医疗卫生是关系人民群众生活质量和幸福感的重大民生所需，从看病难、看病贵到就近看、少花钱，群众幸福感不断提升。2021年，石狮市卫健系统始终坚持以人民群众健康为中心，以深化医疗卫生体制改革为主线，以满足人民群众多层次、多样化的健康需求为目标，全力推动全市医疗卫生事业高质量发展，让更多群众共享健康石狮发展成果。

NO.1巩固“零病例”成果 构建全民免疫屏障

2021年以来，我市全面落实“外防输入、内防反弹”防控策略，慎终如始抓好疫情防控工作。在泉州市率先实行境外入石人员“14+7+7”健康管理策略，着力切断传染源，严防疫情输入，着力切断传播途径，迅速处置突发事件，持续巩固本土“零病例”成果；全方位盯牢医疗机构、药店“哨点”作用，立体化开展防疫宣传教育，单日最大核酸检测能力由年初的0.2万管/日提升至2.4万管/日，流调、消毒、核酸采集、医疗救治队伍全面建成，为疫情防控提供坚强的技术支撑和力量保障；着力保护易感人群，构建全民免疫屏障。截至2021年12月31日，全市3岁以上人群全程接种率达104.08%，在泉州位列第二，有效构建起免疫屏障。

NO.2打造“8分钟”医疗圈 “医共体”改革见成效

2021年，石狮“医共体”改革有了更实质的进展，也让群众享受到更多改革红利和民生实惠。“医共体”全年开出“4+7”药品处方98.6万张，为群众减轻医药费用负担1284万元；构建“顶天立地”三级医疗服务能力格局，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度日趋完善；推进市镇村卫生服务一体化， 102个行政村完成151家村卫生所（室）标准化建设，配备乡村医生214人，装有106台心电图机，基本实现“8分钟医疗卫生服务圈”全覆盖。

我市“医共体”经验《精绣“体制机制”花，全力构建整合型医疗卫生服务体系》入选国家卫健委典型案例汇编，《石狮市以医共体建设为契机，构建整合型医疗卫生服务体系》入选国家卫生健康工作交流专刊。

NO.3做强八个特色专科 补齐医疗卫生短板

石狮在补齐医疗资源短板上发力，完成石狮市中医院的启用运营、鸿山镇医养服务中心的建设以及凤里社区卫生服务中心改造和市妇幼保健院扩建……一批惠及民生的重大工程，为群众医养提供了更多选择。

在改善和提升服务环境的同时，石狮市集中资源强建专科，大力提升医疗技术水平，开展推进公立医院高质量发展专科建设“8631”项目比拼，通过做大做强8个优势特色专科，6个县域多学科联合救治中心达标见效，补齐建强3个空白短板专科及打造1个辐射全市及周边地区的区域医疗中心，全面提升我市县域医疗综合竞争力。石狮市总医院加大二级分科建设力度，促成眼科与耳鼻咽喉科分科、普通外科分科，设立甲乳胸外科、血液科、疼痛科等专科，推动学科专科化、精细化发展。2021年度，石狮市总医院出院患者满意度在全省194所公立医院中位居全省第3名、泉州市第1名，再创历史新高。基层医疗机构则通过“一镇一品”项目，为群众提供差异化医疗服务；乡村医生队伍建设继续强化，村医特色诊疗服务持续培育，我市还在全国首创建立以村医为主体的临终关怀专业服务团队，实现全域覆盖。

NO.4再添“名医工作室” 约上更多“专家号”

我市继续强化与省内外高端医疗资源对接协作，目前，石狮市总医院先后与福建省心脏医学中心、厦门大学附属第一医院耳鼻喉头颈外科等共建；市妇幼保健院与福建省人民医院建立妇科联盟；蚶江卫生院与福建中医药大学附属泉州正骨医院建立骨伤科专科联盟。2021年以来，上级医院专家来院坐诊581人次，指导开展353台手术，三四级手术占比97.17%，让患者在家门口享受到上级的优质医疗服务。设立姚天源全国基层名老中医药专家传承工作室、成立张诚华名医工作室、陈春美脊柱外科名医工作室、张怡元名医工作室、福建省心脏医学中心名医工作站、肛肠专科联盟石荣名医工作室（中医院）等，通过加强对外合作，对接优质资源平台，切实加强学科建设，提升医疗技术水平，群众在家门口能约上更多“专家号”。

NO.5中医院正式开诊 名老中医来“坐堂”

