一、项目名称：汝南县2019年度贫困户家庭种植林果花木奖补项目。

二、建设单位：汝南县林业局。

三、项目建设责任人：吕晓

四、项目建设背景及条件：汝南县地处豫南淮北平原，京广铁路以东，东邻平舆，西接确山、驻马店、遂平，南接正阳，北靠上蔡。全县南北长57公里，东西宽40公里，总面积1475平方公里，土地肥沃，属农业大县，随着95年农业种植结构调整，汝南县引进花木栽植技术，主要在官庄、舍屯、常兴、三桥等乡镇栽植。 2007年以官庄镇为中心，建立了花木专业合作社，定期开展各项协会活动，从而带动了全县花木产业的大发展。农民种植林果花木的积极性逐年提高，目前全县发展花木林果面积4.5万亩，苗木销往全国各地，大大提高了农民的增收增效，在产业脱贫带贫中起到了明显的带贫效果。全县102个贫困村，建档立卡贫困户12123户，贫困人43372人。

五、项目建设地点及建设内容：全县2019年规划新建林果种植面积9109.6亩，涉及全县16个乡镇街道，97个行政村。其中三门闸街道种植面积96亩，涉及2个社区，可带动贫困户108户，受益贫困人432人；古塔街道种植面积370亩，涉及4个行政村，可带动贫困户34户，受益贫困人136人；韩庄镇种植面积654.5亩，涉及6个行政村，可带动贫困户53户，受益贫困人238人；常兴镇种植面积618.2亩，涉及10个行政村，可带动贫困户100户，受益贫困人395人；南余店乡种植面积264.2亩，涉及3个行政村，可带动贫困户18户，受益贫困人70人；王岗镇种植面积30.2亩，涉及6个行政村，可带动贫困户8户，受益贫困人40人；老君庙镇种植面积22亩，涉及1个行政村，可带动贫困户3户，受益贫困人15人；三桥镇种植面积2052.44亩，涉及6个行政村，可带动贫困户578户，受益贫困人2724人；罗店镇种植面积109亩，涉及3个行政村，可带动贫困户36户，受益贫困人144人；金铺镇种植面积112.78亩，涉及6个行政村，可带动贫困户30户，受益贫困人123人；板店乡种植面积129.5亩，涉及8个行政村，可带动贫困户35户，受益贫困人150人；东官庄镇种植面积2270.68亩，涉及18个行政村，可带动贫困户441户，受益贫困人1405人；梁祝镇种植面积260亩，涉及7个行政村，可带动贫困户30户，受益贫困人120人；和孝镇种植面积1700亩，涉及4个行政村，可带动贫困户278户，受益贫困人1120人；张楼镇种植面积230亩，涉及3个行政村，可带动贫困户20户，受益贫困人80人；宿鸭湖街道种植面积141.6亩，涉及6个社区，可带动贫困户46户，受益贫困人184人。

六、筹资投劳计划：该项目主要是有农民自己投资种植，县财政进行扶持补贴。根据现有市场不同树种林果种植投资标准折算，每亩林果花木种植投资按3000元，规划种植9109.6亩，共需投资2732.88万元。按照县委、县政府关于调整产业扶贫财政金融扶持政策，林果花木种植每亩补贴500元，种植9109.6亩，共需补贴455.48万元。

七、项目建设的组织管理

(一)加强领导，落实责任

产业扶贫项目的建设事关我县贫困户能否致富增收，实现2019年脱贫带贫目标，因此县、乡、村三级都要高度重视，都要成立产业项目领导小组，抽调专人负责产业项目管理工作，严格制定产业扶贫项目发展规划和实施，把责任落实到人，措施到位，把项目落实到户、落实到地块，确保产业扶贫项目的顺利实施完成。

(二)营造气氛、加大宣传力度，确保项目落到实处

充分利用发放宣传单，张贴产业扶持宣传标语，县、乡、村以及帮扶责任人加大采用多种类型的走访、调查、座谈等多方式多形式进行宣传有关产业扶贫奖补政策，使每家每户都能了解产业扶贫政策的，让贫困户利用自身条件积极投入产业扶贫项目建设中来，充分发挥产业扶贫带贫效果。同时要深入了解各种类型农户贫困情况、生产生活情况、掌握贫困户的存在的主要问题、项目意愿等情况。针对性制定每家每户产业扶贫帮扶措施。使产业扶贫政策落到实处，惠及每户贫困家庭中来。

(三)加大资金管理力度，确保资金惠及到户

在项目资金的发放管理上，严格按照产业扶贫政策和有关法律法规规定执行，严格发放、验收管理程序。做到产业扶贫项目资金实行专户储存，专款专用，实行县级财政报帐管理，项目验收合格后，采用直接从县财政局打到受益贫困户一卡通。

八、项目建设期限：2019年。

九、绩效目标：项目实施后，根据现有市场苗木林果销售行情以及苗木净增值推算，每年每亩平均销售收入按6000元计算，完成9109.6亩林果花木建设，每年可以增加收入5465.76万元。可以带贫2105户，带动贫困户脱贫7253人。

2018年11月20日