,切实维护广大人民群众权益。
(苏仁轩)