一、基本情况
广西农业信息中心作为广西农业信息化建设的主要部门,在我区农业信息化建设中,不断完善顶层设计,以“互联网+现代农业”为契机,进一步整合农业信息资源,加强标准化建设,以广西农业云平台建设和广西农业大数据平台建设为核心,打造广西农业数据信息中心,着力于推进农业信息化与农业生产、经营、管理、服务的有效融合,扎实推进全区农业信息化建设稳步发展。
(一)农业信息化基础明显改善
一是农业信息网络覆盖了区、市、县三级农业部门及300个乡(镇),数据中心机房达到自治区二级等保标准,体验交流中心、多功能视频会议中心、多媒体培训教室等工程为信息化推进提供了坚实的基础保障;二是整合了农业信息资源,可集中提供视频、图表等综合性的、交互性的农业数据应用信息;三是编制完成《广西农业信息化工程基础数据集标准》,为在不同应用环境下实现农业数据的互联互通及有效应用奠定基础。
(二)农业综合信息服务平台建设有序推进
农业综合信息服务平台依托大数据、云计算、物联网等现代先进信息技术,实现“互联网+”与现代农业的有效融合。其中,农业云平台以资源聚合和虚拟化、应用服务和专业化、按需供给和灵便使用等服务模式,提供高效能、低成本、低功耗的计算与数据服务支撑;农业大数据管理平台作为农业云的“数据中枢”,对各类农业信息数据进行统一汇聚、统一管理、集中分析和信息共享,实现对涉农基础数据和业务数据的趋势分析、问题预警和决策支持等。
(三)农业信息服务能力进一步增强
一是以广西农业信息网、广西农产品贸易网为龙头的广西农业厅门户网站不断优化结构、丰富内容、简化流程,年均发布信息8万多条,供求、技术、市场分析等服务类信息比重逐年提高。2014年建成“一站管理,多站发布”的广西农业网站群管理平台,从顶层解决基层网站技术人员少,运维经费缺等现实问题;二是推进新媒体信息发布,借助QQ群、微信、微博、手机APP等新媒体拓宽服务渠道,降低信息获取难度,提高服务效率;三是搭建了贯穿区、市、县三级及700多个乡镇和部分村的农业信息服务体系,培养并稳固了6000多名具有“五会”能力的农业信息员队伍。
(四)信息技术与农业生产经营管理融合初现成效
不断完成原有信息化应用系统的升级改造,各类新建应用系统已投入使用,对现代农业发展起到了积极的促进作用。农情信息管理系统实现区、市、县三级联通,农业生产进度报送简化了流程、规范了标准、提高了效率,目前已采集和录入农情信息1100余万条;广西农产品质量追溯系统框架不断完善,企业信息不断充实,农产品质量安全信息发布步入正轨;广西农业厅视频会议系统已实现区、市、县全覆盖,节省了会务成本,提高会议效率;大宗农作物地籍信息系统已开发地籍管理、核心示范区、农业气象、大宗农作物等12个板块。同期建设的网络舆情系统、财政资金系统、农村三资管理系统等也陆续发挥其重要作用。
二、主要做法
在进行我区农业大数据建设中,我们主要有以下作法:
(一)推进农业信息化技术标准和数据标准建设
在2014年《广西农业信息化工程基础数据标准》的基础上,共完成数据交换标准、网络基础设施标准、信息安全标准等七大体系34个标准的建设,为广西农业信息化建设提供信息标准化体系框架。
(二)逐步完成信息化设备和信息化数据集中管理
根据农业信息化系统整合和集约化的相关要求,以云计算IaaS技术为业务平台整合的重要手段,加强硬件资源的集中共享和统一管理,按照“先易后难,先内部后外部”的原则,推进农业信息化系统的云化迁移改造,提高农业云资源利用率和业务部署效率,逐步完成信息化设备和信息化数据集中管理。
(三)逐步完成我区农业信息系统集中建设和管理