石狮市中医院自2021年3月20日正式开诊以来，备受群众关注，门诊量持续上升，截至12月该院门诊量达到95618人次，日均362人次，最高日门诊量达605人次。其间，石狮市中医院与福建省人民医院、福建省第三人民医院、泉州市中医院建立协作关系，设立1个名医工作室、2个诊疗中心、1个传承工作室、2个流派工作室，上级协作医院每周派10余名专家到我市坐诊。作为全市乡村医生中医药适宜技术培训基地，石狮市中医院还举办了3场、乡村医生培训班，1场师资培训班，以此提升全市的中医服务水平。

NO.6投身公益持续高涨 “尊医重卫”蔚然成风

近年，在石狮市委、市政府的积极引导下，社会力量关注卫生健康、投身公益的热情持续高涨，“尊医重卫”蔚然成风。通过成立卫生健康公益基金等形式，建立卫生健康公益捐赠长效机制。

至今，社会各界累计捐赠106台心电图机、1台彩超机、卫生健康公益基金等600多万元，推动我市率先在全省实现“心电服务村村通”，且心电图机同步直连市心电诊断中心，市民在“家门口”就能享受市级医院的心电诊疗服务。运行以来，共筛查疑似病例476人次，311名心脏异常患者得到及时救治。

NO.7“医防融合”持续推进 公卫服务日趋完善

2021年，我市聚焦“医防融合”，壮大人才队伍，加强设备投入，建立协同规制，着力提高传染病和突发公共卫生事件应急处置能力，尤其是加强疾控机构与医疗机构间关于新冠肺炎、结核病、艾滋病等传染病“三位一体”防控协同机制，明确疾控机构、定点医疗机构、基层医疗机构职责。

过去一年，我市面向群众提供了更为优质的公共卫生重点项目：如率先在泉州开展精神分裂症患者应用长效针剂管理治疗试点工作，对50名患者提供免费治疗；全面推广“糖尿病前期门诊”，为群众进行免费糖尿病前期筛查；率先实现数字化预防接种门诊全覆盖、湖滨社区卫生服务中心成功创建泉州市级儿童早期发展示范点等。

NO.8聚焦三大重点人群 推行惠民便民活动

2021年，我市针对妇女、儿童、老人等重点人群，推行了一系列卫生惠民便民活动。如针对妇女群体提供妇女“两癌”、产筛等妇幼健康公共卫生项目；推进全市免费婚检、孕前优检工作，协调行政服务中心在婚姻登记场所设立“公益服务项目窗口”，对准新婚夫妇提供免费婚检、孕前优检、地中海贫血筛查等服务；针对儿童群体，我市推进婴幼儿照护试点工作，做好恩启顿托育中心泉州市试点建设，新增普惠托位120个；针对老人群体，推进医养结合服务，宝盖社区卫生服务中心已与禾康长者照护中心合作开展嵌入式医养结合服务，在我市公立卫生医疗机构中走在前头。

NO.9卫健综合执法有力 维护群众健康权益

过去一年，卫健系统加强综合执法，督促医疗机构依法执业，维护群众健康权益。如出台多份方案，在医疗机构的依法执业方面开展规范指导；进一步完善分级管理制度，持续开展15天一轮的疫情防控督导检查，重点对“红色”标识医疗机构的督查，对违反疫情防控或防控措施落实不到位的给予记分管理，助力疫情防控，今年累计停业整顿医疗机构42家，立案26起；创新职业健康监管模式，建立职业健康分类监管“红黑名单”制度和条块结合的部门联动协作机制，构建“3+N”多部门联合监督检查，将48家用人单位纳入“红名单”管理，3家用人单位纳入“黑名单”管理，督促用人单位履行职业病防治主体责任，切实保障劳动者的健康权益。

NO.10党建创新有亮点 解决群众“急难愁盼”

2021年，石狮市卫健局围绕“五拼我带头”、建党100周年、疫情防控、创建全国文明城市等工作，健全为民服务工作机制，把党史学习教育融入卫健各项中心工作，围绕群众“急难愁盼”问题，精心梳理为群众办实事项目清单，组织实施提升村医服务能力、适龄妇女免费“两癌”检查项目、孕产妇免费产前筛查诊断项目等一批“我为群众办实事”项目，推动党史学习教育走深走实、出新出彩，不断提升群众的健康获得感和幸福感，取得明显实效。石狮市卫健局《推动“8分钟”医疗卫生服务圈全域覆盖》获评石狮市“我为群众办实事”十佳案例，石狮市总医院党委荣获“泉州市先进基层党组织”称号。

■记者 谢艳 通讯员 蔡亮亮