8月30日,三亚市“勇当先锋、做好表率”专题活动办公室,会同三亚日报社全媒体走基层活动第五站走进育才生态区,深入采访该区把专题活动和中心工作有机融合的做法和经验,现场走访马亮花卉基地、马脚水果岛基地、那会村百香果种植基地和泳峰养殖基地等。现场了解该区扶贫产业发展、生态保护、美丽乡村建设等情况,探寻如何开创“生态+产业”新路子,在保护辖区环境生态的同时,开展脱贫攻坚带富人民群众,振兴山区乡村。
初秋的三亚,山清水秀。三亚边远山区——育才生态区呈现一派繁忙景象,田野飘香,树木葱郁。村民们忙着采摘各种新鲜瓜果,在繁忙中感受着收获的喜悦和对美好生活的憧憬。
念好“山字经”
打好“生态牌”
“除区里给的生态补偿款之外,我们全家每年还得到基地的1万元分红钱。”育才生态区明善村一组建档立卡户杨福清高兴地对记者说,他全家10人入股,每人每年可获得1千元的入股分红钱。
杨福清口中所说的“入股分红钱”是育才生态区泳峰养殖基地推出的“村集体公司+企业+农户”的合作模式,该合作模式已让育才生态区马脚、明善、雅林等18户建档立卡户、69名贫困农民得到收益。这是该区在开展“勇当先锋、做好表率”专题活动中,持续践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践。
泳峰养殖基地有关负责人黄文志告诉记者,按照育才生态区专题活动关于保护生态的要求,基地坚持用心保护好辖区的原生态,规划建设集循环农业、创意农业、农事体验为一体的农旅综合体,为消费者提供托管代种、畜禽认养、配货代销等私人订制服务和高端化消费需求,成为美丽乡村建设的“新抓手”和育才生态区扶贫攻坚工作的“新动力”。
“我们严格落实多规合一要求,切实保护生态红线,加强森林资源保护,严厉打击毁林行为。”育才生态区工委书记陈向奋表示,育才是三亚生态保护的“主阵地”,作为我市的核心生态区,毗邻五指山、乐东、保亭等市县,属于“鸡鸣四地”,该区认真贯彻落实省委常委、市委书记严朝君今年7月下旬到该区明善村调研时提出:“育才生态区要勇当先锋,做好表率,不甘居人后,以脱贫攻坚、生态保护为主业,党建工作为抓手,统筹推进当前中心工作”的要求,切实念好“山字经”,打好“生态牌”,做好“山水林田”文章,始终把生态保护摆在第一位。
育才生态区结合专题活动,在辖区内加强水污染防治,积极推进育才大道两侧排水改造工程,结合美丽乡村建设开展农村生活污水治理;全面落实河长制;加大城乡环境综合整治,结合社会文明大行动和“创文巩卫”,加强生活垃圾和建筑垃圾的分类处理,严控秸秆垃圾焚烧。
陈向奋称,该区在专题活动中以党建工作为抓手,继续实施生态补偿,从今年开始,该区除马亮、龙密、马脚和立才居之外,其他7个村委会按人头每人月发放200元生态补偿款,不少贫困户在办理生态补偿脱贫申请后,获得收益。从而更加激发广大村民保护森林的自觉性和主动性,村民从原来的质疑和抵触变成现在的主动配合,从“我要砍”到“我要管”和“人人管”的良好护林氛围,过去乱砍滥伐的现象得到有效遏制,毁林案件数量和面积逐年减少,森林资源保护成效显著,生态环境恢复良好。
党员干部齐冲刺
打赢脱贫攻坚战
“作为抱安村脱贫攻坚中队长,我必须做政策上的明白人、思路上的清醒者、运用上的操盘手,下‘绣花’功夫、育富民产业,让贫困群众早日脱贫致富过上好日子!”在育才生态区近日举行的打赢脱贫攻坚战业务培训班上,该区机关党员陈子泷表示。自己回村之后一定要扛起责任,自我加压,积极进取,以“不破楼兰终不还,不脱贫摘帽不收兵”的决心意志,坚决打赢脱贫攻坚战。