目前我厅已经完成30余套农业信息系统迁移入农业云平台工作,并对新建由业务部门提出建设需求,由信息中心统一规划、建设和管理的要求,逐步推进农业信息系统集中建设和管理。
(四)逐步推进我区农业信息化队伍建设
采取集中培训、以会代训等多种方式,逐步加强培训工作,提高各级农业信息管理人员的业务素质和工作技能,逐步建设一支责任心强、素质高、知识结构合理的工作队伍,努力提高信息工作人员的业务素质和水平。
采取集中培训、以会代训等多种方式,逐步加强培训工作,提高各级农业信息管理人员的业务素质和工作技能,逐步建设一支责任心强、素质高、知识结构合理的工作队伍,努力提高信息工作人员的业务素质和水平。
三、经验效果
在进行我区农业大数据建设中,我们主要取得以下成果。
(一)在农业农村大数据建设方面已开展的工作
1.在信息化基础建设方面,我区主要在农业信息化技术标准体系建设、广西农业云平台建设、信息资源整合,推进数据共享和互联互通等方面开展了全方位的工作,为广西农业农村大数据建设和发展打下一定基础,具体如下:
(1)完善广西农业信息化技术标准体系建设。在2014年完成编制的《广西农业信息化工程基础数据标准》基础上,2015年继续完成数据交换标准、网络基础设施标准、信息安全标准等七大体系34个标准260余万字符的编制工作,为广西农业信息化建设提供信息标准化体系框架。
(2)完成“农业云”平台建设。充分整合和合理使用设备资源、服务资源、存储资源和网络资源,为广西农业信息化建设和农业农村大数据建设提供“农业云”环境。
(3)加强信息资源整合,推进数据共享和互联互通。一是做好农业厅业务系统的摸底调研工作。印发《自治区农业厅关于加强农业信息数据报送及系统整合使用工作实施方案》,为资源整合提供政策保障。二是对分布在数据中心机房外的各处室和厅属单位的系统及设备集中管理。三是实现信息数据统一报送及管理。分类整合全区农业系统的相关数据,统一迁移到数据中心数据库。各类农情信息通过系统进行报送,对于系统外的历史数据统一录入系统,目前采集和录入的数据已达1100余万条。
2.在农业应用管理平台建设方面,我区结合实际应用需求,加快农业应用管理平台建设,不但解决了农业信息化业务应用需求,还为农业农村大数据建设和应用提供了广泛的数据来源,建设了如下系统。
(1)农情信息管理系统
实现了及时收集、整理、分析、发布各种农情信息,对上准确反映各地政策落实、工作进展、生产动态、形势预测等重要行情、民情和灾情。对下提供政策、生产、市场、品种、技术、经验等信息服务,系统实现每周汇总全区近10套农业生产进度报表。
(2)农业自然灾害监控预警系统
实现了广西农业干旱、洪涝、冷害、台风、冰雹等自然灾害的受灾面积、成灾面积、受灾损失等灾情信息的收集以及结合气象信息,历史自然灾害信息发布农业自然灾害预警,为农业自然灾害的监控预警、受灾形势、灾后恢复生产以及把握最佳防控时机,为有效预防和最大程度降低灾害损失提供信息支撑。下一步将建立农业灾害基础数据库,组织专家团队构建预测模型,开展农业灾害与农业生产数据的关联分析,定期发布灾情预警和防灾减灾措施;建立农业自然灾害应急预案模型,提高农业自然灾害响应速度和处置水平,科学有效的防灾减灾以及灾后恢复生产,2016年1月系统正式开通以来,共进行6728张农业灾情的统计报表的汇总。
(3)农产品产销价格监测预警系统
