走进江苏盐城市滨海县正红镇陈圩村,一条条平坦整洁的农村公路周围绿意盎然,连绵的农田延伸向远方,高效的农业设施和独具特色的草柳编产业更是为这幅美丽的乡村画卷增光添彩。
“村子里的交通四通八达,不仅我们的生活更便利了,也为杞柳种植、水产养殖、高效农业提供了很好的保障。”陈圩村村民刘先生表示。
民族要复兴,乡村须振兴。乡村要振兴,交通须先行。打赢脱贫攻坚战后,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,畅达的农村公路不仅成为一条条带动村民致富的产业路,高质量发展“四好农村路”也为乡村旅游业发展提供了新动能。
高质量发展“四好农村路” 当好乡村振兴“助推器”
近日,交通运输部发布《关于巩固拓展交通运输脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》(以下简称《实施意见》),《实施意见》提出,推动交通提档升级,推动串联乡村主要旅游景区景点、主要产业和资源节点、中小城镇和特色村庄等公路,有效支撑乡村产业兴旺,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,为畅通城乡经济循环、加快农业农村现代化提供有力支撑。
安远县位于江西省的南部,地处闽、粤、赣三省交汇处,自然资源丰富,旅游资源丰富。伴随交通条件改善,当地农村电商和特色旅游发展迅速,带动了当地百姓脱贫增收。
“我们加快推动‘交通+特色产业’‘交通+旅游’等发展,当好脱贫攻坚、农村产业发展和乡村振兴的‘助推器’,为地方旅游、特色加工、矿物开发、商贸物流等产业落地发展创造条件。” 江西省交通运输厅厅长王爱和表示,江西省近年来强化农村公路对乡村产业发展的支撑作用,贫困地区累计完成旅游路、资源路、产业开发路建设1620公里。
农村地区的公路便利程度决定了农村地区资源能否走出去,也决定着探索乡村旅游等资源的人们能否走进来。“往往生态环境比较好的地方都比较偏,急需发展。”广东省旅游控股集团有限公司总经理黄细花说,先修路,路通财通,可通达性对于旅游来说是非常重要的。
由农村公路建设本身衍生出对经济社会产业发展的正向作用,也将反作用于公路建设本身,促使其高质量发展,从而实现助力乡村振兴的目的。正如西南交通大学交通运输与物流学院教授罗霞所说:“推动农村公路与产业融合发展,是由过去单纯建设和服务产业发展的模式,向引领带动产业发展并以流通循环收益反哺农村公路建设的模式转变。”
交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进表示,与脱贫攻坚期的“出门硬化路,抬脚上客车”不同,乡村振兴背景下,“四好农村路”建设要促进交通建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合,发展交通运输新业态、新模式,为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。
高质量发展“四好农村路”为乡村振兴增添新动能
曾几何时,鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族这三个人口较少民族居住在兴安岭山林中,过着离群索居的游猎生活,从偏远的腾克镇巴卡哈里村到旗政府,要用上火车、汽车、轮渡、驴车等各种交通工具,往返要一周时间。
而今,凭借便捷的交通,古老的大兴安岭日新月异。多布库尔猎民村党支部书记孟亚静说:“我们先后建成了农业生态园、特色养殖区和民俗特色旅游景区。如今猎民村变景区,农民变旅游从业者,农产品变旅游商品,带动近200名鄂伦春村民找到新出路,人均年收入提高到2万多元。”
今年2月,交通运输部编制印发了《农村公路中长期发展纲要》(以下简称《纲要》),《纲要》提出,到本世纪中叶,我国将全面建成与农业农村现代化发展相适应的安全、便捷、绿色、美丽的农村公路交通运输体系,满足人们对农村出行的美好期望,有力支撑乡村全面振兴。