全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚。脱贫攻坚是全党工作的重中之重,实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的郑重承诺。全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。育才生态区工委、管委领导班子深谙此理。“各基层党组织要切实履行主体责任,担负起党建第一责任人的职责,坚持亲力亲为,不当甩手掌柜!”该区召开的专题活动动员会上,陈向奋的话语落地有声。
育才生态区把开展专题活动与扶贫攻坚结合起来,确定努力方向,着力在创新上下功夫。全体党员干部合力冲刺,通过该区创新的产业扶贫模式,带领广大群众闯出一条“生态+产业”新路子,既保持生态文明发展,又实现企业受益、村集体经济壮大、贫困户增收致富的“多赢”局面,推动扶贫工作从“输血”到“造血”蜕变。
8月30日上午7时许,山区的雾还未散尽,记者在该区马脚村火龙果生产基地看到,50多名村民在基地里忙碌着,有的在施肥,有的在剪枝。“我们是区里扶贫办介绍过来的,在家门口工作很开心。”林晓清、董桂香夫妇是该区那受村委会那阳村建档立卡户,夫妻俩高兴地告诉记者,他们已与公司签定劳动合同,管护25亩新植火龙果地,工资每人为每月3500元,另有0.15元/斤的采果提成。每天,夫妻俩骑电动车来火龙果生产基地上班,从家到基地,骑车仅需几分钟。两人在这里工作每年有8.4万元工资,另加4万元提成,两年后丰产期可达每年13一14万元的收入。
育才生态区经济发展局副局长、区扶贫办负责人招业说,在市委、市政府的政策引导和区工委、管委及市林业部门的高度重视下,育才人如今更加坚定生态保护理念,积极引导农户改变破坏森林资源的生产观念和方式,采取“先种后补、先养后补、先建后补”的办法发展林下经济等产业,在确保橡胶、槟榔、南药、冬季瓜菜等传统农业种植的同时,积极扶持、引导农民种植平菇、木耳和竹荪菇等食用菌,养殖山鸡、本地鹅、山羊、五脚猪,种植火龙果、百香果等,通过奖励、补贴等措施激发贫困户内生动力,引导贫困户树立‘我勤劳、我奋斗、我脱贫、我光荣’的新风尚,让农民既居住在花园式的环境里,又从参与生态经济中脱贫致富奔小康。
育才生态区共有建档立卡户1023户4600人,占据全市建档立卡户人数的一半以上,是全市抓好脱贫巩固提升工作的重要区域。该区不断探索产业扶贫新路径,坚持培育新型农业经营主体,采取“党支部+农民专业合作社+脱贫户”“龙头企业+村集体经济+合作社+脱贫户”等多种模式,涌现出一大批特色产业,并通过引进电商扶贫等开拓市场,不断为全区脱贫攻坚提供内生动力。
营造优美生活环境
文明乡风明显好转
文化广场、农家书屋、健身器材等文体设施遍布乡村,槟榔、芒果等特色产业蕴藏“绿色希望”……走进育才生态区雅林村,一组组令人欣喜的镜头映入眼帘,这是该区全力推进美丽乡村建设的缩影。
“美丽乡村”建设拉近了农民和政府的距离。“亮白的瓷砖、水冲式蹲便池,美丽乡村建设后我家的小院比以前干净整洁多了,我们一家都喜欢在院里乘凉、聊天。”提起“美丽乡村”建设,雅林村村民韦小玲连连点赞。
“经过美丽乡村综合改造,优美的环境使得村民的环卫意识不断提升,文明乡风明显好转,大家用辛勤劳动换来的美好家园,让村民们倍加珍惜。”雅林村党支部书记容文川告诉记者,该村为“十三五”贫困村,已于2016年摘帽出列,是三亚最偏远的村落之一,全村有843户4252人。在各级部门的重视和支持下,该村基础设施进一步完善,实现农村道路水泥硬化全覆盖,47路公交车的开通使村民对外往来便捷频繁。