建设完成农产品市场信息采集系统,在50个主要农产品生产基地、批发市场建立了农产品产销价格采集点,对主要农产品价格进行采集、监测及预判。建立农产品产销价格信息资源库、信息收集渠道和机制,提供农产品产销价格信息分析方法、监测和预测手段以及信息发布渠道,为农业管理单位掌握农产品产销行情、农产品交易市场实时动态以及农产品产销行情未来走势预测提供信息技术支撑。下一步在巩固原有数据采集基础上,开展电子商务、期货交易、电子拍卖、批发市场电子结算等数据的监测分析,加强农产品加工数据采集体系建设,加大消费端数据采集力度,建立覆盖全产业链的数据监测体系,促进农产品产销精准对接。
(4)广西农业地籍信息管理系统
农业地理信息系统以遥感技术、地理信息技术、全球定位技术、人工智能技术和网络技术为支撑而建成的,集农业信息采集、发布、预告、决策为一体,充分采用GIS和Web技术为手段,解决对大面积土地种植管理以及大面积跨区域的生产信息进行统一的展示,系统内建12个功能板块,展示粮食作物生产进度、经济作物生产进度、主要作物产量、农作物灾情、农产品及经济作物市场、农业经营体系等多种农业数据,将这些数据通过经纬度的空间位置与地理图片进行精确匹配,采用名称、示意图标、颜色、线条和多边形任意形状等多种方式进行展示,为农业管理部门和农业生产人员提供一个共享的农情信息窗口,对农业生产、经营和管理的信息化起到一定的推动作用。
(5)农产品质量安全追溯系统
农产品质量安全及管理溯源系统综合运用了多种网络、条码识别等技术,实现了对农业生产、流通过程的信息管理和农产品质量的追溯管理、农产品生产档案(产地环境、生产流程、质量检测)管理、条形码标签设计和打印、基于网站和手机短信平台的质量安全溯源等功能。
(6)完善农业生产指挥调度平台(视频会议系统)建设
完成厅属单位、市、县视频会议分会场节点108个并全部实现双向传输,其中20%以上的节点实现了高清传输,视频会议系统覆盖全区市、县农业部门。
(7)推进农村土地承包经营权确权登记管理信息平台建设
依据农业部《农村土地承包经营权调查规程》(NY/T2537-2014)、《农村土地承包经营权要素编码规则》(NY/T2538-2014)和《农村土地承包经营权登记数据库规范》(NY/T2539-2014)等文件精神,结合广西实际情况,制订《广西农村土地承包经营权登记管理信息系统总体建设方案》和《广西农村土地承包经营权确权管理信息系统网络建设规范》、《广西农村土地承包经营权确权管理信息系统通用技术要求》、《广西农村土地承包经营权确权管理信息系统信息安全技术框架指南》、《广西农村土地承包经营权确权管理信息系统数据交换接口标准》、《广西农村土地承包经营权确权管理信息系统基础数据元和代码集》等五部建设规范集,并于2015年2月以文件方式下发全区各市、县农业部门,自治区级土地承包经营权确权登记管理信息平台建设也有序推进。
3.在农业农村大数据建设方面,完成广西农业数据管理平台建设,建成农业基础数据资源库,完成农业公共基础数据、农产品基础数据等7大类农业基础数据元建设,包含115个农业基础数据集,745个农业基础数据源,为农业信息系统建设的基础数据和数据交换提供支撑,为农业信息的互联互通和农业农村大数据建设提供基础;完成农业生产、农业经济、农业科技、农业环境资源、农业病虫害等10大类农业专项数据库建设,通过数据交换系统,将农情系统、灾情系统、价格采集系统等农业业务系统与农业数据管理平台进行数据交换,实现农业大数据的数据自动采集以及各个农业业务系统之间的数据互联互通和信息共享。到目前为止建设了109个农业专项数据集,整理和汇集了3287307条农业专项数据,开发了水果、粮食、糖料蔗等23个大数据分析模型,积极探索农业农村大数据在农业生产、农业环境资源、农业经济、农产品贸易等领域的应用,为广西农业农村大数据建设和应用打下了一定的基础。