在内蒙古,条条大道串点成线、连线成网,串联起了“山水林田、城镇村景”,激活了一个个“有颜值又有产值”的美丽乡村,实现了修好一条路,发展一片产业,带动一方群众。2020年,更有不少“网红产品”从大兴安岭的林区销往全国各地。
在扎赉特旗现代农业产业园,一条总投资3800万元,全长约30公里的产业园区公路穿过稻海,通向远方。借助便利的交通运输条件,稻田养鸭、养蟹、养鱼等“一稻多吃”“稻场农旅休闲体验”已然成为撬动当地乡村振兴的有力杠杆。
内蒙古本着公路围着产业转的发展思路,支持每个贫困旗县建设约30公里资源路、旅游路和产业路,每公里安排投资补助140万元,打通经济带、工业园、开发区、示范园等园区的“最后一公里”,持续提升农村“造血功能”。
“原来小米要挑到村外的博爱路边卖,那里路宽、人多,5元一斤,现在村里路好,游客多,小米就在家门口卖,扫码收款,7元一斤。”61岁的张春芝是河南焦作市博爱县探花庄村村民,也是护路员,2019年顺利脱贫。“护路员工资一个月450元,家里种了2亩樱桃、1亩冬枣、些许小米,加上每个月700元的低保,一家人的生活有了保障。”
3年来,博爱县投资1.3亿元,完成359公里农村公路建设,重点打造了涉及林果、乡村旅游、高效农业的3条精品环线,将致富路修至田间巷陌,修到百姓的家门口。一条条民生路、产业路、致富路为乡村振兴增添了新动能。
高质量发展“四好农村路” 助推乡村振兴融合发展
今年4月,交通运输部印发《推动“四好农村路”高质量发展2021年工作要点》(以下简称《工作要点》),《工作要点》明确了推动“四好农村路”高质量发展的几大体系,其中有一条就是打造创新多元的融合发展体系,推进“四好农村路”与现代农业、乡村旅游等产业融合发展。
行走在穿村而过的小岭路上,两旁商铺林立,“徽记宣纸”“红星宣纸”“曹氏宣纸”等招牌令人目不暇接。“我们相继恢复古晒滩、古碓臼、古土焙、古制料等一系列传统宣纸制作技艺,宣纸故里旅游越来越红火。” 安徽省宣城市泾县丁家桥镇党委书记洪维告诉记者,全镇拥有300多家宣纸书画纸企业,宣纸和书画纸产业成为当地主导产业,年销售额高达上亿元。
作为泾县全域旅游的标杆之一,小岭村宣纸文化游线、九华古道驴友游线、古檀山庄映山红游线特色鲜明,源源不断吸引全国各地的游客前来观光、写生、休闲度假。
海南省琼海市博鳌镇是海南著名的十大文化名镇之一,自然风光优美,人文沉淀深厚,融江、河、湖、海、山麓、岛屿于一体,集椰林、沙滩、奇石、温泉、田园等资源于一身。“现在旅游大巴开进村里不费劲,游客越来越多。”博鳌镇留客村村民蔡海滨介绍,去年进村的公路拓宽后,越来越多车辆涌入留客村,自家的小卖部生意也好多了。
过去,留客村窄窄的公路只能容得下一辆小轿车通行,不光是游客进村难,村民发展农业生产也多有不便。“一定要把路面拓宽,给乡村旅游添把火。”琼海市交通运输局有关负责人表示,2019年该市启动留客村进村公路窄路面拓宽工程,结合乡村旅游的实际需要,将进村路的路面拓宽了一倍以上,这才有了游客络绎不绝的喜人局面。
“十四五”期,海南将继续改善农村交通条件,力争实现双向两车道的公路通到80%的建制村,改造一批农村公路危桥、涵洞,彻底消除安全隐患,进一步扩大农村公交覆盖范围,在建制村100%通公交的基础上,让老百姓对公交服务更加满意。
在内蒙古自治区鄂尔多斯市杭锦旗,一条新修的双向四车道穿沙公路,纵贯南北,像一条黑色的长龙伸向远方,促进库布齐沙漠生态环境持续改善。穿沙公路两侧密布着沙障,绿色的沙蒿与黄沙交织,曾经的不毛之地变成了一张沙漠治理的“绿色名片”。
一条条穿沙公路仿佛是沙漠中的黑色缎带,既带动了沙漠增绿、经济发展,又让老百姓认识到了生态价值,真正体会到“绿水青山就是金山银山”。如今,库布齐沙漠地区已构筑起初具规模的生态产业体系,在穿沙公路发展带动下,独贵塔拉能源化工基地、巴拉贡中小企业创业园区、呼和木独汉森葡萄种植基地、宏昌现代农牧业开发基地、夜鸣沙旅游景区等相继建成,成为内蒙古西部经济向高质量转型的重要增长点。