“育才生态区作为三亚美丽乡村建设的‘大平台’,我区10个村都在生态红线范围内,是城镇化最低的地方。”陈向奋告诉记者,为贯彻落实乡村振兴战略的工作部署和省委常委、市委书记严朝君到该区调研提出的“要把雅林村打造成具有黎族特色的5A级全域旅游美丽乡村”工作要求落到实处,该区结合专题活动,充分发挥生态资源丰富、自然环境优美和民族特色突出的优势特点,大力推进该区美丽乡村建设。
在专题活动中,为全力推进美丽乡村建设,育才生态区强化招商引资,积极引入国内三家知名企业,打造具有民族特色、有浓郁风情、有产业支撑的美丽乡村。2018年重点推进马亮、那受和那会3个美丽乡村建设,并启动明善、马脚、抱安和雅林二期美丽乡村建设。
为不断强化生态文明建设,该区围绕美丽乡村建设,深入开展社会文明大行动和“创文巩卫”工作,开展“文明卫生户”“最美家庭”等评比活动,引导百姓树立环境保护意识,共同参与环境卫生整治,建设美好家园。目前,全区文明卫生户评比户数3869户,约占全区总户数的50%,挂牌户数313户,奖励户数282户。
保留乡村风貌,留住绿水青山,记得住乡愁,这是中央对新农村建设提出的要求。行走在育才生态区的各个自然村,记者从每一处细节中看到“留住绿水青山”的努力,感受到该区独有的美丽和乡愁。
育才生态区工委书记陈向奋:
固本强基抓党建 凝心聚力促发展
记者:开展“勇当先锋、做好表率”专题活动,育才生态区有哪些新思路、新举措?
陈向奋:按照省委、市委的部署要求,我们始终把党的政治建设摆在首位。通过抓班子、强队伍,不断增强创新意识;抓教育、强培训,不断提高综合素质;抓基础、强保障,不断提升服务效能。我们把加强区工委班子成员的理论学习作为首要任务来抓,建学习型班子,共组织召开理论中心组学习12次,把各基层党组织书记、驻村第一书记、区中层领导干部等纳入理论中心组学习。通过实施“一事一议”工程,推行“主题党日”活动,通过调研发现、研究问题,提出解决问题的有效措施。坚持问题导向,对标党建第一季度巡查48个问题清单,加大整改力度,有效提升组织建设水平。
记者:育才生态区属于全市脱贫攻坚的“主战场”,如何处理好生态保护与产业脱贫的关系?
陈向奋:在生态保护中,我区始终坚持培育新型农业经营主体,引导新型经营主体与脱贫户建立稳定的产业带动关系,闯出一条“生态+产业”新路子,不断激发贫困群众脱贫致富的内生动力;我区还积极配合市中级人民法院,成立育才生态区环境资源巡回法庭,为辖区环境保护提供有力司法保障;大力推进三亚生态环境遥感动态监测与预警系统育才示范点建设,实时掌握辖区内生态环境变化;成立一支31人的专职护林员队伍和10个村级义务扑火队,对全区88459亩重点公益林实施有效管护;加强水污染防治,积极推进环保基础设施建设;在市国土部门的支持下,对全区28个地质灾害点进行勘探设计,保障群众生命财产安全。
记者:育才生态区如何结合专题活动,实施乡村振兴战略,建设美丽乡村?
陈向奋:改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。我区充分发挥生态资源丰富、自然环境优美和民族特色突出的优势特点,大力推进美丽乡村建设。特别是那会后靠村“呀啦咪”苗寨,打造合作民宿,采取“村集体公司+企业+农户”的合作模式,计划在原村民住房的基础上建设30栋度假民宿和一栋近3000平方米的精品民宿及15栋特色度假木屋、一个泥巴屋度假区;打造生态产业品牌,结合本地农产品特色,开发有机亲子果蔬采摘园、苗药种植观光园、山兰稻谷基地、苗家传统酒坊、苗家特色工艺品中心等农业相关项目,当地农副产品可实现就地销售并打造属于自己的旅游农产品品牌,实现企业、村集体和农户的“三赢”局面。